环境影响报告书_1.pdf

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1、 国环评证乙字第 3239 号 广元市远航船舶修理项目建设工程 环境影响报告书（公示本）建设单位：广元市远航船舶有限公司 评价单位：四川省国环环境工程咨询有限公司 二一八年四月 目 录 目 录.1 前 言.1 第一章 总 则.2 1.1 编制依据.2 1.2 评价目的和原则.5 1.3 污染控制与保护环境的目标.5 1.4 评价标准.7 1.5 评价项目及评价重点.10 1.6 评价因子.10 1.6 评价工作等级.11 1.7 评价范围.14 1.8 产业政策符合性分析.14 1.9 规划符合性及选址合理性分析.15 1.10 评价工作程序.18 第二章 建设项目概况.20 2.1 原有项目

2、概况及产污情况.20 2.2 本建设项目概况.23 第三章 工程分析.30 3.1 施工期污染源分析.30 3.2 运营期生产工艺及产污环节分析.35 第四章 区域环境概况.60 4.1 自然环境概况.60 4.2 社会环境概况.63 第五章 环境质量现状评价.65 5.1 大气环境质量现状监测及评价.65 5.2 地表水环境质量现状监测与评价.67 5.3 地下水环境质量现状监测与评价.69 5.4 声环境现状监测及评价.71 5.5 水生生态现状.73 第六章 施工期环境影响评价.79 6.1 施工期环境影响分析与评价.79 6.2 施工期对水生生态影响分析.84 第七章 营运期环境影响评

3、价.85 7.1 地表水环境影响评价.85 7.2 固废环境影响评价.86 7.3 声环境影响评价.87 7.4 大气环境影响分析.91 7.5 地下水环境影响分析.101 8.1 风险识别.102 8.2 评价工作等级.104 8.3 环境风险防范措施.105 8.4 风险事故投资.111 8.5 小结.112 第九章 清洁生产与总量控制.113 9.1 项目清洁生产分析.113 9.2 清洁生产结论与建议.115 9.3 总量控制.116 9.3.1 总量控制因子确定.116 第十章 环境保护措施及其经济、技术论证.118 10.1 营运期环境保护措施论证.118 10.2 地下水防治措施

4、.121 10.3 环境风险防范措施及应急预案.121 10.4 生态防治措施.122 10.5 污染防治措施及投资估算.122 第十一章 社会环境影响及环境经济损益分析.125 11.1 社会环境影响分析.125 11.2 环境效益分析.125 11.3 经济效益分析.126 11.4 综合效益分析.126 第十二章 项目环境管理计划.127 12.1 环境管理.127 12.2 环境监测.129 第十三章 结论与建议.131 13.1 环境影响评价结论.131 13.2 要求与建议.135 前 言 广元市远航船舶有限公司原为苍溪造船厂，原厂区原位于昭化元坝区，由于经营早已停业破产，原有厂区

5、均被市政镇建设征用。随着以红岩港为重点的广元港口群即将建成。嘉陵江全江复航后必将有大量的船舶建造、维修业务。为确保嘉陵江全江复航以及红岩港为重心的官员港口的建设，昭化区政府与重庆市合川区海常关船舶修造有限公司签订了投资协议书，组建广元市远航船舶有限公司，并对苍溪造船厂进行异地迁建。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价文件分级审批规定（5 号令)和建设项目环境影响评价分类管理目录等有关法律法规，该项目应编制环境影响报告书，并报送广元市环境保护局审批。为此，广元市远航船舶有限公司特委托四川省国环环境工程咨询有限公司进行环境影响评

6、价工作。接受委托后，评价单位在充分研读有关文件和资料后，通过对该项目的工程分析和对建设地区环境现状及影响的监测、调查、评价，编制出本环境影响报告书。目前本项目已开工建设，项目属未批先建，昭化区环保局对其进行处罚，并交纳罚款。项目需完善环评手续。第一章 总 则 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护法律、法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订，2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日实施）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修订，2016年1月1日实施）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008 年修订，2008年1月1

