最新学校章程建设及规章制度清理工作报告.pdf

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1、最新学校章程建设及规章制度清理工作 报告 在旗教体局的关心和指导下，我校认真贯彻落实相关的 教育教学工作文件精神，结合我校工作实际，组织开展了制 度建设工作，进一步促进了我校“强责任、转心态、变作风”工作的深入开展，为全校发展提供了良好的服务平台，营造 了认真负责、积极向上的良好工作态度，规范教育教学工作 行为。以下是由聘才网小编为大家整理的范文，欢迎阅读参 考。按照教体局“关于做好教育系统规章制度废、改、立工 作的通知”要求，*学区认真开展了制度的清查、梳理、废 改立工作。对一些不适应科学发展的制度进行了“废改立”处理；本次清查制度 322 项，制度废除 42 项，修改完善 33 项，建立

2、20 项。一、以全面梳理清查为切入点，明确废改立标准 随着创建学习型党组织、风清气正、党风廉政建设、创 先争优的推进和学生营养计划等工作的开展，*学区亟需建 立与之相适应的规章制度，确保制度管好人。我们结合工作 实际，认真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措 施不完善、工作滞后等制学区发展的一些问题，对原有规章 制度、政策措施、意见办法进行了全面清查和梳理。二、以完善工作机制为基本点，落实废改立任务(1)对内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用的原 有规章制度予以废止。比如，甲型 H1N1 值班及零报告制度(2)对不符合新形势、新任务要求，作用发挥不好的规 章制度进行了修订完善。如对 学

3、校食堂从业人员健康及卫 生管理制度、信息上报制度等进行了修订。(3)对现实工作需要而尚未建立规章制度的，我们进行 了调查研究、科学论证，建立起新的制度。比如，“书香校 园”活动规章制度、托餐点制度。XX 年，“书香校园”活 动正大力推进，各校也没有现成的制度保障活动效果；学生营养计划，也是新事物，也需要有相应的制度措施，才能保证实效。因 此，我们在充分调查、讨论过后予以完善。三、以推进日常工作为着眼点，确保服务好师生 1、为建立健全合理、规范、全面的制度体系，结合废 改立工作，我们力求从制度上、源头上杜绝教育教学不力、学生成绩提高缓慢等不良现象。我们梳理了各岗位职责，并 深入开展创先争优活动，

4、推行党员示范岗制度，发挥党员模 范带头作用，努力提高服务师生的质虽效率。2、借此“废改立”工作之机，我们汇编了*学区师 生手册。该手册涵盖了学区全部工作范围，涉及校园 安全、卫生、食堂、教育教学、考核等，把和面向师生服务 内容的工作规范、行为准则、办理程序、联系电话等全部予 以公布，形成制度化的手册方式，方便师生使用。四、以科学论证为落脚点，确保内容合理程序规范 在“立”时，因工作面广，需学区多部门参与。如我们 在制定体育卫生工作联席会议制度时，就牵涉到各校德 育组。我们还十分注重科学论证、充分协调、民主决策等必 要程序，通过座谈会、论证会或者书面征求意见等形式，广 泛听取相关方面意见，确保拟

5、制定制度内容的合理性和程序 的规范性，确保新制度高效实用、方便师生，增强科学性和 可行性。再比如，新制定学校食堂卫生管理制度，我们 调动了各校营养计划负责人，后勤等；不等不拖，加班加点，多次举行座谈会并几易其稿，确保为学校食堂管理提供良好 的制度保障。为提高制度的执行力，我们一方面坚持规则先行，严格 按章办事，任何人未经程序不得突破既有规定；另一方面根 据师生的意见和实际情况适时修订规章，拓宽意愿表达渠道，完善源头参与机制。*学区以“废改立”为契机，切实推动了各项日常工作 的开展。从我们的体会来看，“废改立”不仅没有增加我们 的额外工作，相反，还规范和促进和我们的工作。做好“废 改立”工作，不

