第2 章统计调查与统计整理.pdf
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1、 第 2 章 统计调查与统计整理 14 第第 2 章章 统计调查与统计整理统计调查与统计整理 2.1 统计调查的种类与方法统计调查的种类与方法 2.1.1 统计调查的概念和要求统计调查的概念和要求 1.统计调查的概念 统计调查是按照统计研究的目的要求,采用科学的调查方法,有组织、有计划地向客观实际搜集原始资料的工作过程。统计调查在统计工作中处于基础阶段,它为统计整理和分析提供基础资料,是决定整个统计工作质量的重要环节。这一阶段工作质量的好坏,会影响到整个统计工作的全过程。会影响到统计整理和分析结果的可靠性、真实性,关系到能否确切地反映客观实际,得出正确的结论。因此,只有充分重视统计调查工作,搜
2、集和占有大量丰富的、符合客观实际的统计资料,才能更好地进行统计整理和统计分析,才能为各级领导部门提供各项有用的统计资料,才能更好地进行统计监督。为此,统计调查在整个统计研究中居于十分重要的地位。2.统计调查的基本要求 是根据统计研究的目的和实事求是原则,运用科学的方法,准确、及时、全面地搜集统计资料。具体有以下三点要求:(1)准确性:是指调查得来的原始资料必须符合客观实际情况,真实可靠,准确无误。这是统计调查最重要的要求,也是整个统计工作的生命线。统计调查资料的准确性不仅是个技术问题,而且是一个工作作风问题,统计工作人员应坚持实事求是,如实反映情况的原则,严格遵守统计法,坚决同弄虚作假,本位主
3、义等不良倾向作斗争,正确运用科学的统计调查方法,减少和避免调查过程中的误差。(2)及时性:是指上报各项统计调查资料要传送及时。从时间上满足各部门对统计资料的需求。如果搜集到的统计资料是准确的,但由于提供不及时,犹如“雨后送伞”,起不到应有的作用,将会大大地降低统计资料的使用价值。同时,统计资料的及时性,也是一个全面性的问题。一项统计工作任务的完成,都是由许多单位共同努力的结果,任何一个调查单位不按规定的时间提供资料,都会影响全面的综合汇总,贻误整个统计工作的开展。为了提供统计调查的及时性,各个调查单位都必须增强全局观念,严格遵守统计制度和纪律,保质保量地按时提供统计资料。(3)全面性:是指所搜
4、集的统计资料必须按照调查提纲和调查表规定的单位和项目全面地搜集统计资料。全面包括三个方面:1)调查资料包括的内容要全,要能反映研究总体的全貌和发展的全过程。2)调查的项目要填写齐全,所有问题都要有答案。3)调查的单位不能有遗漏,只有搜集到全面的而不是零碎片面的资料,才能在此基础上产 第 2 章 统计调查与统计整理 15 生全面正确的认识,做出科学的结论。统计资料的准确、及时和全面,即通常说的“准、快、全”三者之间存在着有机的联系。三者的关系:准确是第一位的,要做到准中求快,准中求全。2.1.2 统计调查的种类统计调查的种类 统计调查的方法很多,根据不同的角度,大体可分为三种情况:1.从统计调查
5、的组织形式分:统计报表制度与专门调查。(1)统计报表制度:是按照国家统一制定的制度、方法、表格形式报送程序和报送时间,自下而上地向国家和各级领导报告国民经济基本统计资料的一种报告制度。(2)专门调查:是为了一定的研究的目的而专门组织起来的搜集统计资料的一种方式。它包括:普查、重点调查、典型调查、抽样调查等。1)普查 普查的概念和作用:普查是专门组织的一次性的全面调查,用来调查某现象在一定时点上的状况。例如:人口普查、耕地面积普查、物资普查、设备普查等。它的作用:在于搜集比较全面、细致、精确的统计资料,以便掌握国家的基本情况、国情和国力。普查是一种重要的调查方式。它主要用于搜集那些不宜用经常调查