7、日实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004 年修订，2005年4月1日实施）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年发布，1997年3月1日实施）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2002 年发布，2003年1月1日实施）；（8）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日实施）；（9）中华人民共和国水法（2002年修订，2002年10月1日实施）；（10）中华人民共和国土地管理法（2004 年8月28日实施）；（11）中华人民共和国节约能源法（2007 年修订，2008年4月1日实施）；1.1.2 部门规章（1）国家发展和改革委员会第21 号令产业结

8、构调整指导目录（2013年修订本）；（2）国务院国发201135 号国务院关于加强环境保护工作的重要意见，2011年10 月；（3）国务院国发201337 号文大气污染防治行动计划，2013 年 9 月；（4）原国家环境保护总局环发200325 号文关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，2003 年3 月；（5）原国家环境保护总局环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法，2006年3月；（6）环境保护部环发2012134 号文 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知，2012年10月；（7）环境保护部环发2013103 号文关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开

9、指南（试行）的通知，2013 年11 月；（8）环境保护部第35 号令环境保护公众参与办法（2015 年9 月1 日实施），（9）环境保护部令第5 号建设项目环境影响评价文件分级审批规定，2009年1月；（10）环境保护部令44 号建设项目环境影响评价分类管理名录，2015年6月1 日实施；（11）环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，2012 年8 月；（12）环境保护部环发201430 号文关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，2014 年3 月；（13）国家危险废物名录，2016年8 月1 日实施；（14）国务院令第591 号危险

10、化学品安全管理条例（2011 年12 月1 日实施）；（15）环境保护部环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 1.1.3 地方法规与规章（1）四川省环境保护条例（1991 年7 月发布，2004 年9 月24 日修订实施，）；（2）四川省饮用水水源保护管理条例（2011 年11 月修订，2012 年1 月1 日实施）；（3）四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法（2007 年9 月发布，2008年1 月1 日施行）；（4）四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法（2002 年 7 月通过，2002年 9 月 1 日施行）；（5）四川省固体废物污染环境防治条

11、例（2013 年9 月公布，2014 年1 月1 日施行）；（6）四川省灰霾污染防治办法（2015 年5 月1 日实施）；（7）四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（川办发201332 号）和四川省灰霾污染防治实施方案；1.1.4 环评导则、技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016），2017年1 月1 日实施；（2）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），2010 年4 月1 日实施；（3）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；2004 年12月11日实施，（4）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)，2009

12、 年4 月1 日实施；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)，2016 年1 月7 日实施；（6）环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)，1994 年4 月1 日实施；（7）环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)，2011 年9 月1 日实施；（8）环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013），2013 年10月1日实施；（9）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014），2015 年1 月1 日实施。1.1.5 项目依据（1）企业投资项目备案通知书；（2）昭化区环境保护局关于本项目执行环境标准的函；（3）与项

13、目有关的技术资料；（4）项目区域环境现状监测报告；1.2 评价目的和原则 1.2.1 评价目的(1)通过对项目所在区域环境现状的调查和监测，掌握该地区环境质量现状。(2)通过对本项目工程情况的调研和技术资料的分析，掌握工程的一般特征和污染特征，进一步分析本项目建成和污染治理后的排污水平，选择适当的模式预测本项目建成投产后排放的污染物可能对环境造成影响的程度和范围，并提出相应的防范措施。(3)从环保角度论证本项目建设的可行性，为工程环保措施的设计与实施，以及投产运行后的环境管理等提供科学依据。1.2.2 评价原则 坚持“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”的原则，制定切实可行的污染防治措施，确

14、保本项目建成后的污染物排放量满足总量控制规划指标的要求，使本项目的建设满足四川省、广元市的城市发展总体规划、环境保护规划、环境功能区划的要求。1.3 污染控制与保护环境的目标 1.3.1 污染控制的目标 1、施工期 控制施工期噪声对周围环境的影响，不扰民；严格控制施工期扬尘，妥善处置施工建筑垃圾和弃土；施工期产生的污水须经处理达标后排放。2、营运期(1)、废水达标排放；(2)、废气有组织达标排放；(3)、噪声对厂界影响值达标；(4)、固体废物能妥善处置，不造成二次污染；(5)、总量控制污染物的排放能满足当地环保部门总量控制的要求。1.3.2 环境保护目标（1）项目外环境关系 项目位于广元市昭化

