危险源识别与评价.pdf

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1、 中铁世纪金桥 A-4-1 地块 3#楼及 11#配电房、地下室工程 危险源识别 与评价 武汉鼎吉建筑工程有限责任公司 年 月 日 目录 一、危险源的识别和评价：.1 1、危险源的辨识.1 2、辨识范围.1 3、辨识时间.2 4、辨识方法.2 5、风险评价.2 6.风险控制策划.5 7.企业工程项目部根据工程形象进度进行危险源辨识、风险评价调查表汇总，并按风险评价结果（直接判断或 D160）制定重大危险源清单。.6 8.企业工程项目部应根据“重大危险源”的风险，分别纳入目标管理，组织各单位(科室)制定职业健康安全管理方案，编制与风险有关的运行控制程序、应急准备和响应控制程序和相关的管理制度，对

2、危险源实施有效的控制。.6 9.企业各单位（科室）应根据施工现场的实际情况(如工艺、设备、技术、产品等发生变化时)，对危险源清单及时更改并将更改信息及时传递至工程项目部。项目部应依据更改情况作出新的风险控制安排。.6 10.相关记录.6 危险源辨识与风险评价调查表.8 重大危险源清单.10 危险源汇总登记表.14 一、危险源的识别和评价：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态为危险源。公司应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，

3、且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，且纳入公司安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。不同的施工企业应有不同的重大危险源，随承包工程性质的改变，或管理水平的变化，也会引起重大危险源的数量和内容的改变，因此企业对重大危险源的识别应及时更新。1、危险源的辨识 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体，危险物及其控制和影响因素上。2、辨识范围 单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危

4、险源，包括：a)施工准备阶段的危险源；b)基础施工阶段的危险源；c)结构施工阶段的危险源；d)装修施工阶段的危险源；e)设备安装阶段的危险源；f)工程验收交付阶段危险源；g)停止施工阶段的危险源。相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动，产品或服务中的危险源，包括：a)材料供应方提供原材料及产品的危险源；b)工程分包方在施工活动中的危险源；c)设备租赁方的设备在运行过程中的危险源；d)劳务方在施工过程中的危险源；c)其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。考虑三种状态下的危险源 a)正常施工情况下的危险源；b)异常施工情况下的危险源；c)紧急情况(如火灾、爆炸、抢险等)的

5、危险源。考虑三种时态下的危险源 a)过去曾出现的危险源；b)现在正在发生的危险源；c)将来可能出现危险源。根据建筑施工特点，对现有的或计划中的作业环境和施工组织中存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。3、辨识时间 各施工工程应根据本施工阶段所涉及的危险源分阶段辨识。可分为：地下室施工阶段、结构施工阶段、装修阶段。4、辨识方法 可采用沟通与交流、现场调查与观察，查阅有关记录分析、安全检查法、作业条件的危险程度评价等方法。5、风险评价（1）风险评价方法 根据事故后果的严重程度和事故发生的可能性进行风险评价。用直接判断法(优先)和 D=LEC 计算方法确定风险等级。A、优先采用直接判断法评价，对下

6、述情况可直接定为较高级别的风险 a)不符合职业健康安全法律、法规和标准的；b)曾发生过事故，现在尚无合理、有效控制措施的：c)直接观察到存在潜在重大风险(火灾、爆炸等)的。B、采用以下方法定量计算每一种危险源带来的风险 D=LEC 式中：D风险值；L发生事故可能性的大小；E人员暴露于危险环境的频率程度 C发生事故产生的后果 a)当用概率来表示事故发生的可能性大小（L）时，绝对不可能发生事故概率为 0，而必然发生事故的概率为 1。然而，从系统安全角度考察，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数为 0.1，而必然要发生事故的数值定为 10，介于这两种情况之间指定为若干中间值

7、，如表 1。发生事故的可能性(L)表 1 分数值 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 10 可以预料 0.5 很不可能，可以设想 6 相当可能 0.2 极不可能 3 可能，但不经常 0.1 实际不可能 1 可能性小，完全意外 b)当确定暴露于危险环境的频率程度(E)时，人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大，规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中为0.5，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表2：人员暴露于危险环境的频率程度(E)表 2 分数值 频率程度 分数值 频率程度 10 连续暴露 2 每日一次暴露 6 每天工作时暴露 1 每年几次暴露 3

