2011年8月物流标准化动态.pdf

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1、物物物物 流流流流 标标标标 准准准准 化化化化 动动动动 态态态态 （2011 年 8 月）目目 录录 【标准化工作动态】【标准化工作动态】02 标准化工作座谈会在京举行 03 国务院发布关于促进物流业健康发展政策措施的意见 06 更好地发挥标准化建设在物流业发展中的作用【物流标准动态】【物流标准动态】08 2011 年物流标准项目立项专家论证会召开 08 应急物流国家标准编制启动会在京召开 09 冷链物流国家标准工作会议在烟台召开 【相关标准动态】【相关标准动态】10 国家邮政局发布快递业务操作指导规范 10 两项港口行业标准日前通过审查 【相关新闻】【相关新闻】11“十二五”期间邮政业标

2、准化将实现三大目标 编委会：编委会：中国物流与采购联合会标准工作部 全国物流标准化技术委员会秘书处 地址：地址：北京西城区月坛北街 26 号恒华国际商务中心 C 座 邮编：邮编：100045 联系人及联系电话：联系人及联系电话：李红梅 010-58566570 胡 洁 010-58566588-126 传真：传真：010-58566588-126 邮箱：邮箱： 1 全国物流标准化技术委员会全国物流标准化技术委员会 全国物流标准化技术委员会（以下简称物流标委会）成立于 2003 年，是经国家标准化管理委员会批准成立的、在物流领域内从事全国性标准化工作的技术工作组织（编号：SAC/TC269），由

3、国家标准化管理委员会直接管理。秘书处设在中国物流与采购联合会标准化工作部。主要负责物流基础、物流技术、物流管理和物流服务等领域的标准化技术工作。物流标委会下设六个分技术委员会，包括：物流作业分技术委员会（SAC/TC269/SC1）、托盘分技术委员会（SAC/TC269/SC2）、第三方物流服务分技术委员会（SAC/TC269/SC3）、物流管理分技术委员会（SAC/TC269/SC4）、冷链物流分技术委员会（SAC/TC269/SC5）和仓储技术与管理分技术委员会（SAC/TC269/SC6）。全国物流标准化技术委员会 秘书长：李红梅 电话：010-58566570 传真：010-58566

4、588-126 Email: 托盘分技术委员会 秘书长：唐英 电话：010-82381885 传真：010-82382112 Email: 物流作业分技术委员会 秘书长：孙杰 电话：010-66095342 传真：010-66095342 Email:sunj_ 副秘书长（主要联系人）：孙熙军 电话：010-82535690 传真：010-51951704 Email:WL-BOOK 第三方物流服务分技术委员会 秘书长：晏绍庆 电话：021-54046869 传真：021-54045104 Email:yanshqcnsis.info 物流管理分技术委员会 秘书长：王谦 电话：010-6252

5、1051 传真：010-82680834 Email: 冷链物流分技术委员会 秘书长：刘卫战 电话：010-68392605 传真：010-68392605 Email: 仓储技术与管理分技术委员会 秘书长：安民 电话：0710-3252340 传真：0710-3223608 Email: 2【标准化工作动态】【标准化工作动态】标准化工作座谈会在京举行标准化工作座谈会在京举行 8 月 17 日至 19 日，国家标准委组织召开标准化工作座谈会，听取各部门、行业和地方对标准化“十二五”规划的意见和建议。国家标准委主任陈钢，副主任孙晓康、孙波，总工程师于欣丽出席会议。来自 65 个部门、行业、中央企

6、业，19 个省级质量技术监督局的代表以及部分管理学专家和标准化专家参加了座谈。这次会议是国家标准委近期开展的标准化“十二五”规划系列调研活动之一。主要目的是进一步明确标准化“十二五”时期的发展目标、主要任务、重点领域和政策措施。与会代表结合自身工作踊跃发言，总结“十一五”标准化工作的经验与成绩，提出“十二五”标准化工作的新思路与新措施。陈钢认真听取了与会代表的发言，并感谢多年来各部门、行业、地方对标准化工作的大力支持。陈钢指出，“十二五”是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，加快发展、转型发展对标准化工作提出了新的更高要求。标准化工作必须树立战略思维与系统思想，做到统筹全局，规划长远