15、区红岩镇白花村3组，根据现场调查，项目周边外环境关系如下：项目东南面50m为嘉陵江，项目西南面25米为1户住户，项目西面距离25-70m有2户住户，项目东北面距离70m-180m有4户住户，项目西北侧距离30m为红沙路，西北侧100-180m有5户住户，项目距离东北红岩港距离为1km，距离红岩镇镇区1.5km。（2）环境保护目标 根据项目外环境关系及环境敏感目标分布，项目周边环境敏感保护目标见下表。表 1-1 项目主要环境保护目标 序号 环境因素 主要保护目标 方位及距厂界距离 人数 保护目标内容 1 空气环境 噪声环境 1 户住户 西南 25m 约 3 人 环境空气质量标准（GB3095-2

16、012）二级标准 声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准 2 户住户 西侧 25-70m 约 7 人 4 户住户 东北侧70-180m 约 15人 5 户住户 西北侧100-180m 约 800人 红岩镇场镇 东北 1.5km 2000 2 地表水 嘉陵江 东南侧 50m 符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类 本项目不涉及饮用水源保护区。1.4 评价标准 根据昭化区环境保护局确认执行标准，项目各评价标准如下：1.4.1 环境质量标准 1、环境空气质量标准 项目所在区域属于 环境空气质量标准(GB 3095-2012)中规定的二类区。SO2、NO2、PM10、PM2.5

17、等常规污染物执行 环境空气质量标准(GB 3095-2012)二级标准；TVOC、甲苯参照执行室内空气环境质量标准（GB/T18883-2002）；二甲苯参照执行工业企业设计卫生标准（TJ36-1979）。主要污染物标准限值见下表：表 1-2 项目环境空气质量标准 污染物名称 取值时间 浓度限值(mg/m3)执行标准 PM10 日平均 0.15 执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）中 2 类区标准 PM2.5 日平均 0.075 SO2 1 小时平均 0.5 NO2 1 小时平均 0.2 非甲烷总烃 小时平均 2.0 参照中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的大气污染物

18、综合排放标准详解 TVOC 8小时均值 0.6 参照执行室内空气质量标准（GB/T18883-2002）甲苯 1小时平均 0.2 二甲苯 1小时平均 0.3 参照执行工业企业设计卫生标准（TJ36-1979）2、地表水质量标准 本项目受纳水体为嘉陵江，主要水体功能为属于类水域。执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，标准限值见表 1-3。表 1-3 项目地表水环境质量标准 项目 类水域标准 备注 pH 69 无量纲 CODCr 20.0 单位：mg/L BOD5 4.0 DO 5.0 氨氮 1.0 石油类 0.05 3、地下水环境质量标准 执行地下水质量标准GB/T14848-

19、93 中III 类水质标准。标准限值见表1-4。表 1-4 项目地下水环境质量标准 项目 类水域标准 备注 pH 6.58.5 无量纲 CODMn 3.0 单位：mg/L NH3-N 0.2 六价铬 0.05 镍 0.05 挥发酚 0.002 镉 0.01 4、声环境质量标准 执行声环境质量标准GB3096-2008 中2 类标准，标准限值见下表1-5。表 1-5 声环境质量标准中 2 类标准限值 标准类型 等效声级 LAeq(dB)昼间 夜间 2 60 50 1.4.2 污染物排放标准 1、废气（1）执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准，VOCS，甲苯、二甲苯

20、执行四川省地方标准四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准 （DB51/2377-2017）中表3、表4。表 1-6 大气污染物综合排放标准 污染物 最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放浓度限值(mg/m3)排放标准 排气筒(m)二级 颗粒物 120 15 3.5 1.0 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准 SO2 550 15 2.6 0.4 NOX 240 15 0.77 0.12 二甲苯 15 15 0.9 0.2 四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准 （DB51/2377-2017）VOCS 60 15 3.4 2.0 2、废

21、水 厂区排口废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准。具体指标见表1-7。表 1-7 项目废水排放标准 评价标准 pH CODCr BOD5 SS NH3-N 石油类（GB8978-1996）一级标准 69 100 20 70 15 5 3、噪声 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准要求。营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准。各标准限值，见下表。表1-8 建筑施工场界环境噪声排放标准 噪声限值(dB)昼间 夜间 70 55 表 1-9 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 标准类别 等效声级 LAe

