建设单位工程项目管理流程图业主方.pdf

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1、建设单位（业主方）工程项目管理工作流程图建设单位（业主方）工程项目管理工作流程图项目管理工作总体流程（一）项目管理工作总体流程（一）项目立项与可研设计与招标工程指挥部物资公司建设部工程部开始开始项目可研项目可研项目可研项目可研评审评审申请项目申请项目核准核准设计单位可研批复可研批复制定物资制定物资物资采购物资采购采购计划采购计划设计、监理设计、监理招标配合招标配合初设评审初设评审通过通过是是初设批复初设批复否否否否初步设计初步设计A A材料清册材料清册技术协议技术协议施工图及施工图及预算审查预算审查是是通过通过编制资金编制资金计划计划施工图设施工图设计及预算计及预算图图 1-1 1-1项目管理

2、工作总体流程（一）项目管理工作总体流程（一）项目管理工作总体流程项目管理工作总体流程建设施工竣工验收与评价工程指挥部采购建设部工程部初设材料清册初设材料清册A A与施工图材料与施工图材料编制并下达工编制并下达工清册对比清册对比程进度计划程进度计划落实开工落实开工条件条件是是满足满足监理单位否否施工单位补充物资补充物资采购采购土建土建安装安装 电仪电仪调试调试合同管理合同管理进度管理进度管理安全管理安全管理质量管理质量管理造价管理造价管理技术管理技术管理档案管理档案管理否否竣工验收竣工验收通过通过启动投运启动投运工程结算工程结算资料移交资料移交工程结算审计工程结算审计是是竣工决算竣工决算资产移交

3、资产移交评价考核评价考核结束结束图图 1-21-2项目管理工作总体流程（二）项目管理工作总体流程（二）施工协调管理流程图施工协调管理流程图工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位审批工程开工报审表审批工程开工报审表召开工程例会，解决召开工程例会，解决相关施工出现的问题相关施工出现的问题开始开始审核工程开工报审表审核工程开工报审表提出相关需要施工单提出相关需要施工单办理开工手续办理开工手续条件满足条件满足位解决的施工问题位解决的施工问题否否是否下达是否下达工程暂停工程暂停是是令令下达工程暂停令下达工程暂停令配合协调解决问题配合协调解决问题审批复工申请审批复工申请组织编写工程开组织编写工程开工报审表

4、工报审表,施工方施工方组织工程开工组织工程开工案案负责落实解决影负责落实解决影响工程施工的相响工程施工的相关事项关事项确认整改完成后确认整改完成后工程竣工后工程竣工后提出复工申请提出复工申请参加启动工作参加启动工作结束结束图图 1-31-3施工协调管理流程施工协调管理流程工程建设月报上报流程图工程建设月报上报流程图工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位汇总物资、汇总物资、施工、施工、监监理工程建设情况，理工程建设情况，报报有关部门有关部门汇总物资、施工、监汇总物资、施工、监理月报，编制电网理月报，编制电网建设月报建设月报，每月，每月 5 5日前报工程指挥部日前报工程指挥部审查施工月报，并审查施

5、工月报，并编制监理月报，报编制监理月报，报工程部工程部开始开始编制月报编制月报（包括各个（包括各个专业本月工作情况，专业本月工作情况，存在的困难和问题存在的困难和问题以及相应对策，以及相应对策，下月下月进度计划进度计划),),每月每月 2323日前报监理单位日前报监理单位图图 1-41-4工程建设月报上报流程工程建设月报上报流程档案信息管理流程图档案信息管理流程图工程指挥部建设部审查工程竣工档案审查工程竣工档案接受工程竣工档案接受工程竣工档案移交移交监理单位工程部施工单位开始开始提出档案管理的提出档案管理的目标计划及要求目标计划及要求工程竣工档案移交工程竣工档案移交至公司档案室至公司档案室结束

6、结束审核相关文档审核相关文档审核工程竣工档案审核工程竣工档案确认工程竣工档案确认工程竣工档案移交移交确认工程档案管理目确认工程档案管理目收集自身负责的收集自身负责的标、档案范围及要求标、档案范围及要求所有相关文档案所有相关文档案做好纸质文档的做好纸质文档的及影像资料及影像资料收发保管工作，收发保管工作，按要求对文件资料按要求对文件资料每月整理影像资每月整理影像资进行归档工作进行归档工作项目项目 竣工竣工料料经施工单位审核后经施工单位审核后上报验竣工资料上报验竣工资料工程竣工档案移交工程竣工档案移交图图 1-51-5档案信息管理流程档案信息管理流程项目安全管理工作总体流程（一）项目安全管理工作总

