浙江省纺织染整工业大气污染物排放标准-编制说明2-.pdf
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1、纺织染整工业大气污染物排放标准纺织染整工业大气污染物排放标准(送审稿)(送审稿)编编 制制 说说20142014 年年 2 2 月月明明目目录录1、项目背景.11.1 任务来源.11.2 工作过程.12、纺织染整行业概况.32.1 我省纺织染整行业概况及分布.32.2 纺织染整行业相关政策、标准.43、标准制订的必要性分析.83.1 纺织染整行业存在较为严重的污染隐患.83.2 现行国家标准不能满足我省行业环境监管的需求.83.3 纺织染整行业自身健康发展的需求.94、总体思路、编制原则与技术路线.104.1 总体思路.104.2 编制原则.104.3 技术路线.115、纺织染整行业产排污及污
2、染防治技术分析.125.1 行业主要生产工艺及产污分析.125.1.1 原辅料分析.125.1.2 工艺流程、产排污节点及污染特征.185.2 行业产排污现状.235.3 行业污染防治技术.295.3.1 目前常用的定型机废气处理技术.295.3.2 清洁生产工艺.305.3.3 无组织废气.315.3.4 工程实例.316、标准主要技术内容.346.1 标准适用范围.346.2 标准结构框架.35I6.3 术语与定义.356.4 污染物项目的选择.356.4.1 指标筛选原则.356.4.2 污染物控制项目.366.5 污染物排放限值的确定及相关标准的比较.376.5.1 颗粒物.376.5
3、.2 染整油烟.386.5.3 臭气浓度.406.5.4 苯系物.406.5.5 苯.446.5.6 甲醛.456.5.7 甲醇.466.5.8 氯乙烯.476.5.9 二甲基甲酰胺(DMF).476.5.10 挥发性有机物(VOCs).486.5.11 无组织排放要求.496.5.12 指标限值汇总.507、与国家标准的比较.517.1 国家现行相关标准.517.2 本标准与相关标准的比较.518、达标的技术经济可行性分析.538.1 技术可行性分析.538.2 经济可行性分析.538.3 社会和环境效益.549、标准征求意见情况.5710、附表.58II项目名称:纺织染整工业大气污染物排放
4、标准主管部门:浙江省环境保护厅主管科室:浙江省环保厅科技与合作处编制单位:浙江省环境保护科学设计研究院、浙江省环境监测中心、柯桥区(原绍兴县)环境保护监测站III1 1、项目背景、项目背景1.11.1 任务来源任务来源为更好的落实国家重点区域大气污染物防治“十二五”规划和浙江省大气复合污染防治实施方案及浙江省清洁空气行动方案,为纺织染整工业大气污染物排放控制提供操作性强的管理依据,省环保厅于 2011 下达了纺织染整工业工艺大气污染物排放标准编制任务。项目承担单位为省环科院,项目协作单位为浙江省环境监测中心和绍兴县环境保护监测站。1.21.2 工作过程工作过程2011 年 10-12 月,项目
5、组对企业和省、绍兴县监测站等单位进行纺织染整大气污染物排放标准前期调研,了解我省印染定型机数量、环评对印染废气要求、目前主流的废气处理方法、废气来源、废气监测等方面的具体情况。2012 年 1 月 6 日,项目组召开第一次讨论会,对项目分工和进度安排作了总体部署,并充分讨论了标准制订过程中可能遇到的问题和注意事项。2012 年 3 月,项目组召开第二次讨论会,主要针对纺织染整大气污染物采样过程中应注意的问题进行了探讨,确定了关于油烟、颗粒物、臭气浓度等污染物的具体采样和测定方法。2012 年 4-12 月,项目组对我省绍兴地区生产涤棉(TC)布、化纤、复合面料、涂层、混纺、针织等数家企业进行实
6、地走访和现场调研,并选取了5 家具有代表性的企业进行现场监测,获取企业排污的一手数据。2013 年 3 月,项目组赴省印染协会调研,就我省纺织染整行业规模、企业竞争力、设备先进程度、废气治理技术等内容与行业协会工作人员进行了多方面、多层次的交流。2013 年 5 月,项目组对我省余杭、萧山地区的纺织染整企业进行调研对丝绸、棉麻、涂层、化纤等印染整理工序以及相应的处理技术作深入的了解。并选取了 1 家箱包布涂层企业进行现场监测。2013 年 7 月 17 日,地方强制性标准纺织染整工业大气污染物排放标准立项建议通过专家论证。专家建议本标准与国家正在开展的相关标准做好衔接工作,并加强技术经济可行性