22、q(dB)昼间 夜间 2 类 60 50 4、固体废物 一般工业固废厂内贮存参照执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）。危 废 厂 内 贮 存 参 照 执 行 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准（GB18597-2001）标准。1.5 评价项目及评价重点 本项目产生的污染物主要是生活污水、油漆废气、固体废物和噪声，因此，根据工程特征及所在地的环境特征，确定评价项目包括：工程分析，废水排放影响分析，大气环境现状及影响评价、声环境现状及影响评价，固体废物环境影响分析，清洁生产分析，环境保护措施及技术经济分析，环境风险分析，总量控制分析等。评价重点为：

23、工程分析、环境保护措施及技术经济分析、环境风险分析和清洁生产分析。1.6 评价因子 根据工程排污特征及所在区域的环境状况，选择对环境影响较大以及本工程的特征污染因子，同时考虑区域环境质量标准及各类污染因子的相应控制标准，经筛选和确定以下因子作为本项目环境现状评价和环境影响分析的因子，见下表1-10。表1-10 项目评价因子 大气 现状评价 NO2、SO2、PM10、PM2.5、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃 影响分析 VOC、二甲苯及卫生防护距离 地表水 现状评价 pH、DO、CODcr、BOD5、NH3-N、石油类 影响分析 COD、氨氮 地下水 现状评价 pH 值、色度、总硬度（以 CaCO3计

24、）、高锰酸盐指数、氨氮 影响分析 固体废物 现状评价 影响分析 漆渣、废油漆桶、废钢材、废切削液、废油棉纱 噪声 现状评价 等效连续声级 LeqdB(A)影响分析 等效连续声级 LeqdB(A)环境风险 现状评价 影响分析 油漆等化学品的贮存和使用的环境风险 1.6 评价工作等级 1.6.1 大气环境评价工作等级（1）大气环境影响评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中推荐的大气评价工作等级划分原则，选择1-3 种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi。按如下模式计算出最大占标率。%1000iiiCCP 式中：Pi-第 i 个污染物的最大地面

25、浓度占标率，%；Ci-采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi-第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。C0i一般取 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照工业企业设计卫生标准GJ36-97 中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度的一次浓度限值。评价工作等级按下表的分级判据进行划分，如果污染物数i大于1，取P值中最大者（Pmax）和其对于的D10%，D10%为污染物的地面浓度达到标准限值10%时所对应的最远距离。当同一项目有多个（含2个）污染源排

26、放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价等级。表 1-11 评价工作等级 评价工作等级 评价工作等级判据 一级 Pmax80%，且 D10%5km 二级 其他 三级 Pmax10%或 D10%污染物距厂界最近距离 通过工程分析，确定本项目主要污染因子为 TVOC、二甲苯，根据本项目的废气排放情况，计算结果见下表。表 1-12 主要污染物最大地面浓度及其占标率 排气筒 污染物 最大地面浓度(mg/m3)评价标准 Coi(mg/m3)最大地面浓度 占标率 Pi（%）油漆废气 VOC 0.02347 0.6 3.91 二甲苯 0.004238 0.3 1.4

27、1 计算出本项目Pmax为3.91%，小于10%，根据等级划分原则，本项目大气环境评价工作等级为三级。1.6.2 地表水环境评价等级 本项目外排废水为生活污水。项目产生的生活废水通过化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排。本项目废水量小，主要污染物为 pH、BOD5、COD、SS、氨氮，石油类复杂程度为简单，受纳水体嘉陵江为 III 类水域，属中河。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）评价工作等级划分原则与方法，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级。1.6.3 地下水评价等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）可知，地下水评价等级判定根据建设项

28、目所属的地下水环境影响评价项目类别及建设项目的地下水环境敏感程度进行判定。（1）建设项目所属的地下水环境影响评价项目类别 本项目进行船舶制造维修，涉及喷漆工艺，属于 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A 中规定的 III 类项目。（2）建设项目的地下水环境敏感程度 项目不属于集中式饮用水水源准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，项目所在区域无分散居民饮用水源等其它环境敏感区。则项目场地地下水敏感程度为不敏感。（3）评价等级判定 表 1-13 评价工作等级分级表 I 类项目 II 类项目 III 类项目 敏感 一 一 二 较敏感