7、体流程（一）项目安全监察部前期及施工监督检查工程监督检查工程准安全管理体的安全管理体的备建立和运行建立和运行阶段工程指挥部参建单位建设部工程部建立安全管理建立安全管理开始开始制度和安全管制度和安全管编制安全监编制安全监理理 工工 作作 方方施工项目部施工项目部案，建立安案，建立安开工前，落实开工前，落实全管理台账全管理台账安安 全全 文文 明明 措措施，落实安全施，落实安全否否会议精神和风会议精神和风险、应急、分险、应急、分包等管理措施包等管理措施监理项目部监理项目部否否施工项目部施工项目部编制安全文明编制安全文明施工实施细则施工实施细则监理项目部监理项目部方案及危险点方案及危险点审核安措费使

8、审核安措费使预控措施，建预控措施，建用情况，对现用情况，对现立安全管理台立安全管理台场安全文明施场安全文明施账账工条件及措施工条件及措施落实情况进行落实情况进行把关把关理台账理台账督促、检查参督促、检查参是是建单位编制安建单位编制安全管理制度、全管理制度、是是建立安全建立安全开工前，召开开工前，召开台账及危险点台账及危险点管理网络管理网络第一次安全会第一次安全会预控措施预控措施议议整改完善整改完善达到安全达到安全文明施工文明施工开工条件开工条件条件审批参建单位审批参建单位A A的安全文明施的安全文明施工策划工策划修改完善修改完善符合符合要求要求图图 2-1 2-1项目安全管理工作总体流程（一）

9、项目安全管理工作总体流程（一）项目安全管理工作总体流程（二）项目安全管理工作总体流程（二）项目安全监察部施工全过程安全管全过程安全管理监督检查理监督检查及组织开展各类组织开展各类指导指导安全检查安全检查竣总结并制定安总结并制定安全管理改进计全管理改进计工划划阶段工程指挥部参建单位建设部检查指导项目检查指导项目安全管理安全管理监督改进落实监督改进落实情况并提出预情况并提出预防措施防措施工程部组织实施全过组织实施全过A A程安全管理程安全管理定期召开安全定期召开安全会议组织开展会议组织开展安全管理活动安全管理活动组织月度和随组织月度和随机安全检查机安全检查落实季度及专落实季度及专定期开展危险定期开

10、展危险项安全大检查项安全大检查点预控管理分点预控管理分评价，总结评价，总结包管理包管理上报上报监督指导项目监督指导项目问题整改问题整改否否是是监理项目部监理项目部监督检查项目施工现场监督检查项目施工现场施工项目部施工项目部安全文明状况，对重要安全文明状况，对重要每月开展安全教育，开每月开展安全教育，开工序、危险点、特殊作工序、危险点、特殊作对检查和评价中存对检查和评价中存展安全检查活动，落实展安全检查活动，落实业实施旁站，协调交叉业实施旁站，协调交叉在的隐患进行整改在的隐患进行整改安全会议决定和安评、安全会议决定和安评、作业和工序交接中安全作业和工序交接中安全继续整顿继续整顿闭环闭环危险点、应

11、急和分包管危险点、应急和分包管文明施工问题文明施工问题理制度和措施，实行隐理制度和措施，实行隐患整改闭环管理，保持患整改闭环管理，保持安全文明施工环境安全文明施工环境持续动态改进持续动态改进保持良好按文保持良好按文明施工环境明施工环境结束结束符合符合分析总结分析总结要求要求评价结果评价结果总结上报总结上报图图 2-22-2项目安全管理工作总体流程（二）项目安全管理工作总体流程（二）项目质量管理工作总体流程（一）项目质量管理工作总体流程（一）工程实施阶段工程指挥部物资公司建设部建立设计质量建立设计质量管理制度管理制度定期随机检定期随机检查在建工程查在建工程质量质量加强设备采购加强设备采购质量管理

12、和监质量管理和监造工作造工作参建单位工程部开始开始建立质量管理建立质量管理体系及规章制体系及规章制对项目质量对项目质量进行全过程进行全过程度度管理管理组织中组织中间验收间验收A A设计单位设计单位保证供图进度和质量；派驻工地代保证供图进度和质量；派驻工地代施工单位施工单位表；表；及时答复参建各方提出的设计问及时答复参建各方提出的设计问建立健全施工质量管理体系和制建立健全施工质量管理体系和制题；题；监理单位监理单位参加歌唱质量检查歌唱质量事故参加歌唱质量检查歌唱质量事故设备供应公司设备供应公司度；制定落实质量保证措施；加强度；制定落实质量保证措施；加强调查等工作调查等工作建立健全监理质量控制保证