7、分析论证。2013 年 7 月 26 日,在浙江省印染行业污染综合整治暨废气排放标准研讨会上,初步介绍了本标准的制定情况及具体限值要求。12013 年 8 月,根据立项论证会的建议要求,对标准文本和编制说明做了进一步的修改和完善。2013 年 9 月,对嘉兴市秀洲区、湖州市南浔区、宁波杭州湾工业园区的纺织染整情况进行调研。了解定型机废气整治情况,涂层企业生产概况、废气治理情况等。2013 年 10 月 25 日,召开了关于地方强制性标准纺织染整工业大气污染物排放标准研讨会,会上充分讨论了标准中指标项目和限值设定的合理性,并对标准草案中的指标项目和限值提出了修改意见。2013 年 11 月,根据
8、标准研讨会的相关意见和建议,对标准文本和编制说明进行了修改和完善。并于 11 月 11 日在浙江省环保厅网站对标准文本和编制说明在省内公开进行征求意见。2013 年 12 月 7 日,该项标准完成征求意见,共收到11 份,涉及多个方面。根据标准征求意见相关内容进行汇总并答复。并根据意见的相关内容对标准文本和编制说明进一步进行修改。2014 年 1 月,对纺织染整工业大气污染物排放标准中油烟和颗粒物两项指标在绍兴进一步收集相关监测验收数据,并根据实际二级静电处理效果,对标准文本和编制说明进行修改。2014 年 2 月 20 日,省环保厅组织召开 纺织染整工业大气污染物排放标准(送审稿)讨论会,邀
9、请省质监局标准处及相关纺织染整的领域专家就征求意见后修改的标准文本和编制说明进行进一步的、深入的探讨,特别针对标准指标项目和限值的合理性。2014 年 3 月,根据 2 月份研讨会专家意见和建议,对标准文本和编制说明进行修改,形成标准文本和编制说明的正式报批稿。22 2、纺织染整行业概况、纺织染整行业概况2.12.1 我省纺织染整行业概况及分布我省纺织染整行业概况及分布作为纺织染整行业大省,近些年我省纺织染整行业得到飞速的发展。截止2012 年 12 月,我省印染布产量达 334.88 亿米,占全国总量的 59.16%,产量连续数年位居全国第一,远超江苏、广东、福建等地,其中绍兴县年布产量就占
10、全省的 50%,接近占全国的 30%。表 2-1 列举了我省近 5 年的印染布产量及全国占比。表 2-1 浙江省印染布生产量及占比情况产量/亿米占全国比例/%同比/%2008250.6455.912009270.0955.959.902010314.8858.2413.642011362.4661.127.902012344.8859.16-3.79另据1浙江省统计年鉴统计,2011 年我省规模以上的纺织业完成工业总产值 5805.65 亿元,利润总额 280.09 亿元,利税总额 451.54 亿元,分别占全省工业的 10.3%、8.44%和 8.26%;分别占全省轻工业的 26.4%、22
11、.2%和 20.5%。纺织业规模以上企业共 5267 家,其中私营企业 3801 家(约占 72.2%),国有及国有控制企业 13 家(约占 0.25%),外商和港澳台投资企业 1076 家(20.4%),分别完成工业总产值 3557.14 亿元、30.09 亿元和 1621.75 亿元。2011 年纺织业有 529 家规模以上的企业亏损,约占规模以上总企业的 10%,其中,私营企业共亏损 307 家,外商和港澳台投资企业亏损 169 家,国有及国有控股企业亏损 3家。另外,纺织业中大中型企业共808 家,约占总规模以上企业15.3%,完成工业总产值 2910.67 亿元,利润总额 166.7
12、3 亿元,利税总额 257.74 亿元,分别占比规模以上纺织业工业的 50.1%、59.5%、57.1%。根据 2010 年浙江省污普数据统计,我省共有印染企业 2434 家,主要分布在杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波等地(详见表 2-2),并形成明显的企业集聚区。其中,可统计的印染加工企业 1208 家,占比 49.6%,主要有棉、化纤纺织及印染精加工、毛染整精加工和丝印染精加工三块组成。其中,棉、化纤纺织及印染精加工企业共 1039 家,占比 83.5%。印染加工企业在我省分布如图 2-1 所示。另外,我省纺织产品特征分布也十分显著。其中,宁波以针织印染为主;绍兴以化纤梭织染色布为主;萧山以棉
13、布、化纤梭织、涤纶为主;嘉兴以梭织、纯棉品染色为主;湖州以绒类织物为主;余杭以纱线、装饰布为主;桐乡以羊毛衫染色12012 年浙江省统计年鉴3为主;江山以印花产品为主。另外,据印染协会介绍我省印染加工企业以代加工为主,占到 80%左右;全省新型小浴比的溢流染色机占 20%,气流染色机的比重约 10%,而大浴比(1:10)的溢流染色机仍高达 70%。表 2-2 浙江省纺织印染企业区域分布情况一览表地区占比杭州10%宁波8%温州4%嘉兴23%长兴县湖州市安吉县德清县杭州市临安市绍兴市富阳市桐庐县淳安县浦江县绍兴县诸暨市上虞市宁波市奉化县象山县宁海县义乌市东阳市磐安县仙居县缙云县永嘉县青田县云和县龙