29、一 二 三 不敏感 二 三 三 经分析，本项目为III类项目，项目所在区域地下水敏感程度为不敏感，本项目地下水环境影响评价等级为三级。1.6.4 声学环境评价工作等级的确定 项目区域属于GB3096-2008 规定的2类区域。根据声环境影响分析预测，项目建成后声环境敏感目标噪声增高量在3dB（A）以下；且受影响的人口数量变化不大。根据环境影响评价技术导则声学环境(HJ/T2.4-2009)中规定，本项目声学环境评价等级为二级。1.6.5 环境风险影响评价等级 项目位于广元市昭化区红岩镇白花村3组，不属于环境敏感地区。项目涉及的主要环境风险危害物质为油漆、稀释剂、乙炔等，风险事故主要为泄漏和燃烧

30、爆炸。经界定，项目不涉及重大危险源。根据本项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果、环境敏感程度等因素，确定本次环境风险评价工作等级为二级。表 1-14 评价工作级别 项目 剧毒危险性物质 一般毒性危险物质 可燃、易燃危险性物质 爆炸危险性物质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 二 二 环境敏感地区 一 一 一 一 1.7 评价范围 工程营运期评价范围见下表。表1-15 营运期评价范围 环境要素 评 价 范 围 地表水环境 嘉陵江上游 500m 至下游 3km 的河段。地下水 6km 环境空气 以公司厂区为中心、南北方向为主轴，边长 5 km 的地区，评价面积 25km2

31、声环境 厂界外 200m 范围内 环境风险 项目危险源点周围 3 公里范围内；地面水风险评价范围同地表水评价。1.8 产业政策符合性分析 本项目为船舶维修项目，项目原料、规模、工艺、设备和产品不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）中的鼓励、限制和淘汰类，本项目经广元市昭化区经济和信息化局以“川投资备2017-510811-37-03-211153JXQB-0123 号”予以备案，符合四川省企业投资项目备案暂行办法的有关要求。本项目原为苍溪造船厂，根据国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见国发201341 号，第三条、严禁建设新增产能项目。严格执行国家投资管理规定和产

32、业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目。本项目原为苍溪造船厂，本项目属于异地重建项目，异地重建后将不从事造船业，主要进行修船业务，因此本项目符合国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见国发201341 号。综上，本项目符合国家现行产业政策。1.9 规划符合性及选址合理性分析 1.9.1 规划符合性 本项目位于广元市昭化区红岩镇白花村 3 组，根据广元市城乡规划委员会会议纪要，同意本项目在昭化区红岩镇白花村 3 组选址。与广元港总体规划符合性：广元港作为千里嘉陵第一港，是四川省重要港口之一，是西北内陆地区通过嘉陵江联系长

33、江黄金水道的重要水运口岸，是建设川陕甘结合部经济强市的重要保证，广元港将发展成为具备铁公水联运和中转换乘的现代化综合港口。广元港具备装卸储存，中转换装，运输组织，产业发展服务、现代综合物流平台、临港工业发展必要的生产、生活服务、旅游服务、商贸等多功能。广元港港区划分为昭化港区（红岩作业一区、二区、桔柏渡客运作业区），苍溪港区（张家坝作业区一区、二区），利州港区（皇泽寺旅游作业区、五郎庙货运码头）3 个港区。本项目的异地重建位于广元港红岩作业区一区，本项目为船舶维修工程，可以为红岩港区船舶提供配套服务，因此项目符合广元港总体规划。1.9.2项目与相关环境规划符合性分析 根据重点区域大气污染防治“

34、十二五”规划：电子、家具等行业新建涂装项目，水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于 50%。根据“关于印发四川省实施方案的通知”（川环发2013 99 号），该方案“加强表面涂装工艺挥发性有机物排放控制”中要求“全面提高水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例，汽车制造企业达到 50%以上，家具制造企业达到 30%以上，电子产品、电器产品制造企业达到50%以上”。本项目为船舶维修行业，均使用油性漆，不属于重点区域大气污染防治“十二五”规划 规定水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于 50%，中相关行业。由于船舶行业特殊性，对防腐，

