山西太钢不锈钢股份有限公司不锈钢.pdf
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1、 山西太钢不锈钢股份有限公司不锈钢 生产线降噪减排综合治理改造项目 环境影响报告书 (征求意见稿)山西清源环境咨询有限公司 二一九年一月 国环评证甲字第 1306号 目录 概 况.3 1 项目由来.3 1.1 项目建设背景.3 1.2 建设项目特点.4 2 环境影响评价的工作过程.5 3 关注的主要环境问题及环境影响.6 4 环境影响报告书的主要结论.6 1 总论.6 1.1 编制依据.6 1.2 评价因子和评价标准.9 1.3 评价工作等级和评价范围.13 1.4 相关规划及环境功能区划.15 1.5 主要环境保护目标.22 2 工程概况与分析.24 2.1 现有工程概况及工程分析.24 2
2、.2 技改项目概况.39 2.2 生产工艺分析.50 2.3 公用工程.53 2.4 环境影响因素分析.55 2.6“三本账”分析.63 3 环境现状调查与评价.64 3.1 地理位置.64 3.2 自然环境概况.65 3.3 环境质量现状监测与评价.70 4 环境影响预测与评价.77 4.1 大气环境影响预测与评价.77 4.2 地表水环境影响分析.81 4.3 声环境影响预测与评价.81 4.4 固体废物环境影响分析.86 4.5 地下水影响分析.88 5 环境保护措施及其可行性论证.91 5.1 施工期污染防治措施.91 5.2 运营期污染防治措施.92 5.4 污染防治措施汇总.99
3、6 环境影响经济损益分析.102 6.1 社会效益分析.102 6.2 经济效益分析.102 6.3 环境效益损益分析.102 6.4 小结.106 7 环境管理与监测计划.107 7.2 环境监测计划.112 7.3 环境管理和监测经费预算.114 7.4 污染物排放清单.114 8 选址及相关规划相符性分析.117 8.1 地理位置.117 8.2 太原市城市总体规划符合性分析.117 8.3 土地利用.117 8.4 环境承载能力分析.117 8.6 周围环境敏感因素.118 8.7 环境可行性分析.119 8.8 场址可行性分析小结.120 9 环境影响评价结论.122 9.1 建设项
4、目概况.122 9.2 环境质量现状.122 9.4 主要环境影响.123 9.5 公众意见采纳情况.124 9.6 环境保护措施.125 9.7 环境影响经济损益分析.125 9.8 总量控制.125 9.9 环境管理与监测.125 9.9 环境影响评价总结论.125 9.10 建议.125 附件 1 委托书 附件 2 备案证 附件 3 原有工程环评批复 附件 4 原有工程验收批复 附件 5 监测报告 附件 6 山西太钢工程技术有限公司出具的本项目工艺技术分析说明 附件 7 太原市水务局准予水行政许可决定书 附件 8 专家意见 概 况 1 项目由来 1.1 项目建设背景 山西太钢不锈钢股份有
5、限公司(简称太钢不锈)是国内以生产板材为主的特大型钢铁联合企业和全球最大的不锈钢生产企业。太钢不锈致力于不锈钢、特殊钢、镍基材料和高等级碳素钢的研究开发和生产加工,拥有雄厚的研发实力和可靠的质量保障能力,目前已形成了以不锈钢、冷轧硅钢、高强韧系列钢材为主的高效节能长寿型产品集群,主要产品有不锈钢、冷轧硅钢、碳钢热轧卷板、火车轮轴钢、合金模具钢、军工钢等。不锈钢、不锈复合板、高牌号冷轧硅钢、电磁纯铁、高强度汽车大梁钢、火车轮轴钢、花纹板、焊瓶钢市场占有率国内第一。太钢炼钢一厂不锈钢生产线(原三炼钢)是公司的不锈钢专业冶炼厂,该厂始建于 50 年代,原有出钢量 20t 电弧炉 6 台,45tAOD
6、 炉 3 座,1280mm 立式斜出坯不锈钢板坯连铸机 1 台,45tLF 精炼炉 1 座,45t 单工位 VOD 真空精炼装置 2 座,方坯连铸机 1 台,至 2006 年年产不锈钢规模为 35 万吨。由于原有电炉设备及除尘设备落后,加料及出钢过程烟气捕集率低,除尘效果差,水耗大,清洁生产水平低,因此 2008 年太钢不锈钢股份有限公司对三钢厂电炉进行清洁生产节能技术改造,形成年产 50 万吨不锈钢生产能力。太原市环境保护局于 2008 年 9 月 9 日以并环审批2008150 号文对山西太钢不锈钢股份有限公司节能项目环境影响报告表进行了批复,该项目中包含三钢电炉清洁生产技能技术改造项目在
7、内的 10 个节能项目。2009 年 9 月 26 日,太原市环境保护局出具了太原钢铁(集团)有限公司 90t 电炉清洁生产改造工程竣工验收会议纪要,同意该项目通过竣工验收。目前太钢炼钢一厂不锈钢生产线(原三炼钢)形成一条电炉+VOD/AOD 二步法冶炼不锈钢生产线,拥有 90t 电炉 1 座,45tAOD 炉 3 座,钢包吹氩站 1 座,45tLF精炼炉 1 座,45t 单工位 VOD 真空精炼装置 2 座,1280mm 立式板坯连铸机 1 台,方坯连铸机 1 台。主要生产 300 系列不锈钢,以 304 系列品种为主,占到 75%左右;其余为 321 系列、316 系列、双相钢系列、耐热钢