6、来搜集的关系国情国力的全面、准确的统计资料。普查往往在全国范围内进行。建国以来,我国在社会经济领域不定期进行过多次普查,如人口普查、农业普查和工业普查等,借助普查,掌握全面、系统的国情国力统计资料,是进行社会主义现代化建设的一项十分重要的基础工作。尤其是了解一个国家人力资源、物资资源和财力资源的数量及其利用情况,对于国家从实际情况出发制定政策和计划,特别是对于制定国民经济与社会发展的长远规划,安排人民物质和文化生活具有重要的意义。普查是一种不连续调查,这是它的主要特点。因为普查的对象主要是时点现象,它的数量在短期内往往变动不大,不需做连续登记,只要间隔一段较长的时间进行调查。例如,人口普查的对
7、象就是人口总体的时点状况,通过人口普查主要是为了取得总人口数和人口的各种构成资料,如性别构成、年龄构成、民族构成、职业构成等。例如,2000年第五次全国人口普查,普查的结果是 12.9533 亿人。准确地查清第四次全国人口普查以来我国人口在数量、地区分布、结构和素质方面的变化,为科学地制定国民经济和社会发展战略与规划,统筹安排人民的物质和文化生活,检查人口政策执行情况,提供了可靠的资料。普查的方式:普查的方式有两种:一种是组织专门的普查机构,配备普查人员,对调查单位直接观察登记。例如:我国所做的五次人口普查都采用这种方式。另一种是利用调查单位的原始记录和核算资料,由填报单位填报。例如:进行的多
8、次物资库存普查、自然科学技术人员普查和工业普查都是采用这种方式。第 2 章 统计调查与统计整理 16 普查的组织原则:普查与其它调查相比,其特点是:涉及面广,工作量大,往往需要动员很多人力和物力。对调查内容要求有较高的准确性和时效性。因此,在组织普查时,要遵循以下原则:1)必须规定普查的标准时点。所谓标准时点是指确定一个统一的调查资料所属的时点,也就是所有调查资料都必须反映这一点上的状况。我国这五次人口普查前四次都是把时间定在 6 月 30 日午夜 12 点。第一次人口普查 1953 年 6.019亿人;第二次 1964 年 7.23070269 亿人;第三次 1982 年 10.318 亿;
9、第四次 1990 年 11.3 3682501 亿人。第五次 2000 年 12.9533 亿人。规定标准时点,是为了避免普查资料因时间和空间变动而发生的重复和遗漏。2)在普查范围内,普查登记工作要同时进行,并且尽可能在较短的时间内完成,以保证调查资料的时效性和准确性。3)统一规定的调查项目,不能任意改变或增减,以避免影响汇总和综合。4)同一种普查,尽可能按一定周期进行;历史的调查项目要尽可能保持相对稳定,以便进行动态对比。2)重点调查 重点调查的概念和作用:重点调查是一种非全面调查。它是从全部调查单位中,选择一部分重点单位进行调查。所谓重点单位是指这些单位占总体单位数的比重不大,但就调查的标
10、志来说,这些单位的标志值之和要占总体标志总量(全部单位的标志值之和)的绝大比重。因此,只要对这些重点单位进行调查,就可以了解现象的基本情况。例如:要了解全国港口货物吞吐量,只要对全国吞吐量较大的几个港口,如上海、天津、广州、青岛、大连、烟台等港口进行调查就可以了。虽然这些港口占全国港口数的比重不大,但它们的货物吞吐量加起来占全国港口货物吞吐量的比重很大。这几个港口就是重点单位,通过对这些重点港口进行调查来掌握全国货物吞吐量的基本情况的调查,就是重点调查。要了解全国钢铁生产的情况,全国生产钢铁的单位虽然很多,但只对钢产量比较集中的鞍钢、包钢、武钢、上钢等几个大型钢铁企业进行调查,就可以掌握全国的