7、，目标实际，措施有效，切实发挥标准化在加快转变经济发展方式、推动产业优化升级、促进科技创新、保障和改善民生等方面的技术支撑作用。陈钢强调，“十二五”时期标准化工作要突出“系统管理、重点突破、整体提升”的总体思路。要系统优化标准制修订全过程管理，不断促进标准化和科技创新紧密结合，继续完善部门、行业、地方共同参与的标准化协调推进机制，在继承中实现创新发展；要争取国际标准化工作新突破，创新强制性标准管理，加强战略性新兴产业、社会管理和公共服务领域标准化工作，努力实现重点突破；要以重点突破带动标准水平的提升、服务水平的提升和队伍水平的提升，真正做到速度、结构、质量、效益协调发展。（来源：国家标准化管理

8、委员会网站）3 国务院国务院发布发布关于促进物流业健康发展政策措施的意见关于促进物流业健康发展政策措施的意见 为进一步贯彻落实国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知（国发20098号）精神，制定和完善相关配套政策措施，促进物流业健康发展，国务院办公厅于 8 月 2日发布了关于促进物流业健康发展政策措施的意见，提出以下意见：一一、切实减轻物流企业税收负担、切实减轻物流企业税收负担 根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策。有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法，进一步扩大试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广

9、。要结合增值税改革试点，尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，既要促进物流企业集约使用土地，又要满足大宗商品实际物流需要。二、加大对物流业的土地政策支持力度二、加大对物流业的土地政策支持力度 仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。科学制定全国物流园区发展专项规划，提高土地集约利用水平，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地，应在土地利用总体规划修编时纳入规

10、划统筹安排，涉及农用地转用的，可在土地利用年度计划中优先安排。对政府供应的物流用地，应纳入年度建设用地供应计划，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续，经批准可采取协议方式出让。土地出让收入依法实行“收支两条线”管理。三、促进物流车辆便利通行三、促进物流车辆便利通行 进一步降低过路过桥收费，按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制收费公路规模，优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速

11、公路收费标准，对已出让经营权的繁忙路段，应根据政府财力状况逐步回购经营权。尽快研究修订收费公路管理条例，统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。大力推行不停车收费系统，提高车辆通行效率。抓紧修订完善道路大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定，规范道路交通管理和超限治理行为。按照依法、高效、环保的原则，研究制 4 定城市配送管理办法，确定城市配送车辆的标准环保车型，全面禁止将客运车辆改装为货运车辆，有效解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题，促进符合条件的物流企业加快规模化发展。研究调整挂车交强险征收政策，促进甩挂运输发展。四、加快物流管理体制改

12、革四、加快物流管理体制改革 加快推进物流管理体制改革，打破物流管理的条块分割。加强依法行政，完善政府监管，强化行业自律。结合制（修）订相关法律、行政法规，在规范管理的前提下适当放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件，改进资质审批管理方式。认真清理针对物流企业的资质审批项目，逐步减少行政审批。要破除地区封锁和体制、机制障碍，积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营。进一步规范交通、公安、环保、质检、消防等方面的审批手续，缩短审批时间，提高审批效率。对于法律未规定或国务院未批准必须由法人机构申请的资质，物流企业总部统一申请获得后，其非法人分支机构可向所在地有

13、关部门备案获得。物流企业总部统一办理工商登记注册和经营审批手续后，其非法人分支机构可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。合理规划口岸布局，改善口岸通关管理，提高通关效率，促进国际物流和保税物流发展。加强物流业政策及法规体系建设，从国民经济行业分类、产业统计、工商注册、土地使用及税目设立等方面明确物流业类别，进一步确定物流业的产业地位。尽快完善物流调查统计和信息管理制度。五、鼓励整合物流设施资源五、鼓励整合物流设施资源 支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作，创新合作方式和服务模式，优化