8、系列等钢种。2017 年太原市环保局 对 山 西 太 钢 不 锈 钢 股 份 有 限 公 司 下 发 了 排 污 许 可 证,证 书 编 号 为:911400070101188x001p,将现有炼钢一厂不锈钢生产线纳入了排污许可范围。由于太钢全厂企业较为集中,工业企业生产会对周围环境产生一定噪声影响,太钢一直以来致力于采取各种措施,降低厂区企业对周围环境的影响,具体采取的措施介绍如下:针对穿行不锈炼钢南路的火车增设道路栏杆,取消道口警示喇叭和机车鸣笛;在不锈炼钢南路划定禁鸣区,对物流汽车限速 20 公里以下,设置禁鸣、限速标志;能源动力总厂十二降压站电抗器增设隔声屏;加工厂 7#库(打包机车间
9、)停止使用;能源动力总厂一降压变压器隔声降噪工程;能源动力总厂电抗器在隔声墙封闭工程的基础上,实施顶部封闭工程;间歇性蒸汽疏水排汽噪声治理。针对距离南厂界较近的噪声源拆除设施如下:加工厂维修工段拆除;钢企公司金属加工分公司拆除;钢运物流公司第一、第二、第三及第六分公司拆除;钢运物流公司维修工段拆除;南区派出所及钢企公司加油站拆除。针对炼钢一厂采取的降噪措施如下:不锈钢线连铸切割除尘风机出口管道增设消音器;不锈钢线连铸切割除尘风机封闭间吸声隔音提效封闭;能源动力总厂供炼钢一厂不锈钢线的连铸水系统冷却塔增设隔声屏;能源动力总厂供炼钢一厂不锈钢线的连铸水系统空冷器增设隔声屏等。由于目前炼钢一厂电炉冶
10、炼熔化合金过程产生较高的噪声和含尘高温烟气污染,尽管在太钢全厂采取一系列降噪措施后,目前噪声和污染物排放能够达到国家标准,但是对周边环境仍有一定影响。为进一步减少炼钢排放和降低噪声对周边环境的影响,拟进一步对炼钢一厂不锈钢生产线的工艺冶金设备、电炉车间的噪音、粉尘的排放等进行降噪减排治理。本项目通过优化电炉车间工艺冶金设备功能,改变现有电炉冶炼工艺,配套合金熔化装置,将目前车间内铬铁冷料的熔化功能转移至合金熔化装置内进行,避免全冷料、高强度、高噪音的供电区间,实现降噪目的;同时对电炉车间厂房进行降噪封闭改造,进一步降低对厂界居民的噪音污染。并通过改造电炉除尘系统设备,使净化后的电炉冶炼烟尘排放
11、浓度 10mg/Nm3,从而实现炼钢一厂不锈钢生产线电炉冶炼工艺功能优化、降噪减排。尖草坪区经济和信息化局于 2018 年 5 月 15 日以草坪经信备字20189 号文对本项目进行了备案。1.2 建设项目特点 本项目建设内容主要为在原有电炉车间内配套 1 套 30t 合金熔化装置,作为不锈钢冶炼专用合金熔化装置;改造现有 90t 电炉 120 万 m3/h 的布袋除尘器,增加除尘器的过滤面积,降低过滤风速,同时将合金熔化装置的加料、冶炼和出钢过程中产生的烟气捕集并入改造后的电炉除尘器,使排放达到国家超低排放标准的要求10mg/Nm3;同时对新建车间墙面及屋面进行改造,墙面及屋面全部采用矿棉板
12、进行降噪封闭处理,进一步降低噪音污染。本项目不新增职工,生产线厂房、原料库及办公生活设施均依托太钢不锈钢股份有限公司现有设施。本次技改项目主要的大气污染源为电炉+合金熔化装置及配套设施颗粒物排放,经对电炉除尘器进行改造,使排放达到国家超低排放标准的要求 10mg/Nm3,颗粒物排放量较技改前有所减少;排放废水主要为改造后合金熔化装置及配套辅助设施净循环水排水,净循环排水排至炼钢一厂浊循环水系统循环使用,不外排;经采取各种降噪措施后降低了对太钢南厂界环境及最近敏感点恒大名都小区的噪声影响;技改后除尘器产生除尘灰、废耐火材料及废润滑及液压油产生量有所增加,增加的各项固废均能做到合理处置。综合考虑,
13、本次技改能够降低噪声和大气对周围环境的质量影响,具有环境正效益。2 环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的有关规定,太钢不锈钢股份有限公司不锈钢生产线降噪减排综合治理改造项目须进行环境影响评价;根据建设项目环境影响评价分类管理名录规定,本工程需编写环境影响报告书;太钢不锈钢股份有限公司炼钢一厂于2018年 8 月 5 日正式委托山西清源环境咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司立即组织课题组成员赴现场进行实地调研、踏勘、资料收集等工作,了解项目周围主要污染状况,收集了当地水文、地质、气候、气象、经济
14、发展等自然、社会环境概况,进行了工程和环境特征分析,并对环境影响因子和评价因子进行了筛选。根据国家及省内有关规定进行评价等级确定,结合有关环境保护法规、评价标准、确定出本项目环境影响评价范围及工作内容。环评人员根据评价技术导则、国家的法律法规要求及环境现状监测和调查结果开展了各专题工作,编制了山西太钢不锈钢股份有限公司不锈钢生产线降噪减排综合治理改造项目环境影响报告书(报审版)。太原市环境工程评估中心于2018 年 11 月 12 日在太原市主持召开了太钢不锈钢股份有限公司不锈钢生产线降噪减排综合治理改造项目环境影响报告书技术评估会。根据技术审查意见,环评人员对报告表进行了修改补充,现提交建设