8、 每周一次，或偶然暴露 0.5 非常罕见暴露 c)关于发生事故产生的后果（C），由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，因此规定其数值为 1100。把需要救护的轻微伤害或较小财产损失值定为 1，把造成多人死亡或重大财产的可能性分数值定为 100，其他情况的数值均为 1100 之间，如表 3：发生事故可能产生的后果(C)表 3 分数值 后 果 分数值 后 果 100 大灾难，许多人死亡 7 严重，重伤 40 灾难，数人死亡 3 重大，致残 15 非常严重，一人死亡 1 引入关注，不利于基本的职业健康安全要求 d)风险值（D）求出后，按表 4 内容作为确定风险级别界限值及相应风险控制策划的依

9、据。（这个界限值并不是长期固定不变，在不同时期，公司应根据具体情况来确定风险级别的界限值，以符合持续改进的思想）。危险等级划分(D)表 4 D 值 危 险 程 度 320 不可承受风险(极其危险，不能继续作业)160320 重大风险(高度危险，需要立即整改)70160 中度风险(显著危险，需要整改)2070 可承受风险(一般情况，需要注意)160）制定重大危险源清单。8.企业工程项目部应根据“重大危险源”的风险，分别纳入目标管理，组织各单位(科室)制定职业健康安全管理方案，编制与风险有关的运行控制程序、应急准备和响应控制程序和相关的管理制度，对危险源实施有效的控制。9.企业各单位（科室）应根据

10、施工现场的实际情况(如工艺、设备、技术、产品等发生变化时)，对危险源清单及时更改并将更改信息及时传递至工程项目部。项目部应依据更改情况作出新的风险控制安排。10.相关记录 危险源辨识与风险评价调查表 重大危险源清单 危险源汇总登记表 危险源辨识、评价及监控措施 活动/场所/机具 危险源 可能导致的事故 危险性评价 危 险 级别 现行的控制措施 备注 设备 L E C D 一 安全管理 1 未建立安全生产责任制 管理缺陷 3 6 7 126 3 按照 JGJ59-99检查施工方案安全技术交底操作规程安全生产管理规定 2 各级部门未执行责任制 管理缺陷 3 3 7 63 2 3 管理人员责任制未考

11、核 管理缺陷 3 3 7 63 2 4 未按规定配置专职安全管理人员 管理缺陷 3 6 7 126 3 5 未编制施工组织设计（方案）管理缺陷 3 6 7 126 3 6 施工组织设计（方案）未按规定审批 管理缺陷 3 6 7 126 3 7 未按规定进行安全技术交底 管理缺陷 3 6 7 126 3 8 安全检查未按规定执行 管理缺陷 3 6 7 126 3 9 安全教育未按规定执行 管理缺陷 3 6 7 126 3 10 特种作业未按要求持证上岗 管理缺陷 6 6 7 108 3 同上 11 整改未按要求反馈、复查 管理缺陷 3 6 7 144 3 同上 二 高处作业 12 进入施工现场未

12、戴安全帽、安全带 高处坠落、物体打击 6 6 7 108 3 同上 13 高处作业临边无防护措施 高处坠落、物体打击 6 6 7 252 4 同上 14 使用的架梯不符合要求 高处坠落、物体打击 3 6 7 126 3 同上 15 安全带使用不符合要求 高处坠落、物体打击 3 6 7 126 3 同上 16 高处作业未使用工具袋 高处坠落、物体打击 3 6 7 126 3 同上 17 高处作业未作业面不牢固 高处坠落、物体打击 3 6 7 126 3 同上 18 高处作业下方有施工人员 高处坠落、物体打击 3 6 7 126 3 同上 19 高处作业无安全交底 高处坠落、物体打击 3 6 7

13、126 3 同上 20 夜间高处作业无有效照明 高处坠落、物体打击 3 6 7 126 3 同上 续表 三 火灾 21 油漆和化学物品存放作业 爆炸 3 6 15 270 4 同上 22 在油漆房内调配稀释剂 火灾、爆炸 3 6 5 90 3 同上 23 易燃易爆仓库无良好通风条件 火灾、爆炸 3 6 7 126 3 同上 24 施工现场未配备足够的消防器材 火灾 3 6 8 144 3 同上 25 施工现场吸烟 火灾 3 6 7 120 3 同上 26 木工房无有效消防措施 火灾 3 6 6 108 3 同上 27 氧气、乙炔瓶堆放不符合要求 火灾、爆炸 3 6 7 120 3 同上 28