14、资源配置，提高服务水平，积极推进物流业发展方式转变。目前只为本行业本系统提供服务的仓储和运输设施，要积极创造条件向社会开放，开展社会化物流服务。支持商贸流通企业发展共同配送，降低配送成本，提高配送效率。支持物流企业加强与制造企业合作，全面参与制造企业的供应链管理，或与制造企业共同组建第三方物流企业。制造企业剥离物流资产和业务，可根据财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知（财税200959 号）、财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知（财税2008175 号）和财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知（财企2009117 号）等文件规定，享受税收

15、、资产处置、人员安置等相关扶持政策。统筹规划和发展工业园区、经济开发区、海关特殊监管区域、高新技术产业园区等制造业集聚区的物流服务体系，积极引导区内企业将物流业务外包，扩大物流需求，推动区域内物流基础设施和信息平台等共享共用。5 六、推进物流技术创新和应用六、推进物流技术创新和应用 加强物流新技术的自主研发，重点支持货物跟踪定位、无线射频识别、物流信息平台、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关。适时启动物联网在物流领域的应用示范。加快先进物流设备的研制，提高物流装备的现代化水平。加强物流标准的制定和推广，促进物流标准的贯彻实施。鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术，地方各

16、级人民政府对物流企业的物流信息平台建设要积极给予扶持。推动有关部门、重点制造企业和商贸企业、物流企业不断提高物流信息资源的开发利用水平，促进物流信息的科学采集、安全管理、有效利用、深度开发、有序交换和集成应用。调整完善物流企业申请高新技术企业的认定标准，具备条件的物流企业可以享受高新技术企业的相关政策。推进物流信息资源开放共享，处理好安全与协同的关系，鼓励采取多种方式实现物流信息的互通交换，促进信息流、物流和资金流的协同和联动，提高物流服务效率和经营管理水平。七、加大对物流业的投入七、加大对物流业的投入 各级人民政府要加大对物流基础设施投资的扶持力度，对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送

17、、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，进一步提高对物流企业的金融服务水平。完善融资机制，进一步拓宽融资渠道，积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。八、优先发展农产品物流业八、优先发展农产品物流业 要把农产品物流业发展放在优先位置，加大政策扶持力度，加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系，着力解决农产品物流经营规模小、环节多、成本高、损耗大的问题。大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式，支持发展

18、农民专业合作组织，加强主产区大型农产品集散中心建设，促进大型连锁超市、学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社、生产基地建立长期稳定的产销关系。发挥供销社和邮政等物流体系在农村的网络优势，积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。抓紧开展农产品增值税抵扣政策调整试点，妥善解决农产品进项税抵扣中存在的问题，鼓励大型企业从事农产品物流业，提高农产品物流业的规模效益。加大农产品冷链物流基础设施建设投入，加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系，对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工业同价。推动农产品包装和标识的标准化，完善农产品质量安全可追溯制度。提高对农产品批发市场和农贸市场（含社区菜市场

19、）公益性的认识，加大政府投入和政策扶持 6 力度。加强农产品批发市场、农贸市场的规划和建设，新建城市居住区要严格按照相关规定，配套建设社区菜市场或相应的商业设施，不得随意改变用途。农产品批发市场用地作为经营性商业用地，应严格按照规划合理布局，土地招拍挂出让前，所在区域有工业用地交易地价的，可以参照市场地价水平、所在区域基准地价和工业用地最低价标准等确定出让底价，土地出让后严禁擅自改变用途从事商业性房地产开发，确需改变用途、性质或者进行转让的，应当符合土地利用总体规划并经依法批准。研究农产品批发市场相关房产税政策，农产品批发市场和农贸市场的用水、用电、用气、用热价格实行与工业同价。规范和降低农产