15、单位上报审批。3 关注的主要环境问题及环境影响 根据项目工程特点,项目环评关注的主要环境问题有以下方面:1、技改项目对太钢南厂界周围环境,尤其对敏感点恒大名都小区降噪效果;2、技改后大气污染物排放量减排效果;3、项目与现有工程衔接性分析及本项目依托现有工程的可靠性分析;4、项目建设采取的污染防治措施的可靠性及处理效果;4 环境影响报告书的主要结论 太钢不锈钢股份有限公司不锈钢生产线降噪减排综合治理改造项目满足清洁生产要求,在项目技改完成后能够达到降噪减排的效果,具有环境正效益。所有被调查公众对本项目持支持态度,无反对意见;工程投产运行后能够实现经济效益、社会效益、环境效益和谐统一发展;因此,本
16、项目的建设从环保角度是可行的。在环境影响报告书编制过程中,得到了太原市政府和环保局等有关部门的大力支持和帮助,在此一并表示诚挚的谢意。1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 任务依据(1)环境影响评价报告委托书,山西太钢不锈钢股份有限公司炼钢一厂,2018年 8 月;(2)尖草坪区经济和信息化局草坪经信备字20189 号文“山西太钢不锈钢股份有限公司不锈钢生产线降噪减排综合治理改造项目”备案。1.1.2 国家法律法规及规章(1)中华人民共和国环境保护法(修订),2015 年 1 月 1 日;(2)中华人民共和国大气污染防治法,2016 年 1 月 1 日;(3)中华人民共和国水污染防治法(20
17、17 修订),2018 年 1 月 1 日;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015 年 4 月 24 日;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997 年 3 月 1 日;(6)中华人民共和国水土保持法,2001 年 3 月 1 日;(7)中华人民共和国环境影响评价法(2016 修正),2016 年 9 月 1 日;(8)中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 7 月 3 日;(9)建设项目环境保护管理条例(2017 修订),(国务院令第 682 号,2017年 10 月 1 日);(10)建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环境保护部令第44 号,2017 年
18、9 月 1 日;关于修改部分内容的决定,生态环境部部令第 1 号,2018 年 4 月 28 日;(11)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(国家发展改革委第21 号令,2013 年 2 月 16 日);(12)国环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,2012 年 7 月 3 日;(13)环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,2012 年 8 月 8 日;(14)环境保护公众参与办法,环境保护部令 第 35 号,2015 年 9 月 1 日;(15)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337
19、号,2016年 5 月 28 日;(16)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发201631 号,2016年 5 月 28 日;(17)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号,2015年 4 月 2 日;(18)环境保护部关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知(环生态2016151 号),2016 年 10 月 27 日;(19)京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案(环大气201729号),2017 年 2 月 17 日;(20)京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(环大气2018100 号),2018 年