35、防潮性性能要求较高，因此均使用油性漆。本项目为船舶维修行业本项目使用油漆符合项目规划。根据挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策第十条 2.根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无 VOCs 净化、回收措施的露天喷涂作业；本项目使用高固份涂料，项目使用的大部分工件均在油漆房内完成，只有少量船体不能进入油漆房喷涂的工件以及少量船体需要修补是在露天进行刷漆作业。因此项目符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策 四川省灰霾污染防治实施方案 的总体要求“加强对固定源和移动源

36、排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等多污染物协同控制，强化大气一次污染物、二次污染物综合管理，统筹城乡大气环境整治，建立有效运行的灰霾污染防治联防联控工作机制，逐步完善灰霾污染防治法规政策和标准，主要大气污染物排放总量不断下降，空气环境质量逐步改善，灰霾污染有效控制。”根据工程分析可知，本项目设置有密闭油漆间，并安装了有机废气净化设备（光催化氧化+活性炭装置）（废气净化效率不低于 95%），可确保有机废气实现达标排放，符合四川省灰霾污染防治实施方案的总体要求。1.9.3 与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析 根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案第（二）条，3、加

37、大工业涂装 VOCs治理力度（4）船舶制造行业。要求：推广使用高固体涂料，机舱内部、上建内部推广使用水性涂料。优化涂装工艺，将涂装工序提前至分段涂装阶段，2020 底前，60%以上的涂装作业实现密闭喷涂工序；推广使用高压无气喷涂等高效喷涂技术。强化车间废气收集与处置，有机废气收集率不低于80%，建设高效治理设施，实现达标排放。本项目使用高固份涂料，项目油漆主要是船体结构，以及船体外表，不涉及机舱内部喷漆。本项目为修船项目，不涉及造船项目。项目在车间内设有密闭喷漆间，根据业主提供资料，喷漆间喷漆量约为油漆量为 70%，有机废气收集率达到 95%，喷漆间油漆废气经过收集后处理达标排放。因此项目符合

38、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案。1.9.4 选址合理性分析 本项目位项目位于广元市昭化区红岩镇白花村3 组，项目连接红沙路，与红岩港相近，完全能够满足项目物流运输的要求。另区域供电、供水、供气设施均已到位，区域基础设施配套基本完善，可满足项目运营的需求。根据现场踏勘，项目周边主要以散居农户为主，根据现场调查，项目周边外环境关系如下：项目东南面50m为嘉陵江，嘉陵江下游10km范围内无饮用水保护区范围，项目西南面25米为1户住户，项目西面距离25-70m有2户住户，项目东北面距离70m-180m有4户住户，项目西北侧距离30m为红沙路，西北侧100-180m有5户住户，项目距离红岩港距离

39、为1km，距离红岩镇镇区1.5km。根据项目所在位置，项目建设位置位于嘉陵江20年一遇洪水位以上。项目东南面 50m 为嘉陵江，嘉陵江下游距离本项目最近为江口镇，划定饮用水源保护区，位于本项目下游约 30km。，因此项目不会对下游引用水源保护区造成影响。本项目为船舶生产项目，对外环境无特殊要求，属于区域允许发展的行业，与周围企业相容，且距离周边住户均有一定的距离。本项目生产过程中对周围住户可能造成的影响主要为废气和噪声，项目在总平面布置时将露天刷漆船台位于厂区中部，运营过程中通过采取合理有效的废气治理措施，可实现废气达标排放，最大限度地减少废气排放对周围住户的影响；根据以刷漆作业船台区划定卫生

40、防护距离 50m 范围内无居民居住。另外，项目将主要噪声源均布置于生产厂房内，且尽量靠生产区中部布置，并对相应的产噪设备采取减振、消声等措施，以尽量减轻本项目噪声对项目周边住户的影响。通过采取上述措施，本项目对项目周围散居住户的影响很小。项目东南面为嘉陵江，项目选址红线位于嘉陵江 20 年洪水位以上。综上所述，本项目外环境无明显制约因素，区域基础设施较完备，选址基本合理。1.10 评价工作程序 本次环评工作程序分为三个阶段，即：前期准备、调研和工作方案编制阶段；分析论证和预测评价阶段；环境影响报告书编制及审批阶段。具体工作流程如图 1-1 所示。图 1-1 建设项目环境影响评价工作程序 第二章