11、生产情况。重点调查就是对重点单位进行调查,这些重点单位占全体单位中虽然只是一部分,但是通过对它的调查,能根据被调查单位的情况,说明全体单位的基本情况。根据研究目的的不同,重点单位可以是一些企业、部门,也可以是一些地区或城市。重点单位也可以变动,常存在这样的情况:在某一问题上是重点单位,在另一问题上不一定是重点单位;在某一调查对象中是重点单位,在另一调查对象中不一定是重点单位:在这个时期是重点单位,在另一个时期不一定是重点单位。重点调查的调查单位较少,因此可以在节省人力、物力和时间的情况下,搜集到总体的大部分资料,这对领导及时掌握基本情况指导工作有重要意义。重点调查也便于对事物进行深入的调查研究
12、。但是,由于重点单位与一般单位差异较大,重点单位调查资料不宜推算总体。重点调查的条件和调查方法:重点调查是经常采用的一种调查方式,但进行重点 第 2 章 统计调查与统计整理 17 调查是有条件的。一般地说当调查目的只要求掌握研究对象的基本情况或了解发展趋势,而被调查的标志值的总量又绝大部分集中在部分单位上时,或者说研究对象中有明显重点单位时,才可以采用重点调查。这两个条件缺一不可。重点调查搜集资料的方法有两种:一种是组织专门的调查机构,派调查人员对重点进行直接观察登记。另一种是由重点单位根据原始记录和核算资料进行填报。3)典型调查 典型调查的概念。典型调查是根据调查的目的和要求,在对研究对象进
13、行初步的全面分析的基础上,选择具有代表性的典型单位做周密系统的调查,借以认识事物发展变化的规律。典型调查就是解剖麻雀,因为任何事物的内部都有矛盾的特殊性和普遍性,也就是个性和共性,并且共性是存在于个性之中的,所以我们只要选择具有代表性的典型,对它进行认真的调查研究就能得出具有共性的结论。人们常说:“麻雀虽小,五脏俱全。”麻雀虽然小,但心肝肺一样也不少,对于所有动物来说,它具有代表性,我们解剖一下麻雀就行了。通过对一、二个麻雀的解剖,看到麻雀的内脏,就可以推论出一般的鸟类、一般动物。所以说,解剖麻雀是最好的典型调查。典型调查与其它调查相比,有所不同:首先,调查单位是按调查的目的和要求。在对调查对
14、象进行全面分析的基础上有意识地选择出来的。由于调查单位少,因此可以用较少的人力和时间对研究对象进行深入的调查。可以把调查过程与分析研究过程紧密结合起来,及时发现问题,分析原因,揭示矛盾,找出差距。其次,其它调查主要搜集数量方面的资料,典型调查既能搜集数量方面,又可以掌握具体生动的情况。典型调查大体上可以分为两种:一种是对个别有代表性的典型单位进行调查,其目的主要是通过对个别典型单位的深入调查来揭示事物的本质及其发展变化规律。另一种是对现象总体按与研究问题有关的标志划分类型,然后从各类型组中选择一部分典型单位进行调查,这种调查可以根据调查结果,从数量上粗略地推算总体。典型调查的作用。首先,典型调
15、查能够对调查对象作比较深入细致的观察和研究。统计调查的其他方式方法,如报表、重点调查等,主要是通过统计指标概括地说明总体的数量特征,而典型调查则可以了解事物的发生和发展过程、因果关系,因而更便于对事物的本质现象作出具体分析。其次,典型调查便于分析社会生活中出现的新情况和新问题。事物在不断发展变化中,经常发生新的情况和新的问题,对于这些处于萌芽状态的情况和问题,不论是领导机关、管理机关还是科学研究部门,都要认真研究并给予足够的注意。统计在搜集这方面的资料时,典型调查就有它独特的作用。再次,典型调查适合于从实际情况出发,总结工作中的经验教训。领导机关制订政策方针,管理机关安排计划,布置措施,都是从