6、仅是促进学区管理进一步制度化、规范化、科学化的需要，更是推进我们日常工作的迫切需要。各中小学、幼儿园、直属单位：全市各级各类学校已在 XX 年底修改了学校章程，漂阳 市教育局对各校修改后的章程已下达了批准执行的文件，这 项工作实行 5年来，总的情况较好，它有力地促进了学校办 学行为的合法性、规范性。为深入贯彻实施党的十八届四中 全会提出的“依法治国”方略和漂阳市中长期教育改革和 发展实施意见(XX-2020)，全面推进依法治教、依法治校进 程，根据教育法等法律法规以及常州市教育局相关文件 精神，现就我市教育系统修改制定新一轮学校章程和完善学 校规章制度工作通知如下：一、深刻认识学校建章立制，完

7、善规章制度的重要性 学校层面的建章立制，对于规范学校管理，建设法治校 园，提升学校办学水平意义重大，是学校日常教育管理的有 效保证，更是确保学校可持续健康发展的基础性条件。1.制定学校章程的必要性。制定学校章程，是教育法的 要求，也是民法和其他相关法律法规的要求。制定学校章程 已成为学校和其他教育机构依法确立其法人的合法地位并 得以健康发展的必要条件之一。章程是学校办学活动必备的 自律性文件，是依法治校的前提和基础，是校内管理的依据 和师生的基本行为规范。同时，按照章程自主管理也是学校 的权利。学校只有根据国家法律和政策文件，制定学校各项 教育教学制度，将学校各项工作逐步纳入规范化、法治化轨

8、道，做到有法可依、有章可循，才能适应现代教育管理改革 和发展的需要，确保国家教育方针的贯彻落实。只有在法律 的框架内充分运用权利和履行义务，才能使学校依法自我约 束、自我调整和自主发展，并有效接受政府机关的执法监督 和检查。2.完善规章制度的重要性。规章制度是学校经过长期教 育教学实践积累进而设计为具有稳定性，受到普遍认同，以 严谨的文字公之于众，能持续发挥作用的行为规范。用规章 制度统领师生员工来解决学校办学活动中发生的错综复杂 的问题，是文明法治社会大家所逐步形成的基本方式。学校 层面规章制度的建立，使学校管理工作有章可循，有制可遵,有据可依，为逐步实现学校工作管理科学化，现代化，法治 化

9、，提供了可靠的保证，我们必须充分认识到规章制度建设 是现代学校正常运作的必要条件，是学校实现可持续健康发 展的基础，更是追求法治文明办学的标志。二、修改制定学校章程和完善规章制度的工作要求 江苏省中小学管理规范和中小学校园管理十项基 本管理制度，是指导广大学校依法管理、自主管理、创新 管理的规范性文件。各校要根据国家与地方的法律、法规要 求，制定符合自身特点的学校章程，完善规章制度，积极构 建学校常规管理的长效机制，形成促进学校全面工作稳定发 展的运行机制，并使这一稳定的机制不因为学校领导的变更 而变更，不因为学校领导关注点的变化而变化，使学校逐步文档来源为：从网络收集整理.word 版本可编

10、辑.欢迎下载支持 走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。1.明确章程主要内容。学校章程是指基于教育法律规定 的学校权利和义务基础上，为保障学校正常运行，就办学宗 旨、内部管理体制等重大的、基本的问题作出原则规定，并 通过法定程序核准的学校规范性文件。学校章程是学校的“基本法”，主要内容应包括总则、行政管理、人事管理、学籍管理、教育教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、后勤管理、附则等重要方面。各学校可结合以上内容，因校 而异、突出重点、兼顾特色，科学修改制定本校的章程。2.完善各项规章制度。规章制度是学校章程的进一步细 化。学校章程修改制定后，要根据本校章程所确定的各项原 则制定出相配套的

11、规章制度，以便将章程所规定的办学方针、目标规划、方向原则、办学特色等 落实到位。具体的规 章制度应包括党团组织、职能职责、议事程序、校务公开、教育教学、教师人事、学生学籍、财务管理、科研管理、后 勤管理、资产管理、考试管理、安全管理、分配制度、职称 职务、评先评优、校园文化、法治教育、教代会、社会实践 以及其他各项管理活动等内容。各校的规章制度要因校制宜，有自己的鲜明特色。3.及时清理规章制度。随着我国社会主义法治建设的不 断深入，人们的民主法治意识不断提高，特别是近几年出台 和修改的江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例侵权责任法、校车安全管理条例、劳动合同法、未 成年人保护法、预防未成年