13、体系，建立健全监理质量控制保证体系，严格执行国家及行业标准、合同规严格执行国家及行业标准、合同规分包质量管理；严格工序管理，组分包质量管理；严格工序管理，组定，定，制定见证、旁站、巡视、平行检验制定见证、旁站、巡视、平行检验提供全套产品质量证明文件，提供全套产品质量证明文件，并并织好内部质量检查、验收工作，参织好内部质量检查、验收工作，参调试试验单位调试试验单位等监理工作制度，并确保有效实施；等监理工作制度，并确保有效实施；加工程质量检查，质量事故调查和加工程质量检查，质量事故调查和按合同规定提供技术培训和现场安按合同规定提供技术培训和现场安严格执行有关规定，严格执行有关规定，B B 编制调试

14、试验大编制调试试验大审查施工单位的施工组织设计审查施工单位的施工组织设计装试验技术指导及相关服务，装试验技术指导及相关服务，配合监配合监处理等工作；完善施工质量档案管处理等工作；完善施工质量档案管纲，纲，提交准确、提交准确、齐全的工程调试、齐全的工程调试、试试等有关文件；组织检查验收进场设等有关文件；组织检查验收进场设造工作造工作理理验报告验报告备和材料；严格施工过程质量控制，备和材料；严格施工过程质量控制，定期编写过程质量报告；组织或参定期编写过程质量报告；组织或参加过程质量检查，过程质量事故调加过程质量检查，过程质量事故调查和处理；建立健全工程监理质量查和处理；建立健全工程监理质量档案档案

15、图图 3-13-1项目质量管理工作总体流程（一）项目质量管理工作总体流程（一）项目质量管理工作总体流程（二）项目质量管理工作总体流程（二）工程验收阶段工程总结阶段领导小组建设部工程指挥部参建单位工程部B BA A批准工程项目批准工程项目启动计划书启动计划书编制工程项目编制工程项目启动计划书启动计划书组织工程质量组织工程质量竣工验收竣工验收工程竣工启动验收工程竣工启动验收参加工程竣工验收参加工程竣工验收汇总竣工验收汇总竣工验收出现的缺陷并出现的缺陷并组织复检组织复检配合做好复检配合做好复检工作工作在规定的时限内在规定的时限内完成消陷工作完成消陷工作负责投产后的质负责投产后的质量保修工作量保修工作

16、结束结束图图 3-23-2项目质量管理工作总体流程（二）项目质量管理工作总体流程（二）施工质量控制管理流程图施工质量控制管理流程图工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位备案备案组织技术交底组织技术交底建设部组织施工图交接建设部组织施工图交接批准批准工程质量控制跟踪工程质量控制跟踪审批质量通病审批质量通病防范措施防范措施审批施工组织审批施工组织设计设计审查质量管理审查质量管理体系体系检查监督检查监督监督管理监督管理1 1、组织机构、组织机构1 1、上岗证、上岗证2 2、工序管理、工序管理1 1、检查材料、检查材料、设设2 23 3、施工设备、施工设备、质量自检、质量自检备备2 2、审、审查查 设

17、设计计 变变更、工程变更更、工程变更3 3、检、检查查 验验收收 隐隐蔽工程蔽工程4 4、签、签认认 分分部部 分分项工程质量项工程质量参与竣工验收参与竣工验收5 5、分、分析析 处处理理 质质组织中间验收或初检组织中间验收或初检量事故量事故参与技术交底参与技术交底开始开始成立施工项目部成立施工项目部1 1、编制施工组织、编制施工组织设计设计2 2、编制质量通病、编制质量通病防范措施防范措施3 3、建立质量管理、建立质量管理体系体系组织竣工验收组织竣工验收结束结束关键工序过程控制关键工序过程控制关键材料跟踪管理关键材料跟踪管理三级自查三级自查配合中间验收或初检配合中间验收或初检配合竣工验收配合