20、 09 月 21 日;(21)环境保护部办公厅印发关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号),2016 年 11 月 2 日;(22)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,国发201822号,2018 年 6 月 27 日;(23)关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告,环境保护部公告 2018 年第 9 号,2018 年 1 月 6 日。1.1.3 地方法律法规及规章(1)山西省环境保护条例,2017 年 3 月 1 日;(2)山西省大气污染防治条例,2007 年 3 月 30 日;(3)关于在全省范围内执行大气污染物特别排
21、放限值的公告,2018 年第 1号,山西省环境保护厅、山西省质量技术监督局,2018 年 6 月 5 日;(4)山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治 2018 年行动计划的通知(晋政办发201852 号),2018 年 5 月 25 日;(5)山西省人民政府办公厅关于印发山西省水污染防治 2018 年行动计划的通知(晋政办发201855 号),2018 年 5 月 24 日;(6)山西省人民政府办公厅关于印发山西省土壤污染防治 2018 年行动计划的通知(晋政办发201853 号),2018 年 5 月 25 日;(7)山西省人民政府关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(晋
22、政发201830 号),2018 年 7 月 29 日;(8)山西省水污染防治工作方案实施情况考核规定(山西省水污染防治工作领导小组办公室关于印发晋水防办发201725 号);(9)山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2014),2014 年 2 月 20 日;(10)山西省泉域水资源保护条例,2010 年 11 月 26 日;(11)山西省环保厅“关于转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”,晋环发2012309 号,2012 年 8 月 20 日;(12)山西省环保厅“关于转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”,环发2012321 号
23、,2012 年 8 月 30 日;(13)山西省环境保护厅文件“山西省环境保护厅关于印发山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年本)的通知”(晋环发201564 号),2015 年 5 月 15 日;(14)山西省环境保护厅文件关于印发山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法的通知(晋环发201525 号文),2015 年 2 月 15 日;1.1.4 技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93);(4)环
24、境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(6)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);(8)钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则(试行);(9)钢铁行业规范条件(2015 年修订);(10)钢铁工业除尘工程技术规范(HJ435-2008);(11)排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业(HJ846-2017)1.1.5 其它依据(1)开发建设环境管理,侯正伟编著;(2)环境影响评价技术原则与方法,国家环保局开发监督司;(3)太原市城市总体
25、规划;1.2 评价因子和评价标准 1.2.1 影响识别 根据工程的性质及污染物排放的特点和现场实地查勘的情况,结合收集到的有关工程资料,对工程建设可能对环境产生的影响进行分析,对建设项目环境影响因子的影响性质进行识别。工程对环境影响按照施工期和运营期两个阶段考虑。(1)施工期环境影响因子的识别 项目施工期建设内容包括新建厂房的建设、现有拆炉站的移位、合金熔化装置及辅助设施设备的安装、电炉除尘器的改造等,施工期对环境的影响主要来自厂房建设及生产设备安装过程产生的扬尘及汽车尾气;施工人员产生的生活污水及生活垃圾;施工噪声及施工固体废物产生的环境影响。(2)运行期环境影响因子的识别 本工程投入运营后
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