中水回用质量标准 编制大纲.pdf
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1、 中水回用质量标准 编制工作大纲 水利部水利水电规划设计总院 重 庆 市 水 利 局 二四年一月 中水回用水质标准编制大纲 105.doc 11.编制目的和必要性 1.编制目的和必要性 1.1 编制标准的缘由编制标准的缘由“中水”一词源于日本。它是一种将城市和居民生活中产生的杂排水经过适当处理,达到一定的水质标准后,回用于冲洗厕所、清洗汽车、绿化或冷却水补充等用途的非饮用水。因其水质介于上水与下水之间而得名“中水”。中水是国际公认的“城市第二水源”。中水回用不仅可以解决污水对城市环境的影响,还可以提高水资源可用总量,是城市重要的开源节流节水措施。同时据分析,随着供水价格的逐步调整、趋于合理,中
2、水作为“城市第二水源”的价值优势进一步凸现。水利部极为重视中水回用。水利部在“水务管理技术标准体系建设意见”中将中水回用质量标准作为规范中水资源开发、利用的一项重要标准,列入近期工作计划。“中水”一词源于日本。它是一种将城市和居民生活中产生的杂排水经过适当处理,达到一定的水质标准后,回用于冲洗厕所、清洗汽车、绿化或冷却水补充等用途的非饮用水。因其水质介于上水与下水之间而得名“中水”。中水是国际公认的“城市第二水源”。中水回用不仅可以解决污水对城市环境的影响,还可以提高水资源可用总量,是城市重要的开源节流节水措施。同时据分析,随着供水价格的逐步调整、趋于合理,中水作为“城市第二水源”的价值优势进
3、一步凸现。水利部极为重视中水回用。水利部在“水务管理技术标准体系建设意见”中将中水回用质量标准作为规范中水资源开发、利用的一项重要标准,列入近期工作计划。1.2 编制目的编制目的 为了推动城市污水的综合利用,进一步节约用水,规范中水资源的开发利用,特制订本标准。本标准明确规定了中水作为资源回用的水质要求,为中水回用工程设计施工和运行使用提供水质管理依据。为了推动城市污水的综合利用,进一步节约用水,规范中水资源的开发利用,特制订本标准。本标准明确规定了中水作为资源回用的水质要求,为中水回用工程设计施工和运行使用提供水质管理依据。中水回用水质标准编制大纲 105.doc 21.3 必要性必要性 目
4、前在中水回用领域没有明确的统一标准。目前在实际应用中一是依据混乱,二是有些参考标准制订时间较早,已经不能适应当前中水回用领域的发展。迫切需要水行政主管部门从资源管理的角度对中水水质作出规定。目前在中水回用领域没有明确的统一标准。目前在实际应用中一是依据混乱,二是有些参考标准制订时间较早,已经不能适应当前中水回用领域的发展。迫切需要水行政主管部门从资源管理的角度对中水水质作出规定。2.编制依据和国内相关标准编制依据和国内相关标准 2.1 编制依据编制依据 鉴于中水回用质量标准在实际应用中的重要作用,水利部水资源司将其列入了 2004 年标准制订工作计划。受水资源司委托,水利部水利水电规划设计总院
5、作为主编单位,重庆市水利局作为参编单位,共同编制中水回用质量标准,按照 水利水电技术标准编写规定 负责完成本标准的编写,直到报批完成。鉴于中水回用质量标准在实际应用中的重要作用,水利部水资源司将其列入了 2004 年标准制订工作计划。受水资源司委托,水利部水利水电规划设计总院作为主编单位,重庆市水利局作为参编单位,共同编制中水回用质量标准,按照 水利水电技术标准编写规定 负责完成本标准的编写,直到报批完成。2.2 与本标准相关的国内标准与本标准相关的国内标准 序号 标准、规范名称 标准号 1 城市污水再生利用 分类 GB/T189192002 2 城市污水再生利用 城市杂用水水质 GB/T18