14、泉市文成县庆元县温州市瑞安市平阳县泰顺县苍南县洞头县01-1011-3031-5051-100100-200200乐清市玉环县台州市温岭市天台县三门县金华市永康市武义县临海县湖州19%绍兴19%嘉善县金华9%衢州0.8%舟山0.2%嵊泗县台州6%丽水1%嘉兴市平湖市海盐县岱山县慈溪市余姚市舟山市桐乡市海宁市建德市兰溪市嵊州市新昌县开化县常山县衢州市龙游县江山市遂昌县松阳县丽水市图 2-1 浙江省印染加工企业分布情况根据 2010年浙江省污普数据统计结果,全省印染企业共排放污水 564462156吨,占全省工业废水排放量的 25.96%;排放化学需氧量 54204.41 吨,占全省 COD排放量
15、的 29.37%;氨氮排放量 4425.43 吨,占全省氨氮排放量的 35.28%,但印染总产值仅占全省工业总产值的 12.1%,凸显其高污染。各区域污染物排放及产值分布见表 2-3。表 2-3 浙江省纺织印染企业污染物排放占比地区杭州宁波温州嘉兴湖州绍兴金华衢州舟山台州丽水污水量19.29%10.89%1.55%16.24%9.05%35.84%4.87%0.50%0.11%0.84%0.81%COD氨氮20.0%10.0%10.0%10.0%2.0%4.0%16.0%29.0%8.0%6.0%36.0%33.0%4.0%4.0%1.0%0.5%0.2%0.5%0.8%1.0%2.0%2.0
16、%2.22.2 纺织染整行业相关政策、标准纺织染整行业相关政策、标准4(一)国家层面作为重污染行业,国家在“十一五”和“十二五”期间相继出台了一系列政策与标准。其中,2印染行业准入条件于 2008 年发布,并于 2010 年进行了修订,颁布了3印染行业准入条件(2010 年修订版)。规定了印染废水原则上应自行处理或接入集中工业废水处理设施,不得接入城镇污水处理系统;拉幅定形设备要具有废气净化和余热回收装置。4工业转型升级规划(2011-2015 年)要求加强印染行业水污染治理,削减化学需氧量及氨氮排放量。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出主要污染物 COD 排放总量和氨氮排放总量分别减
17、少 8%和 10%的约束性指标,其中纺织印染等重点行业削减比例不低于 10%,长三角和珠三角等重点区域严格控制新建纺织印染等单纯扩大产能项目。纺织工业“十二五”发展规划提出要发展结构优化、技术先进、绿色环保、附加值高、吸附就业能力强的现代化纺织工业体系。此外,国家在环境保护标准方面也发布了一系列标准,详见表 2-4。表 2-4 纺织染整行业环境保护标准标准类型标准类型标准名称标准名称纺织业(棉印染)(HJ/T 185-2006)清洁生产标准化纤行业(氨纶)(HJ/T 359-2007)化纤行业(涤纶)(HJ/T 429-2008)进口废物环境保护标准(纺织品废物 试行)纺织染整工业水污染物排放
18、标准(GB 4287-2012)排放标准毛纺工业水污染物排放标准(GB 28937-2012)麻纺工业水污染物排放标准(GB 28938-2012)缫丝工业水污染物排放标准(GB 28936-2012)环境标志产品技术要求毛纺织品(HJ/T 309-2006)生态纺织品(HJ/T 307-2006)纺织染整工业废水治理工程技术规范(HJ 471-2009)技术规范技术政策建设项目竣工验收环境保护验收技术规范纺织染整印染行业废水污染防治技术政策(环发2001118号)颁布颁布征求意见颁布颁布颁布阶段阶段其中,为落实国家环境保护规划、环境保护管理和执法工作的需要,以及为促进地区经济与环境协调发展,
19、推动经济结构的调整和经济增长方式的转变,引导纺织染整生产工艺和污染治理技术的发展方向,国家于 2012 年对纺织染整工业水污染物排放标准(GB 4287-1992)进行修订。在原有的基础上,增加了控制排放的污染物项目,提高了污染物排放控制要求。其中要求现有和新建企业2发展改革委 2008 年第 14 号公告公布3印染行业准入条件(2010 年修订版)(工消费2010第 93 号)4工业转型升级规划(2010-2015 年)(国发201147 号)5间接排放 COD、氨氮和总磷指标限值分别要达到 200mg/L、20mg/L、和 1.5mg/L。(二)地方层面印染行业一直是我省重点治理行业,在国