12、人犯罪法、中小学幼儿园安 全防范工作规范（试行）、江苏省实施办法实施以后，依 法行政、维权民主的意识和理念深入人心，师生员工合法权 益的保障日趋重要，许多学校原有的规章制度有些方面已不 再适应新的形势发展需要，突出表现在学校原有的管理规定 中，存在大虽的政出多门、职责不明、程序不清等问题，有 的甚至与相关法律法规不一致。这些问题的存在导致一些学 校在应对民事诉讼时十分被动，严重影响了学校的安全稳定，影响了学校的办学质虽和声誉。因此，各校必须对本校原有 的规章制度进行一次全面清理，及时废止或修改与现行法律、法规、政策不相吻合的规章制度。三、修改制定学校章程和完善规章制度的保障措施 一要遵循基本原

13、则。1.必须遵循法治统一的原则。各校 在修改制定出台新的学校章程、完善规章制度的工作中，必 须以国家和省颁布的政策法规为依据，必须与上级文件精神 相一致，与上级政策相配套，不得越权错位设置行政处罚、校内处分（如公开个人隐私、变相体罚或罚款）等内容，或者 设置其他违法违纪的处理条文。2.必须遵循审慎认真的原则。各校在认真修改制定新的学校章程和完善规章制度的工作 中，对所有条款项目的修订都要稳妥，尤其涉及处罚的条款 要特别审慎，以保证学校章程具有相对稳定性和可持续性。3.必须遵循公开、公平、公正和程序合法的原则。学校应设 立学校章程和规章制度起草小组，指定执笔人，初稿形成后 要经校长室、党支部、各

14、科室、各年级组、各教研组、各民 主党派充分讨论，再由小组集中反复修改。最后由校长向本 校教代会作草案报告，在教代会充分讨论和审议的基础上予 以表决，须三分之二以上的代表通过。教代会形成决议后，由学校报市教育局审核批准后才能公布实施。修改学校章程 和规章制度，须由学校教职工 5 人以上联名提出章程修改意 见，经教代会审议，三分之二以上代表通过，报市教育局核 准。二要形成法治文化。新的学校章程和规章制度的修改，制定时行文要既全面乂简洁，既系统乂层次分明，突出有效 性管理，倡导人文化服务，涵盖全面乂彰显特色，务必要使 其形成各校的法治文化。三要明确时间要求。各校于新学期开始前完成学校章程 和规章制度

15、的修改，暑假期间经学校教代会表决通过，XX 年 秋季开学 15 日内报市教育局审核备案。市教育局将对学校 章程和规章制度进行审定，凡符合规定要求的学校章程，市 局在 15 日内行文，经主管局领导签发实施。如学校章程和 规章制度有同法律、法规、规章相抵触的，通知报送学校予 以改正；制定程序不合法的，退回学校重新处理。报送学校 在接到处理意见后，应当在 15 日内将处理结果送市教育局，重新按程序核准。逾期不报或整改不力的学校，市教育局将 在教育系统内予以通报，情节严重的，将取消学校参加本年 度各类先进集体评比资格。四要坚持按章办事。修改制定新的学校章程和完善规章 制度仅仅是建章立制层面，更重要的在

16、于如何按章办事。学 校要经常组织教职工学习、研讨本校章程和各项规章制度，集思广益，注重实践，并适时地按照法定程序，经教代会审 议后进行修订，使学校章程和规章制度对师生员工的工作与 学习具有激励性、导向性，充分体现与时俱进的时代要求，同时要使教职工对本校章程和规章制度中涉及到的关于校 风、校训、办学目标等重要条款铭记于心，体现在教育教学 的实际活动中。学校工作人员在办学过程中如有违背、歪曲、践踏学校章程和规章制度基本原则行为，致使章程和规章制 度无法实施，给学校工作造成损失的，将由市教育局对校长 及其有关责任人员给予批评，情节严重的，给予纪律处分。修改制定新的学校章程和完善规章制度工作，是一次对 教育系统依法治教、依法治校工作的大检阅、大动员，也是 今后在教育系统评先创优的重要依据。请各单位高度重视，组织强有力的队伍，采取切实保障措施，认真做好相关工作。