6、9202002 3 城市污水再生利用 景观环境用水水质 GB/T189212002 4 再生水回用于景观水体水质标准 CJ/T 95-2000 5 生活杂用水水质标准 CJ/T 48-1999 6 建筑中水设计规范 GB503362002 7 污水再生利用工程设计规范 GB503352002 中水回用水质标准编制大纲 105.doc 3另外,北京市中水设施管理暂行办法中对中水水质标准给出了北京市的规定,建设部 1995 年 12 月发布的城市中水设施管理暂行办法中提出“中水水质标准和检验方法按生活杂用水质标准和生活杂用水标准检验法执行”,这些也将是本标准制订时的参考对象之一。另外,北京市中水设
7、施管理暂行办法中对中水水质标准给出了北京市的规定,建设部 1995 年 12 月发布的城市中水设施管理暂行办法中提出“中水水质标准和检验方法按生活杂用水质标准和生活杂用水标准检验法执行”,这些也将是本标准制订时的参考对象之一。3.编制指导思想和原则编制指导思想和原则 3.1 指导思想指导思想 从水资源统一管理角度出发,将中水作为资源纳入到城市供水可利用总量,其所应具备的水质要求。从水资源统一管理角度出发,将中水作为资源纳入到城市供水可利用总量,其所应具备的水质要求。3.2 编制原则编制原则(一)标准应符合我国的中水回用实际状况,并为实施留有余地,充分考虑现有的中水处理技术水平。(二)标准应体现
8、经济合理性、可操作性。标准过严,势必造成中水处理成本的增加,不利于中水回用技术的推广,标准过于宽松又可能中水资源的利用范围造成限制。标准制定中必须考虑经济合理性和可操作性。(一)标准应符合我国的中水回用实际状况,并为实施留有余地,充分考虑现有的中水处理技术水平。(二)标准应体现经济合理性、可操作性。标准过严,势必造成中水处理成本的增加,不利于中水回用技术的推广,标准过于宽松又可能中水资源的利用范围造成限制。标准制定中必须考虑经济合理性和可操作性。中水回用水质标准编制大纲 105.doc 44.标准的主要内容标准的主要内容 4.1 中水回用质量标准的章节中水回用质量标准的章节 1、总则:主要说明
9、标准制订的目的;标准的适用范围;2、引用标准:主要说明本标准引用的其他水质标准和检验标准;3、定义:从资源管理角度给出中水定义;4、标准分类:主要从农业灌溉、环境补水、生活杂用水、工业补水给出标准分类;5、标准值:列表给出各类的标准指标值范围;6、标准的实施与管理:标准的实施与管理规定 7、水质监测:给出中水回用的水质监测要求与检验方法;8、附加说明:说明标准的提出部门、标准的起草单位、标准的主要起草人员、标准由谁负责解释。1、总则:主要说明标准制订的目的;标准的适用范围;2、引用标准:主要说明本标准引用的其他水质标准和检验标准;3、定义:从资源管理角度给出中水定义;4、标准分类:主要从农业灌
10、溉、环境补水、生活杂用水、工业补水给出标准分类;5、标准值:列表给出各类的标准指标值范围;6、标准的实施与管理:标准的实施与管理规定 7、水质监测:给出中水回用的水质监测要求与检验方法;8、附加说明:说明标准的提出部门、标准的起草单位、标准的主要起草人员、标准由谁负责解释。4.2 专题报告专题报告 为了系统的反映标准的制订过程及有关指标调查分析内容,为标准审查提供依据,另编写专题报告一份。为了系统的反映标准的制订过程及有关指标调查分析内容,为标准审查提供依据,另编写专题报告一份。5.工作技术路线工作技术路线 5.1 参考技术标准参考技术标准 中水回用水质标准编制大纲 105.doc 5 序号