20、家 印染行业准入条件(2008 版)的基础上,浙江依据地方特色提出了5浙江省印染产业环境准入指导意见。之后发布了6浙江省推进信息化和工业化融合行动计划 印染行业专项行动(2010-2012 年)、7关于“十二五”时期重污染高能耗行业深化整治促进提升的指导意见、8“811”生态文明建设推进行动方案等一系列文件和政策。在不断强化印染行业水污染物治理的同时,更为密切地关注印染废气的治理,逐步实现由“治水”向“治气”的转变。其中,9浙江省清洁空气行动方案要求,加强印染行业大气污染防治工作,实现企业污染物排放口与厂界双达标。并要求在2012 年前,所有印染企业须完成定型机废气净化设施建设,以加强印染行业
21、有机废气污染的控制。另外,10浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案明确规定定型机烟气应进行有效收集处置,油剂回收率 90%以上;车间内无明显的定型机烟雾和刺激性气味,空气质量满足工业企业设计卫生标准和工作场所有害因素职业接触限值要求。此外,为更好得贯彻落实重点区域大气污染物防治“十二五”规划和浙江省大气复合污染防治实施方案而编制的浙江省 VOCs 污染整治实施方案(征求意见稿)中明确要求 2013 年全省全面完成印染行业定型机废气整治,定型机烟气有效收集处置,油剂回收率 90%以上,废气收集率 90%以上,总颗粒物的去除率应达到 80%,油烟去除率应达到 75%以上。2013 年浙生态办发
22、布的浙江省大气污染物防治 2013 年实施方案(浙生态办20131 号)要求,2013 年底完成 1200 家以上印染企业定型机废气深度治理。印染集聚区绍兴县对废气的整治力度最大,先后启动了三轮“蓝天行动”,要求全县所有定型机必须在 2014 年底前安装完成废气静电二级处理装置;并结合绍兴 县的 实际 情 况出台 了 印染行 业定型 机废 气排放 限值(DB330621/T001-2013)地方标准,规定了定型机废气最高允许排放颗粒物浓度不超过 30mg/m3,油烟浓度不超过 40mg/m3。图 2-2 汇总了我省印染定型机废气治理的历程。另外,我省其他地区县市根据省里的相关文件要求也加大了对
23、纺织染整废气的整治工作,如嘉兴秀洲、湖州南浔等地区也明确规定了定型机废气必须增5浙江省印染产业环境准入指导意见(浙环发200919 号)年)(浙经信信息20106浙江省推进信息化和工业化融合行动计划印染行业专项行动(2010-2012431 号)7关于十二五时期重污染高能耗行业深化整治促进提升的指导意见(浙政发2011107 号)8“811”生态文明建设推进行动方案(浙委办201142 号)9浙江省清洁空气行动方案(浙政发201027 号)10浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案(浙环发201260 号)6加二级静电处理设施。绍兴县开展印染行业定型机废气污染专项整治工作(“蓝天行动”),要
24、求安装废气净化装置,收集率应达到 90%以上,总颗粒物去除率达 80%,油烟去除率达 75%。浙江省印染产业环境准入指导意见 要求必须对定型机废气进行有效治理,回收油剂和废气的热能。浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案要求定型机烟气应进行有效收集处置,油剂回收率90%以上。0607080910111213绍兴县出台印染行业定型机废气排放限值DB330621/T001-2013。要求颗粒物和油烟最高允许排放浓度分别不超过30 mg/m3和40mg/m3。绍兴市开展对市区印染行业定型机废气整治。要求 07 年 6 月底所有印染企业的定型机都必须配套定型机废气净化设施。浙江省清洁空气行动方案,2
25、012 年底前所有印染企业必须完成定型机废气净化设施建设。图 2-2 浙江省印染定型机废气整治情况73 3、标准制订的必要性分析、标准制订的必要性分析3.13.1 纺织染整行业存在较为严重的污染隐患纺织染整行业存在较为严重的污染隐患印染行业在带来一定经济、社会效益的同时也造成了较为严重的大气环境污染问题。定型机烘房中产生大量的高温气体,其中含有机油分、染料、染料助剂、润滑油、纤维类细颗粒物等污染物质。这些污染物的大量排放直接或间接导致了“雾霾”等大气污染问题的频发,威胁群众身体健康,影响环境安全。此外,定型机废气存在严重的刺鼻气味,一直是群众投诉的焦点。2008-2010 年,省级环保部门共收
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