20、品批发市场、农贸市场的摊位费等相关收费，必要时按法定程序将摊位费纳入地方政府定价目录管理，清理超市向供应商收取的违反国家相关法律法规的通道费。继续严格执行并完善鲜活农产品“绿色通道”政策，进一步加强管理，完善技术手段，提高车辆检测水平和通行效率。进一步落实鲜活农产品配送车辆 24 小时进城通行和便利停靠政策。提高粮食物流现代化水平，推进粮食储、运、装、卸的“四散化”，加强东北产区散粮收纳和发放设施及南方销区的铁路、港口散粮接卸设施建设，推动东北地区散粮火车入关，加快发展散粮铁水联运。进一步推进棉花质检体制改革，提高棉花包装质量和物流技术装备水平与标准化程度，在全国范围推行棉花的机械快速装卸作业

21、法，组织好新疆棉外运工作。九、加强组织协调九、加强组织协调 各地区、各有关部门要充分认识物流业的重要性，加快政府职能转变和管理创新，积极推动物流业又好又快发展。国务院有关部门要按照职能分工，加强对物流业发展的协调指导，抓紧细化政策措施，认真组织贯彻实施，切实规范物流服务，提升物流业经营水平。发展改革委要会同有关部门加强对各项政策措施落实情况的督促检查，及时研究新情况、解决新问题，为物流业进一步健康发展创造良好的政策和体制环境。（来源：中央政府门户网站）更好地发挥标准化建设在物流业发展中的作用更好地发挥标准化建设在物流业发展中的作用 中国物流与采购联合会副会长 戴定一 标准化是为了在一定范围内获

22、得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。所以标准化也是一个不断发展的过程，包括(通过协商)制定标准、(通 7 过规定的程序)发布标准和宣传贯彻标准的发展过程,标准化建设是一项非常复杂的系统工程。近年来，标准化的引导和规范作用在物流业体现的也十分突出。“十一五”期间，我国物流取得了长足发展，物流需求快速增长，运行效率有所提高，基础设施不断完善，为保证国民经济平稳较快发展发挥了重要的支撑保障作用。“十二五”时期将是我国物流行业大发展的重要时期。有效地落实“十二五”规划纲要的要求，对物流业来说，将面临更多的机遇和挑战，对物流标准化工作也提出了新的要求。目前，我国物流标准工

23、作已经打下了良好的基础。“十二五”期间，物流标准工作还面临着艰巨的任务。另一方面，有了标准，还需要认真宣传贯彻，才能在实际工作中确实发挥作用。目前标准的宣传贯彻还是一个薄弱环节，是标准化进程中的一个难点。在物流标准中，物流企业分类与评估指标 国家标准是一个很好的贯标实例，这个标准不仅清晰的界定了物流企业，同时提出了物流企业的必备条件、基本范围和不同类型，以及相应的指标体系。更重要的是建立了一整套的宣贯体系，如评估机构和团队的组织，流程的规范操作，以及落实此项标准后带来的价值体现。目前此项标准受到了各级政府部门和行业组织的重视和支持，作为行业管理的基础和依据，达到标准的企业在市场上也能获得客户的

24、信任，实现了商业价值。这是用标准来规范企业，用标准来进行行业自律，用标准来引导行业发展的很好做法。总结以往的实践，标准化的发展要做到以下几点：一是坚持需求导向的原则，制定标准先要做好深入的需求调研，结合物流行业的发展规律和国家政策，才能制定出政府、行业、企业真正需求的标准；二是要狠抓标准的质量，主要体现在每项标准的定位要准，问题要聚焦，协调利益关系要科学，也要体现在措施要求应明确、具有可操作性；三是政府主管部门、行业协会对标准的重视至关重要，重要标准的制定和宣传贯彻应成为行业管理的重要抓手，其中政府对标准贯彻的支持是关键因素；四是重视企业在标准化工作中的重要作用。物流的大部分标准来自于企业，还