11、标准、规范名称 标准号 1 城市污水再生利用 分类 GB/T189192002 2 城市污水再生利用 城市杂用水水质 GB/T189202002 3 城市污水再生利用 景观环境用水水质 GB/T189212002 4 再生水回用于景观水体水质标准 CJ/T 95-2000 5 生活杂用水水质标准 CJ/T 48-1999 6 建筑中水设计规范 GB503362002 7 污水再生利用工程设计规范 GB503352002 8 农田灌溉水质标准 5.2 中水水质指标的选取中水水质指标的选取 水质是指水和其中所含的杂质共同表现出来的综合特性。水质指标表示水中杂质的种类、成分和数量,是判断水质的衡量标
12、准。水质指标按物理指标、化学指标和生物指标分为三类。1)物理性水质指标,如温度、色度、嗅和味、浊度、悬浮物等;2)化学性水质指标,如 pH、碱度、硬度、各种阳离子、各种阴离子、CODcr、BOD水质是指水和其中所含的杂质共同表现出来的综合特性。水质指标表示水中杂质的种类、成分和数量,是判断水质的衡量标准。水质指标按物理指标、化学指标和生物指标分为三类。1)物理性水质指标,如温度、色度、嗅和味、浊度、悬浮物等;2)化学性水质指标,如 pH、碱度、硬度、各种阳离子、各种阴离子、CODcr、BOD5 5等;3)生物性水质指标,如细菌总数、粪大肠菌群、病毒等。等;3)生物性水质指标,如细菌总数、粪大肠
13、菌群、病毒等。序号 水质指标 地表水环境质量标准 北京市中水标准生活杂用水水质标准 1 水温()2 pH 值(无量纲)3 溶解氧 4 高锰酸盐指数 5 化学需氧量(COD)6 五日生化需氧量(BOD5)7 氨氮(NH3-N)8 总磷(以 P 计)9 总氮(湖、库.以 N 计)10 铜 11 锌 中水回用水质标准编制大纲 105.doc 6序号 水质指标 地表水环境质量标准 北京市中水标准生活杂用水水质标准 12 氟化物(以 F-计)13 硒 14 砷 15 汞 16 镉 17 铬(六价)18 铅 19 氰化物 20 挥发酚 21 石油类 22 阴离子表面活性剂 23 硫化物 24 粪大肠菌群(
14、个L)25 浊度 26 TDS 27 色度 28 嗅 29 SS 30 细菌总数 31 游离余氯 32 总大肠菌群 33 硬度 34 Fe 35 Mn 36 Cl 经综合分析相关标准,兼顾中水回用水源水质及其回用功能要求,确定中水回用水质指标主要包括色度、嗅、pH值、溶解氧、SS、BOD经综合分析相关标准,兼顾中水回用水源水质及其回用功能要求,确定中水回用水质指标主要包括色度、嗅、pH值、溶解氧、SS、BOD5 5、CODcr、LAS、粪大肠菌群、总氮、总磷、余氯等,农灌用途还应参考农田灌溉水质标准增加矿化度等指标。、CODcr、LAS、粪大肠菌群、总氮、总磷、余氯等,农灌用途还应参考农田灌溉
15、水质标准增加矿化度等指标。5.3 标准分类标准分类 本标准作为质量标准,不必考虑中水处理工艺、原水组本标准作为质量标准,不必考虑中水处理工艺、原水组中水回用水质标准编制大纲 105.doc 7成与原水水质,仅从达到使用功能的水质要求出发。为此,根据中水用途不同及功能需要,拟对中水水质标准分类加以规定。中水用途一般包括工业冷却补充用水、环境用水、生活杂用水、农灌用水等,环境用水主要指河道补水、绿化用水;生活杂用水主要包括洗车用水、厕所冲洗用水、市政道路洒水、喷泉景观用水等。成与原水水质,仅从达到使用功能的水质要求出发。为此,根据中水用途不同及功能需要,拟对中水水质标准分类加以规定。中水用途一般包