14、电气焊操作无有效防护、隔离措施 火灾 3 6 7 120 3 同上 四 中毒、中暑与 窒息 29 食物中毒 中毒 6 6 7 120 3 同上 30 在封闭场所作业无有效通风措施 中毒、窒息 6 6 15 270 4 同上 31 装饰材料含有毒性物质 中毒 3 6 3 54 2 同上 32 夏季施工无有效防暑降温措施 中毒 3 6 3 54 2 同上 33 防水材料含有毒性物质 中毒 3 6 3 54 2 同上 34 食堂卫生不符合要求 中毒 3 6 3 54 2 同上 危险源辨识、评价及监控措施 活动/场所/机具 危险源 可能导致的事故 危险性评价 危 险 级别 现行的控制措施 备注 设备

15、L E C D 一 脚手架作业 1 无施工方案施工 垮塌 6 1 40 240 3 按照JGJ59-99检查施工方案安全技术交底操作规程安全生产管理规定 2 立杆基础不牢固 垮塌 3 6 7 126 2 3 架体与建筑结构拉结不符合规定拉结牢固 垮塌 3 6 7 126 2 4 杆件间距超过规定 垮塌、坠落 3 6 7 126 3 5 未按规定设剪刀撑 垮塌 3 6 7 126 3 6 脚手板不满铺 高空坠落 3 6 7 126 3 7 脚手板材质不符合要求 高空坠落 3 6 3 54 2 8 脚手架外侧未设置安全网 高空坠落 3 6 7 126 3 9 施工人员未遵守操作规程 高空坠落、垮塌

16、、物体打击 3 2 15 90 3 10 施工荷载超过规定 垮塌3 6 3 54 2 同上 11 未设水平网 高处坠落、物体打击 3 2 7 42 2 同上 二 模板工程施工 12 无施工方案施工 垮塌 6 3 7 126 3 同上 13 支撑系统不符合设计要求没有设计计算 垮塌 6 6 7 252 4 同上 14 立柱不稳 垮塌 3 1 15 45 2 同上 15 模板上施工载荷超过规定 垮塌 6 3 3 54 2 同上 16 支拆模板无警戒、无监护 高处坠落、物体打击 6 2 7 126 3 同上 17 模板工程无验收手续 垮塌 3 2 7 42 2 同上 18 作业面孔洞及临边无防护 高

17、处坠落、物体打击 6 6 7 252 4 同上 19 垂直作业上下无隔离措施 物体打击 6 6 3 108 2 同上 20 砼强度未达到规定，提前拆模 垮塌 3 3 7 42 2 同上 危险源辨识、评价及监控措施 活动/场所/机具 危险源 可能导致的事故 危险性评价 危 险 级别 现行的控制措施 备注 设备 L E C D 三 “三宝、四口防护”21 作业人员未按规定带安全帽 物体打击 3 3 7 42 2 按照JGJ59-99检查 施 工 方 案安 全 技 术 交底 操 作 规 程安 全 生 产 管理规定 22 高空作业人员未系安全带 高空坠落 3 3 7 42 2 23“三宝”材质不符合要

18、求 高处坠落、物体打击 1 6 7 42 2 24 在建工程外侧无安全网 高处坠落 3 6 15 180 4 25 楼梯口、电梯井口无防护 高处坠落 3 6 7 126 3 26 预留洞口、坑井无防护 高空坠落 3 6 7 126 3 27 通道口无防护棚 物体打击 6 6 7 252 4 28 阳台、楼板、屋面临边无防护 高空坠落 6 6 7 252 4 29 安全网上杂物未及时清理 物体打击 3 6 3 54 2 四 施工用电操作 30 外电防护措施不符合要求 触电 1 3 7 54 2 同上 31 工作接地、重复接地不符合要求 触电 3 3 3 21 2 同上 32 保护零线和工作零线混

19、接 触电 6 6 7 21 4 同上 33 开关箱无漏电保护装置或失灵 触电 3 6 7 252 4 同上 34 配电箱无门、无防护、无防雨措施 触电 3 2 7 252 2 同上 五 物料提升机施工 35 无装、拆方案及安全交底 机械伤害、高空坠落 3 6 15 42 4 同上 36 限位保护装置不全或无效 机械伤害 3 6 3 270 同上 37 缆绳、地锚不符合要求 垮塌 3 6 7 54 3 同上 38 与建筑物连接不牢固 垮塌 1 6 15 126 3 同上 39 提升钢丝绳不符合要求 高空坠落 1 6 15 90 3 同上 40 楼层卸料平台及防护不符合要求 高空坠落 3 6 15