25、要用之于企业,企业自身的标准化基础和对行业、国家标准的参与程度决定着我国物流标准化工作的成败。和许多服务业标准一样，物流标准化工作也刚刚迈出了第一步，一边在探索，一边在建设，还有很长的路要走。值得欣慰的是，物流标准化工作越来越得到各方面的重视和支持，给我们增添了极大的信心，可以预见在“十二五”期间我国物流的标准化水平一定会达到前所未有的高度，为实现物流发展的战略目标发挥应有的作用。（来源：北京物流公共信息平台）8【物流标准动态】【物流标准动态】20112011 年物流标准项目立项专家论证会召开年物流标准项目立项专家论证会召开 为了提高物流标准制修订质量，做好标准立项前的把关工作，2011 年

26、8 月 12 日，全国物流标准化技术委员会在京召开了 2011 年物流标准项目立项专家论证会。专家针对 2011年物流分技术委员会、起草单位等申报的拟立项的物流国家标准项目进行了论证。拟立项标准项目涉及钢铁物流、汽车物流、药品物流、共用托盘、化工产品逆向物流、家电物流、电力物流、物流装备等领域，共计 48 项。会上，各位专家就标准立项的必要性，标准名称、范围、技术标准的符合性，标准中技术要素的完整性、适用性及可操作性等提出了意见和建议。经过论证，其中部分标准可直接推荐立项，钢铁、化工产品逆向物流等标准需进行补充修改后再推荐立项，一部分标准不适宜立项。（来源：全国物流标准化技术委员会）应急物流国

27、家标准编制启动会在京召开应急物流国家标准编制启动会在京召开 2011 年 8 月 24 日，中国物流与采购联合会应急物流专业委员会在北京召开了应急物流企业条件评估、应急物资投送包装及标识和应急物资仓储设施设备三项国家标准编制启动会暨专家组、工作组成立大会，全国物流标准技术委员会秘书长李红梅、中国标准化研究院专家委员会研究员周思源、中国民航标准室主任刘嘉伟、武汉理工大学物流工程学院教授董明望、北京科技大学教授董绍华等专家出席了会议。参加会议的还有来自总后科研所、装甲兵工程学院、明伦高科、中元国际、三兴汽车、博瑞方达等众多军地和企业代表。会议由中国物流与采购联合会应急物流专业委员会秘书长徐东主持。

28、徐东主任就标准制订的背景、前期工作情况及编制计划向与会专家做了详细的汇报，并宣布编制工作组正式成立。全国物流标准技术委员会秘书长李红梅对标准编制提出工作要求，希望编制组继续深入调研，按照程序尽早完成标准的编制工作。中国标准化研究院专家委员会研究员周思源在会上对标准编制工作提出有关建议。随后，与会专家及企业代表对应急物流企业条件评估、应急物资投送包装及标识和应急物资仓储设施设备三项国家标准进行了讨论，提出了相关意见。会议一致认为，9 该三项标准将填补国内应急物流标准的空白，对促进国内应急物流体系建设发展、促进物流行业标准化和规范发展具有积极的意义。此次会议的召开，标志着应急物流国家标准的编制工作

29、正式启动。根据该三项国家标准的编制工作方案，编制工作预计明年完成。（来源：全国物流标准化技术委员会应急物流分技术委员会）冷链物流国家标准工作会议在烟台召开冷链物流国家标准工作会议在烟台召开 2011 年 8 月 26 日，全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会在山东烟台召开了冷链物流企业服务条件要求及评估及水产品冷链物流服务规范二项国家标准工作研讨会。全国物流标准技术委员会秘书长李红梅出席了会议，参加会议的还有上海海洋大学、山东鲁商物流科技有限公司、中国农业发展集团总公司、国家农产品现代物流工程技术研究中心、山东省中鲁远洋（烟台）食品有限公司、夏晖物流（北京）有限公司、福建新大陆电脑股份