16、括工业冷却补充用水、环境用水、生活杂用水、农灌用水等,环境用水主要指河道补水、绿化用水;生活杂用水主要包括洗车用水、厕所冲洗用水、市政道路洒水、喷泉景观用水等。5.4 数据收集数据收集 1、调查内容与数据要求:1)调查范围包括大连、北京、重庆、上海、深圳等城市已建中水回用工程;2)调查内容与调查表格:1、调查内容与数据要求:1)调查范围包括大连、北京、重庆、上海、深圳等城市已建中水回用工程;2)调查内容与调查表格:序号 工 程 名 称 设 计 水 量 原 水 组 成 中 水 用 途 出 水 水 质 1 2 *出水水质要求包括色度、嗅、pH 值、溶解氧、SS、BOD*出水水质要求包括色度、嗅、p
17、H 值、溶解氧、SS、BOD5 5、CODcr、LAS、粪大肠菌群、总氮、总磷、余氯等、CODcr、LAS、粪大肠菌群、总氮、总磷、余氯等 要求具有合理性及代表性的样本数量不少于 100 份。合理性表示数据应真实可靠,代表性指调查样本应涵盖不同中水用途。2、调查方法:采取实地调查与函调相结合的方法,以函调为主,在此基础上拟对北京、天津、上海、重庆等城市各选取 23 个要求具有合理性及代表性的样本数量不少于 100 份。合理性表示数据应真实可靠,代表性指调查样本应涵盖不同中水用途。2、调查方法:采取实地调查与函调相结合的方法,以函调为主,在此基础上拟对北京、天津、上海、重庆等城市各选取 23 个
18、中水回用水质标准编制大纲 105.doc 8典型工程进行实地调查或复核。为保障函调数据的可靠性及数据获取的时效性,建议编制组草拟“中水水质调查要求”,由主管部门发函进行调查。3、数据分析:对所取得数据,建立各类水质指标对应于原水水质、处理工艺、中水用途的函数关系,并与相关标准进行对照分析,最终确定各级标准指标值。典型工程进行实地调查或复核。为保障函调数据的可靠性及数据获取的时效性,建议编制组草拟“中水水质调查要求”,由主管部门发函进行调查。3、数据分析:对所取得数据,建立各类水质指标对应于原水水质、处理工艺、中水用途的函数关系,并与相关标准进行对照分析,最终确定各级标准指标值。6.编制组人员组
19、成及工作分工、计划编制组人员组成及工作分工、计划 6.1 编写组人员组成编写组人员组成 1、主编单位:水利部水利水电规划设计总院 2、参编单位:重庆市水利局 3、主编:朱党生;副主编:冀春楼 4、主要起草人员表:1、主编单位:水利部水利水电规划设计总院 2、参编单位:重庆市水利局 3、主编:朱党生;副主编:冀春楼 4、主要起草人员表:姓 名 单 位 职务/职称 专 业 电子信箱 办公室 朱党生 水利部水规总院 副总工/教高 水资源 01062015966 冀春楼 重庆市水利局 总工 水工 02389079001 纪 强 水利部水规总院 工程师 水工、环境 01063202852 田 琦 水利部
20、水资源司水务处 助调/高工 环境 01063202899 何文健 重庆市水利局水资源处 副处长/高工 水文水资源 02389079010 徐中华 重庆市水利规划院 院长/教高 农水 02389079180 6.2 工作分工工作分工 朱党生为本标准的主编,冀春楼为副主编,其余为编制组成员。主编单位主要负责技术标准的正文和条文说明编朱党生为本标准的主编,冀春楼为副主编,其余为编制组成员。主编单位主要负责技术标准的正文和条文说明编中水回用水质标准编制大纲 105.doc 9写,参编单位负责标准有关数据的分析工作及专题报告的编写。写,参编单位负责标准有关数据的分析工作及专题报告的编写。6.3 工作计划