20、 90 4 同上 危险源辨识、评价及监控措施 活动/场所/机具 危险源 可能导致的事故 危险性评价 危 险 级别 现行的控制措施 备注 设备 L E C D 五 物料提升机施工 41 超载 垮塌、物体打击 3 3 15 135 3 按照JGJ59-99检查施工方案安全技术交底操作规程安全生产管理规定 42 违章乘坐吊篮 高空坠落 6 1 7 42 2 43 连墙杆材质或连接不符合要求 垮塌 3 6 7 126 3 六 现场防火 44 无足够消防器材 火灾 3 6 3 54 2 45 不会使用消防器材 火灾 3 6 7 54 3 46 安全消防通道堵塞 中毒、灼烫 3 6 3 54 2 47 安

21、全出口堵塞或封堵 中毒、灼烫 3 6 3 54 2 48 电工、焊工作业无操作证 火灾、灼烫 3 6 3 54 2 49 焊（割）作业和木工、油漆工、防水交叉作业 爆炸、火灾 3 6 5 90 3 50 易燃、易爆物品、油化、化学品的存放作业 爆炸、火灾 3 6 15 270 4 同上 七 电焊机的使用 51 未做保护接零、无漏电保护器 触电 1 6 15 90 3 同上 52 一次线长度超过规定或防护装置 触电 1 3 15 45 2 同上 53 焊线老化、绝缘不良 触电 1 3 15 45 2 同上 54 电焊机无防雨罩 触电 1 6 15 90 3 同上 55 焊渣、焊剂飞溅 火灾、爆炸

22、 1 3 7 21 2 同上 56 高温 中暑 1 3 7 21 2 同上 57 操作人员未使用防护用品 触电、烫伤、眼病 1 3 15 45 2 同上 八 手持电动工具使用 58 周围存在易燃、易爆物品 火灾、爆炸 1 3 40 120 3 同上 59 电焊烟尘中含铅、锰 职业病 1 3 7 21 2 同上 60 电缆绝缘不良 触电 3 6 7 126 3 同上 危险源辨识、评价及监控措施 活动/场所/机具 危险源 可能导致的事故 危险性评价 危 险 级别 现行的控制措施 备注 设备 L E C D 八 手持电动工具使用 61 随意更换插头 触电 3 6 7 126 3 按照JGJ59-99

23、检查施工方案安全技术交底操作规程安全生产管理规定 62 手持电动工具未定期检测绝缘电阻不符合要求 触电 3 2 15 90 3 63 手柄破损、开关破损、插头破损 触电 3 6 7 126 3 64 开关、闸刀破损 触电 3 6 3 126 3 65 圆盘机未设防护挡板、罩等安全装置 机械伤害 3 6 7 126 3 九 施工过程操作 66 在密闭的场所作业、未及时进行检测，未进行通风或通风不畅 中毒、窒息 3 6 5 90 3 十 吊篮作业 67 设备失灵、未配戴好安全带 高空坠落、物体打击 6 3 15 270 4 重大危险源清单 活动/场所/机具 危险源 可能导致的事故 设备 一 脚手架

24、作业 1 幕墙、外墙作业无施工方案施工 垮塌、高处坠落、物体打击 2 架体与建筑结构拉结不符合规定拉结牢固 垮塌 二 模板工程施工 3 支撑系统不符合设计要求没有设计计算 垮塌 4 作业面孔洞及临边无防护 高处坠落、物体打击 三 “三宝、四口防护”5 预留洞口、楼梯口、电梯井口无防护 高处坠落 6 通道口无防护棚、楼板、屋面临边无防护 高处坠落、物体打击 四 施工用电操作 7 保护零线和工作零线混接 触电 8 开关箱无漏电保护装置或失灵 触电 五 物料提升机施工 9 楼层卸料平台及防护不符合要求 高处坠落 10 违章乘坐吊篮 高处坠落 11 连墙杆材质或连接不符合要求 垮塌 六 手持电动工具使

25、用 12 周围存在易燃易爆物品 火灾、爆炸 13 手持电动工具未定期检测绝缘电阻不符合要求 触电 七 焊接作业 14 焊渣、焊剂飞溅，作业周围存在易燃易爆物品 火灾、爆炸、灼烫 15 未做保护接零，无漏电保护器，电焊机无防护雨罩 触电 八 木工机械 16 圆盘机未设防护挡板、罩等安全装置 机械伤害 九 现场防火 17 焊（割）作业和木工、油化、防水交叉作业 爆炸、火灾 18 易燃、易爆物品、油化、化学品的存放、作业 爆炸、火灾 十 吊篮作业 19 设备失灵、未配戴好个人防护用品 高处坠落、物体打击 十一 施工过程操作 20 密闭场所作业、未进行检测、通风不畅 中毒、窒息 Love is not a maybe thing.You know when you love someone.