41、 建设项目概况 2.1 原有项目概况及产污情况 广元市远航船舶有限公司原为苍溪造船厂，原位于昭化元坝区，由于经营早已停业破产，原有厂区均被市政镇建设征用。随着以红岩港为重点的广元港口群即将建成。嘉陵江全江复航后必将有大量的船舶建造、维修业务。为确保嘉陵江全江复航以及红岩港为重心的官员港口的建设，昭化区政府与重庆市合川区海常关船舶修造有限公司签订了投资协议书，组建重庆市合川区海常关船舶修造有限公司广元昭化分公司，并对苍溪造船厂进行异地迁建。原有项目未无相关环保手续，本项目迁建后将取消造船工序，只进行修船工序。由于原项目已停业破产，环评单位与建设方沟通，了解原有厂区工艺及产污情况。2.1.1 原有

42、产品方案 本项目原有产能主要为生产各型内河船舶，年产能为2万吨。维修各类船舶50艘。表 2-1 项目产品规模及种类(生产船舶)序号 产品名称 吨位 年产量 船型 1 集散货船 1000t 10 艘 内河标准化 2 散货船 600t 10 艘 3 旅游客船 100 人 20 艘 合计 2 万吨 表 2-2 项目产品规模及种类（维修船舶）序号 产品名称 年维修吨位 船型 1 集散货船 2 万吨/年 内河标准化 2 散货船 5 万吨/年 3 旅游客船 1 万吨/年 合计 8 万吨/年 2.1.2 原有生产工艺 图 2-1 原有项目船舶生产工艺 图 2-1 原有项目船舶维修工艺 2.1.3 原有项目产

43、污情况 由于原有项目已经停业破产，通过和建设方沟通了解原有污染排放及治理情况。一、废气 1、打磨粉尘 原有项目打磨产生的打磨粉尘，产生后会很快沉降落地，金属粉尘落地后及时清扫。2、切割废气 项目乙炔火焰切割，工作时会产生少量金属粉尘，金属粉尘落地后及时清扫。3、油漆废气 原有项目未建有喷漆间，项目使用的油漆作业均为露天作业，有机废气均为无组织排放。4、焊接烟尘 待修船进入船台 勘检 切割换块 焊接修补 打磨除锈 人工刷漆 动力维修 调试检验 出厂交船 G、N、S G S G、N 注：G:废气 N：噪声 S：固废 原有项目焊接产生的焊接烟尘未经过收集处置，均无组织排放。二、废水 1、生活废水 原

44、有项目产生的生活废水经过化粪池处理后直接排入嘉陵江。2、含油废水 原有项目产生的含油废水经过油水分离器处理后排放。三、噪声 原有项目产生噪声主要为各类生产设备产生的噪声，噪声源强为 7085dB(A)。四、固体废弃物 原有项目产生的生活垃圾由环卫部门收集处置，废钢材外售，废润滑油、废油漆桶等危险废物未交危险废物处置单位处置。由于原有项目早已停业破产，原有项目产生的环境问题已消失。2.2 本建设项目概况 2.2.1 项目概况 建设单位：广元市远航船舶有限公司 项目名称：广元市远航船舶修理项目建设工程 建设地点：广元市昭化区红岩镇白花村 3 组 建设性质：迁建 项目投资：500 万元 占地面积：2

45、0.92 亩 人员编制：全厂定员 28 人，其中技术人员 6 人，工人 22 人。工作制度：年工作 250 天，每天实行 1 班制，每班工作 8 小时 项目目前已开工建设，其中已完成厂区道路、厂房、办公楼建设；船舶放样台、下水引道工程还未建设。本项目属于未批先建，广元市昭化区环境保护区对广元市远航船舶有限公司进行了行政处罚（行政处罚决定书见附件）2.2.2 产品方案 本项目为异地迁建项目，项目迁建后将不再进行造船，项目主要主要进行船舶维修工程。维修各类船舶50艘。本项目维修船舶内容主要是船舶船体维修、轮机维修以及机电维修。项目产品方案及规模见下表：表 2-3 项目产品规模及种类（维修船舶）序号