21、工作计划 2004 年 1 月完成工作大纲;用 4 个半月时间进行资料收集、合理性校核及数据分析工作,04 年 4 月中旬完成初稿;4 月底进行专家咨询;5 月初完成征求意见稿;7 月份在吸纳有关部门意见建议基础上,完成送审稿,8 月份由水利部水资源司召开标准审查会,10 月完成最终报批稿报水利部。2004 年 1 月完成工作大纲;用 4 个半月时间进行资料收集、合理性校核及数据分析工作,04 年 4 月中旬完成初稿;4 月底进行专家咨询;5 月初完成征求意见稿;7 月份在吸纳有关部门意见建议基础上,完成送审稿,8 月份由水利部水资源司召开标准审查会,10 月完成最终报批稿报水利部。中水回用水
22、质标准编制大纲 105.doc 10参考资料:一、中水定义参考资料:一、中水定义“中水”一词源于日本。它是一种将城市和居民生活中产生的杂排水经过适当处理,达到一定的水质标准后,回用于冲洗厕所、清洗汽车、绿化或冷却水补充等用途的非饮用水。因其水质介于上水与下水之间而得名“中水”。北京市中水设施建设管理试行办法对中水定义如下:“本办法所称中水,是指生活污水经过处理后,达到规定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水主要用于厕所冲洗、园林灌溉、道路保洁、汽车洗刷以及喷水池、冷却设备补充用水等。”济南市城市中水设施建设管理办法规定中水是指城市污水和废水经净化处理后,达到国家生活杂用水水质标准
23、或者工业用水水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水主要用于冲洗厕所便器,浇灌花草树木、清洁道路、清洗车辆或者基建施工、设备冷却用水、工业用水以及可以接受其水质标准的其他用水。由此可见,中水具备以下特点:一是水源并非直接取自江河湖库,而是具有一定重复利用价值的城市污废水;二是中水主要作非饮用水使用。“中水”一词源于日本。它是一种将城市和居民生活中产生的杂排水经过适当处理,达到一定的水质标准后,回用于冲洗厕所、清洗汽车、绿化或冷却水补充等用途的非饮用水。因其水质介于上水与下水之间而得名“中水”。北京市中水设施建设管理试行办法对中水定义如下:“本办法所称中水,是指生活污水经过处理后,达到规
24、定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水主要用于厕所冲洗、园林灌溉、道路保洁、汽车洗刷以及喷水池、冷却设备补充用水等。”济南市城市中水设施建设管理办法规定中水是指城市污水和废水经净化处理后,达到国家生活杂用水水质标准或者工业用水水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。中水主要用于冲洗厕所便器,浇灌花草树木、清洁道路、清洗车辆或者基建施工、设备冷却用水、工业用水以及可以接受其水质标准的其他用水。由此可见,中水具备以下特点:一是水源并非直接取自江河湖库,而是具有一定重复利用价值的城市污废水;二是中水主要作非饮用水使用。中水回用水质标准编制大纲 105.doc 11二、二、中水回用现
25、状中水回用现状 中水回用是污水资源化的重要形式和手段。我国中水回用始于上世纪 80 年代,1985 年北京市环境保护科学研究所在所内建成了第一项中水工程。此后,天津、深圳、大连、西安等缺水城市相继开展了污水回用于工业和民用的试验研究。1987 年,北京市政府颁布了北京市中水设施建设管理试行办法,这是我国第一部有关中水应用的地方性法规。随后深圳、大连、山东也相继出台了中水应用的暂行管理办法或管理办法。1996 年建设部颁发了城市中水设施管理暂行办法 规定建筑面积超过 2 万平方米的旅馆、饭店、公寓,超过 3 万平方米的机关、科研、大专院校、大型文化体育设施必须修建中水设施。就中水回用发展状况而言
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