18、竣工验收质量回访质量回访图图 3-33-3施工质量控制管理流程施工质量控制管理流程项目造价管理工作总体流程（一）项目造价管理工作总体流程（一）前期阶工程指挥部领导小组建设部工程部监理单位参建单位段初步设计阶段施工图设计阶段施工阶段开始开始组织可研组织可研估算工作估算工作组织初步组织初步设计评审设计评审设计单位编制设计单位编制初步设计概算初步设计概算设计单位配合设计单位配合初步设计评审初步设计评审批复初步批复初步设计设计参与施工图参与施工图及预算评审及预算评审设计单位编制设计单位编制施工图预算施工图预算组织施工图组织施工图及预算会审及预算会审批复施工批复施工图预算图预算编制底标，编制底标，组织组

19、织施工单位招标施工单位招标审核工程审核工程变更变更是是重大设重大设计变更计变更审查工程审查工程否否变更预算变更预算施工单位提施工单位提出工程变更出工程变更审批重大设审批重大设计变更预算计变更预算审查批准支付审查批准支付审核申请审核申请施工单位申施工单位申请支付工程请支付工程预付款预付款施工单位申施工单位申请支付工程请支付工程进度款进度款施工单位申施工单位申请其他付款请其他付款工程变更费工程变更费用用A A图图 4-14-1项目造价管理工作总体流程（一）项目造价管理工作总体流程（一）项目造价管理工作总体流程（二）项目造价管理工作总体流程（二）竣工工程指挥部领导小组建设部工程部监理单位参建单位验收

20、阶段A A汇总工程变更、汇总工程变更、签证、签证、索赔等资索赔等资编编制制施施工工结结否否算书，算书，提出竣提出竣工结算申请工结算申请料，料，对资料的完对资料的完通过通过是是整性进行审查整性进行审查审查审查签署审查意见签署审查意见审查批准审查批准竣工决算竣工决算及审计及审计结束结束图图 4-24-2项目造价管理工作总体流程（二）项目造价管理工作总体流程（二）工程进度款管理工作流程图工程进度款管理工作流程图工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位审核批准审核批准监督材料供应、劳监督材料供应、劳务分包款项的支付务分包款项的支付情况情况审查付款申请审查付款申请审核材料供应、审核材料供应、劳务分包提出劳

21、务分包提出支付预付款支付预付款的付款申请的付款申请进度款进度款开始开始结束结束编制工程预付款报编制工程预付款报审表，申请支付工审表，申请支付工程预付款程预付款根据工程施工完成根据工程施工完成形象进度编制工程形象进度编制工程进度款报审表进度款报审表办理预付款办理预付款进度款进度款图图 4-34-3工程进度款管理工作流程工程进度款管理工作流程工程变更管理工作流程图工程变更管理工作流程图工程指挥部领导小组工程部监理单位施工单位实行重大工程变更实行重大工程变更审核审核同同 意意审批规定审批规定是是是否重大是否重大工程变更工程变更是是是否同意是否同意工程变更工程变更从质量、从质量、进度、进度、否否投资控

22、制角度投资控制角度监督实施监督实施现场监督实施现场监督实施审查审查开始开始提出工程变更提出工程变更编制工程变更编制工程变更预算书预算书组织实施工程组织实施工程变更变更报送工程变更单报送工程变更单汇总表汇总表结束结束图图 4-44-4工程变更管理工作流程工程变更管理工作流程成本控制管理工作流程图成本控制管理工作流程图工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位开始开始优化设计施工优化设计施工图会审图会审概、预算审查概、预算审查1 1、审查竣工决算、审查竣工决算2 2、补偿与索赔、补偿与索赔3 3、扣质保金、扣质保金施工招标择优施工招标择优选择施工单位选择施工单位1 1、审查合同价分解、审查合同价分解2

23、 2、审查设计变更、审查设计变更、工程变更工程变更进度款支付进度款支付3 3、核对材料、设备、核对材料、设备订货订货动态控制动态控制（事中）（事中）根据施工合同根据施工合同组建项目部，组建项目部，作出成本管理作出成本管理规划及资金使规划及资金使用计划用计划合同归档并对合同归档并对价款使用进行价款使用进行控制、分析、控制、分析、反馈反馈竣工验收决算竣工验收决算（事后）（事后）实现成本控制实现成本控制目标目标结束结束图图 4-54-5成本控制管理工作流程成本控制管理工作流程项目进度管理工作总体流程项目进度管理工作总体流程工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位根据工程立项批复根据工程立项批复编制工程