16、主观对客观的认识出发的,这些认识是否正确,有待于在实践中不断总结经验教训。在这方面,与其他统计调查相比,典型调查能够发挥更好的作 第 2 章 统计调查与统计整理 18 用。典型单位的选择及搜集资料的方法:选择典型单位是决定典型调查质量的关键问题。如何选择典型单位,要注意以下问题:首先,选择典型单位时,必须以实事求是的科学态度对被研究对象进行全面的分析,保证选择的典型单位有真正的代表性,防止不尊重客观事实,单凭个人的主观意志来确定典型单位。其次,要根据调查的目的选择典型单位。如果调查目的是为了了解一般情况和事物发展的规律,则应选择一般单位;如果调查目的是为了研究新事物或为了总结经验和教训,则要选
17、择突出典型;如果调查目的是为了近似估计总体数值,可通过划分选点选择具有代表性的典型。再次,典型单位的选择要考虑调查对象本身的特点。典型调查搜集资料的方法有多种,如开调查会,个别访问,蹲点调查,查阅有关统计、会计和其它资料等。其中:以开调查会、个别访问为最常用的方法。4)抽样调查 是按随机原则,从被研究总体中抽取一部分调查单位进行观察,用这一部分单位的调查结果,推算被研究现象总体的一种调查方式。它是一种非全面调查,即只对总体的部分单位作调查。如随机地抽出 100 件产品进行检查,有 2 件是废品则废品率为 2%,那么就可以推断在 1000 件产品中有 20 件废品。抽样调查有以下三个特点:按随机
18、原则抽取调查单位。调查目的是从数量上推算总体,因此它实际上起到了全面调查的作用。抽样调查会产生抽样误差,但抽样误差可以事先计算并且可以加以控制。抽样调查的应用范围主要有:有些社会现象不可能进行全面调查,只能采用抽样调查。有些社会现象从理论上讲可以进行全面调查,但实际上办不到或不必要进行全面调查故采用抽样调查。运用抽样调查可以检查全面调查的质量,对全面调查的资料进行修订和补充。2.从统计调查所包括的范围来分:全面调查和非全面调查。(1)全面调查:对所有被研究单位全面进行调查。如我们要了解全国的煤炭产量,就要对全国每一个煤炭企业进行调查,我们要了解全国的人口情况,就要对全国的人口进行调查。(2)非
19、全面调查:只对被研究对象的部分单位进行调查。例如:我们要了解城乡人民的生活水平,我们不能挨家挨户地进行调查,只对一部分住户进行调查就能够达到目的。另外有些时候不能进行全面调查,如对一些破坏性的产品质量检查。重点调查、抽样调查、典型调查都属于非全面调查。3.从调查时间的连续性来分:经常性调查和一次性调查。(1)经常性调查:它是对被调查的对象进行不断的登记。如:劳动时间的消耗、原材料、燃料、动力的消耗每天都发生每天都登记。(2)一次性调查:不是连续性地登记,每隔一段时间登记一次。如:企业固定资 第 2 章 统计调查与统计整理 19 产总量、原材料库存量、人口普查都是一次性调查。2.1.3 统计调查
20、的方法统计调查的方法 1.直接观察法 是调查人员亲自到调查现场,对所调查的现象直接观察、计量或测量来搜集统计资料的方法。例如:对商品库存量调查时,调查人员亲自到仓库盘点登记;对农作物收获量调查时,调查人员到调查地块参加收割,检斤入库;产品质量检查时,检查人员根据仪器指示记录。直接观察法能保证所搜集的资料真实可靠。但采用这种方法需要大量的人力、物力和时间,若对历史资料的搜集不可能采用直接观察法。2.报告法 是根据报告单位以原始记录和核算资料为基础,向有关单位提供统计资料的方法。目前,基层企业、事业单位填报的统计报表就是采用报告法。如果被调查单位有健全的原始记录和核算资料,并认真贯彻有关规定时,采