46、 产品名称 年维修吨位 船型 1 集散货船 2 万吨/年 内河标准化 2 散货船 5 万吨/年 3 旅游客船 1 万吨/年 合计 8 万吨/年 2.2.3 项目组成及主要环境问题 项目目前已开工建设，其中已完成厂区道路、厂房、办公楼建设；船舶放样台、下水引道工程还未建设。以及新建配套环保设施、喷漆等建设。项目组成及主要环境问题见表 2-4。表 2-4 项目组成及主要环境问题 项目名称 主要建设内容 主要环境问题 备注 主体工程 精工车间 3F，建筑面积 871，布设密闭油漆房、安转折边机、卷板机、车床、钻床等 打磨粉尘、有机废气、噪声、固废 已建成 放样台 1 1F 建筑面积 1837.26

47、用于船体维修 新建 放样台 2 1F 建筑面积 1335.75 用于船体维修 新建 船台 用于船体维修 打磨粉尘、有机废气、噪声、固废 已建 船舶下水引道 用于维修船舶从船台引道下水或者上岸 噪声 新建 辅助工程 办公综合楼 3F，建筑面积 1277.27，一楼设有食堂、二楼为办公室、三楼为宿舍 生活废水、生活垃圾、食堂油烟 已建 环保工程 废水处理系统 化粪池 油水分离器 2 套 污泥、噪声 新建 废气处理系统 喷漆废气处理装置 由水帘+光催化氧化+活性炭，外接 15米排气筒 有机废气 新建 一般废物暂存间 位于精工车间，用于暂存废包装材料等一般固废 固废 新建 危险废物暂存间 位于精工车间

48、，与一般固废暂存间严格分区，用于暂存废油漆桶、漆渣等危险固废 风险 新建 公用工程 给排水 由市镇管网供、排水/已建 供电 引自市政电网，厂区内设配电房/已建 仓储及其他 库房 位于车间内，主要存放原料、半产品、产品等/新建 油漆库 全密闭，位于生产厂房喷漆线旁，建筑面积约40 风险 新建 2.2.4 项目总平面布置合理性分析 将喷漆房布设于项目精工车间，远离居民，船台位于项目中部，刷漆过程中不会对周围居民造成影响。设备均置于室内，厂房密封性好，隔声效果好；整个车间内布局按工艺流程的顺序排列，各生产环节之间紧密衔接，合理地组织物流，同时还有效地减少物流交叉对生产组织的影响；环保设施紧邻主要生产

49、单元，以便于水，电，气进线，减少能耗，降低生产成本。综上分析，项目各功能分区明确、间距合理、工艺流程顺畅、管线短捷，在生产厂房布局时满足工艺流程，也满足功能分区要求及运输作业要求，总体布局较为合理。2.2.5 项目主要原辅料、能源及来源 本项目维修船舶内容主要是船舶船体维修、轮机维修以及机电维修。主要原辅材料及用量 表 2-5 项目原辅料一览表 种类 名称 主要成分/规格 年用量（吨）一次最大储存量（t）来源 主料 钢材 Fe 150 随运随用不储存 重钢 辅料 焊条 无铅焊条 2 0.2 外购 切削液 0.3 0.05 外购 轻质柴油 柴油 0.3 0.1 外购 机油 0.8 0.1 外购

50、红丹酚醛防锈漆（底漆）酚醛树脂 60%、红丹粉 15%、石粉 10%、200#容积油10%二甲苯 5%2.5 0.3 重庆三峡 聚氨酯面漆 醇酸树脂 60%、颜料 5%、二甲苯15%环己酮 5%、乙酸2.5 0.3 丁酯 10%、醋酸丁酯 5%底漆稀释剂 200#溶剂油95%、二甲苯 5%0.5 0.1 聚氨酯漆稀释剂 环己酮 20%二甲苯 70%醋酸丁酯 10%0.5 0.1 能源水 电 50 万 kw 市政电网 氧气 O2 200 瓶 30 乙炔 600 瓶 90 天然气 10000m 原辅材料理化性质：本项目油漆由重庆三峡油漆提供，底漆使用油漆为红丹酚醛防锈漆，面漆使用聚氨酯面漆，底漆稀