24、前期进度编制工程前期进度计划计划根据施工图编根据施工图编审核工程施审核工程施编制工程施编制工程施制工程进度计制工程进度计工进度计划工进度计划工进度计划工进度计划编制工程物资编制工程物资划划否否供应协调表供应协调表汇总工程施工进度计汇总工程施工进度计是否满足是否满足实施施工进度计划实施施工进度计划划和物资供应协调表划和物资供应协调表是是工期要求工期要求每月检查进度执行情况，每月检查进度执行情况，及时纠正偏差及时纠正偏差审核调整后施审核调整后施结合月度存在的问题结合月度存在的问题1 1、审查施工措施、审查施工措施工进度计划工进度计划是是及相应对策，汇总、及相应对策，汇总、2 2、检查材料、施工设施

25、、检查材料、施工设施工程各节点进度变更造成工程各节点进度变更造成编制编制 电网建设月报电网建设月报3 3、检查劳动力落实情况、检查劳动力落实情况项目进度变化，实际值与项目进度变化，实际值与4 4、组织协调各方关系、组织协调各方关系计划值对比计划值对比否否是否影响是否影响否否总体进度总体进度进度控制进度控制汇总排定项目汇总排定项目设计计划设计计划每月汇总各个工程每月汇总各个工程进度执行情况进度执行情况对相应施工进度对相应施工进度计划进行调整计划进行调整报出形象进度报表报出形象进度报表结束结束图图 5-15-1项目进度管理工作总体流程项目进度管理工作总体流程项目设备、材料供应计划管理流程图项目设备

26、、材料供应计划管理流程图工程指挥部物资公司工程部监理单位施工单位物资公司采购物资公司采购签订施工合同签订施工合同编制甲供材料设编制甲供材料设备合同交货计划备合同交货计划审批甲供材料审批甲供材料通知工程部对进通知工程部对进设备需求或补充设备需求或补充场材料设备验收场材料设备验收计划计划审核乙供材料工审核乙供材料工器具需求计划并器具需求计划并审审检查落实检查落实核核甲甲供供材材料料审核材料设审核材料设设设备备需需求求计计划划备补充计划备补充计划组织各参建单位组织各参建单位对进场材料设备对进场材料设备进行验收进行验收质量是否质量是否否否符合规定符合规定对质量不符合要对质量不符合要求的材料设备提求的材

27、料设备提出处理意见出处理意见是是编制编制甲供甲供材料材料设备设备需求需求计划计划编制编制乙供乙供材料材料计划计划编制编制施工施工工器工器具需具需求计求计划划甲供材料设甲供材料设备补充计划备补充计划交付使用安装交付使用安装结束结束图图 5-25-2项目设备、材料供应计划管理流程项目设备、材料供应计划管理流程材料进货检验（设备开箱）流程图材料进货检验（设备开箱）流程图工程指挥部物资公司工程部监理单位施工单位按意见处理按意见处理参加设备参加设备开箱验货开箱验货组织验货组织验货对不合格设备对不合格设备提出处理意见提出处理意见并清出现场并清出现场物资物资（设备）（设备）开始开始 到货，到货，提出物资使用

28、计提出物资使用计划，划，各种试验报告，各种试验报告，进货检验进货检验申请验货申请验货设备开箱设备开箱是否是否否否合格合格是是乙供材乙供材料存在料存在缺陷联缺陷联系厂家系厂家处理处理进入设备合格进入设备合格区并建立台账区并建立台账物资发放物资发放建立跟踪记录建立跟踪记录结束结束图图 5-35-3材料进货检验（设备开箱）流程材料进货检验（设备开箱）流程项目技术管理工作总体流程项目技术管理工作总体流程工程指挥部建设管理单位建设管理单位主要工作节点电网规划电网规划参建单位建设管理单位建设管理单位可研技术管理可研技术管理设计单位设计单位建设部建设部组织初步设计评审组织初步设计评审施工图评审施工图评审项目前期设计阶段施工阶段竣工阶段设计单位设计单位工程部工程部参与施工图设计评审参与施工图设计评审工程部工程部建设部建设部设计交底、技术交底、设计交底、技术交底、设备技术审核设备技术审核设计单位设计单位施工单位施工单位技术方案审核技术方案审核工程变更管理工程变更管理监理单位监理单位建设部建设部组织工程竣工验收组织工程竣工验收设计单位设计单位工程部工程部参与工程竣工验收参与工程竣工验收施工单位施工单位建设部建设部组织工程启动组织工程启动监理单位监理单位工程部工程部参与工程启动参与工程启动工程部工程部技术总结技术总结图图 6-16-1项目技术管理工作总体流程项目技术管理工作总体流程