21、用报告法可以保证及时取得准确全面的统计资料。但这种方法也要花费较多的人力和物力。3.采访法 是根据被调查者的答复来搜集统计资料的方法。具体可分为个别询问法、被调查者自填法和开调查会。(1)个别口头询问法:是调查人员按照调查项目对被调查者逐一询问,根据被调查者的答复而搜集统计资料的方法。例如:企业为了解产品质量,对客户逐一采访、了解情况、搜集资料。在人口普查中,普查人员逐户填写调查项目。这种方法的优点是调查人员对调查项目有统一的理解,可以亲自向被调查者解释问题,并且能够对实际了解得比较深入,能保证统计资料准确性。其缺点是需要较多的人力和时间。(2)被调查者自填法:是调查人员把调查表交给被调查者,
22、说明填写的方法和注意事项,被调查者根据实际情况和填表要求填写,调查人员按时审核收回。例如:城市居民对房屋户型和价位的调查常常采用这种方法。被调查者自填法的调查表和一般调查表所不同,它一般采用问卷的形式。调查者根据提出的问题,选择出一个或若干个答案,或采用比较的方法判断优劣或顺序排队。被调查者自填法比较灵活,可以节省人力和时间。但是它要求被调查者具有一定的文化素质和某项需要,并且得到他们的支持和配合,才能保证调查资料的质量。(3)开调查会:这种方法是调查人员按照调查项目要求,邀请熟悉情况或者有经验的人,通过开座谈会来搜集了解情况的方法。由于调查人员与到会人员当面座谈讨论,对所调查的事项可了解的比
23、较清楚、具体、深入。相对个别询问来讲,可以节省一些时间。2.1.4 统计调查方案统计调查方案 统计调查是一项复杂的、科学的、群众性的工作。各级组织的统计调查,包括国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查和企事业单位统计调查,都必须按照事先制定 第 2 章 统计调查与统计整理 20 的统计调查方案进行,统计调查方案是统计调查过程中的指导性文件。制定周密的统一的调查方案,能够使调查工作顺利进行,统计调查方案由各级统计机构制定。调查方案包括以下基本内容:1.确定调查的目的和任务 制定统计调查方案的首要问题是明确调查的任务和目的。对任何社会经济现象,可以根据不同的任务,从不同的目的来搜集资料。例如:对
24、建筑业经济情况调查,既可以从建筑业生产方面来研究,也可以从与城市建设的关系来研究,还可以从建筑业产品生产成本、推广新技术、新材料的经济效益等方面来研究。任务和目的不同,调查的内容和范围也就不同。目的不明,任务不清,就无法确定向谁调查,调查什么,以及用什么方式进行调查。由此产生的结果,必然会是:调查得来的资料,并不都是需要的,这就浪费了人力、物力和时间;而需要了解的情况,却又得不到充分的反映,这又会延误工作。2.确定调查对象和调查单位 调查对象是需要进行调查的某个社会经济现象的总体,它是由性质上相同的许多调查单位组成的。调查单位是所要调查现象总体中组成的各个个体,也就是调查对象中所要调查的具体单
25、位。例如,调查目的是为了掌握全国建筑企业生产设备的情况,这时全国所有的建筑生产设备是调查对象。又如,为了研究全国乡镇企业的发展情况,全国所有的乡镇企业就是调查对象,而构成乡镇企业总体的每个乡镇企业,不论它们在什么地方,归谁所有,规模大小,都是调查单位,都应当调查。除规定调查单位外,还要规定报告单位。报告单位就是统计调查中提供资料的单位。调查单位与报告单位在多数调查中是一致的,但有些调查两者并不一致,这时要规定报告单位,以明确在什么地方取得资料,避免调查中的遗漏和重复。3.拟定调查项目和调查表 调查项目是指向调查单位所要调查的具体内容,既向调查单位登记的标志。它是由调查对象的性质、调查目的和任务
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