30、有限公司、烟台身威制冷设备有限公司等工作组成员单位负责人及专家。会议由冷链分技术委员会秘书长刘卫战主持。会议就两项国家标准的定位、范围、主要技术内容，以及标准的相互衔接性和协调性进行了深入的讨论，并就今后的工作和调研进行了分工及安排。（来源：全国物流标准化技术委员会）10【相关标准动态】【相关标准动态】国家邮政局发布快递业务操作指导规范国家邮政局发布快递业务操作指导规范 为全面贯彻实施 中华人民共和国邮政法，提升快递服务水平，国家邮政局制定了 快递业务操作指导规范（以下简称规范）。针对快递业务全过程作业的重要环节和关键质量控制点，规定了规范操作的基本要求，旨在指导快递企业科学组织生产管理，解决

31、因快递作业不规范引发的服务质量问题。（来源：国家邮政局网站）两项港口行业标准日前通过审查两项港口行业标准日前通过审查 日前，港口设施保安设备设施配置及技术要求 和 港口危险货物作业安全评价导则通过审查。这两项行业标准由交通运输部水运科学研究院起草。其中，港口危险货物作业安全评价导则在港口危险货物作业安全评价的程序、内容、编制和报告格式等方面的基本要求，充分体现了港口危险货物作业的专业性和特殊性，对规范港口危险货物作业安全评价报告的结构、层次、内容和深度，指导港口危险货物作业安全评价报告的编制工作，具有积极作用。（来源：北京物流公共信息平台）11【相关新闻】【相关新闻】“十二五十二五”期间邮政业

32、标准化将实现三大目标期间邮政业标准化将实现三大目标 国家邮政局局长马军胜 8 月 15 日主持召开国家邮政局第 107 次局长办公会，审议并原则通过邮政业标准化“十二五”发展规划（下称规划）。国家邮政局副局长徐建洲、王渝次，纪检组长张绳华出席会议。国家邮政局有关部门负责人列席会议。按照规划，到 2015 年底，邮政业标准化工作要基本实现“完善标准体系、提升标准实施水平、推进企业标准化工作”三大目标；要完成七项主要任务，即完善标准体系，支撑邮政业“十二五”战略目标；及时研制基础通用类标准，推动行业转型升级；制修订邮政普遍服务相关标准，推动邮政公共服务均等化；拓展研制快递服务标准，促进快递服务上水

33、平；全面提升标准实施力度，确保标准实施效果；扎实推进企业标准化工作，提升企业管理和服务水平；积极参与国际标准化工作，提升国际竞争力。马军胜指出，行业标准化也是提高行业服务质量、规范邮政市场、推动行业科技进步的重要手段。国家邮政局重组以来，依据政企分开的要求，立足行业，服务社会，服务消费者，初步建立了标准化工作体系，并且抓住邮政普遍服务和快递服务两个支柱，使标准化工作取得重大突破，也使国家邮政局政策法规工作、监管工作有了基础和手段。对于“十二五”时期的标准化工作，马军胜提出了三点要求。一是规划的落实要围绕行业科学发展来开展。他说，标准的编制和实施，要紧贴邮政业“十二五”发展规划提出的“一条主线、

34、两个体系、三大目标”，并使之在标准化工作中得到充分体现；二是标准化工作要适应行业发展的形势和变化，要牢牢把握好“加大技术标准在整个标准体系中的比重、标准化工作要体现生产流程和服务的上下游延伸发展、推动用户使用的电子化”这三个重点；三是标准化工作要围绕缩小企业间标准化的差距来完善，要积极推进企业间的交流，推动标准化均衡发展。马军胜强调，要通过规划的实施，不断健全行业标准体系、运行体系、监管体系，进一步增强标准化的系统性、保障性、时效性。在“十二五”期间，要更加突出重点、注意实效，全力推进标准化工作的规范和提升。相信随着规划的实施，对于完善行业的标准 12 化体系，推动行业发展转型升级，保障普遍服务，促进快递大发展上水平，加强邮政监管体系的建设将起到非常重要的作用。会议还审议并原则通过了快递运单国家标准。（来源：北京物流公共信息平台）