2023年[公务外出考察调研报告]外出考察报告.docx

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1、2023年公务外出考察调研报告外出考察报告 一、身为钢研人，让我自豪考察活动共历时一天半的时间，我们所 到之处均受到网贵宾礼遇，唐、津两市的市级相关领导、相关司局负责人均全程陪同。考察团成员感受到了唐、津两市对中国钢研的重视，体验到了作为一员中国钢研人的自豪感。 二、“白加黑、五加二”的拼搏创业精神，支撑了天津速度 三、身处首钢京唐公司，兴奋中伴有惆怅 首钢京唐钢铁公司是所有中国钢铁人的骄傲，特别是作为新一代可循环钢铁流程项目的主要牵头单位，中国钢研为京唐钢铁公司的规划、建设提供了强有力的研发、咨询等智力支持，得到了包括京唐公司各级领导、专家在内的行业人士的普遍认可，中国钢研的科研实力和品牌得

2、到了进一步提升，这里成为每一个钢研人的骄傲。但面对着世界最一流的现代化钢厂，兴奋之余，却总让人产生一种“不明”的惆怅：近700亿的投资呀，我们分得了几杯羹？这不得不让我们每个人冷静思索：我们的科研实力如何才能最大限度的转化为我们的创收能力；我们的工艺新技术优势如何才能转化为工程设计、装备制造优势。这些问题的解决应是集团公司冶金工艺工程领域在淘汰落后、整合限产、装备大型化、资源循环化的钢铁行业发展大趋势下，实现跨越式发展，后来居上，取得未来工程市场的入门资格，做大做强的关键所在。 四、“滨海新区”一个企业发展的绝佳战略要地 滨海新区是国家级经济技术开发区，距首都北京仅1个小时的车程，距海港18公

3、里、天津机场9公里、天津火车站19.5公里，交通运输极其方便，是一块难得的宝地。其独有的政策、人才供给、基础设施条件、产业聚集效应、品牌影响力、发展定位等优势不言而喻，被誉为继深圳、上海浦东之后，中国经济新的增长极，成为各大知名企业的必争之地，已有多家央企抢先一步进行跑马圈地，打造企业发展的机会平台。其中新能源、新材料发展带已入驻的企业包括航天一院、航天五院等知名企业。 作为中国最权威的材料类高科技企业，似乎这里更适合我们的发展，原因如下： 1、天津是我国新能源、新材料产业的最大聚集地 天津一直是我国新能源、新材料行业发展的领头羊，这里聚集了天津18所、天津大学等我国最权威的电池研究机构，摩托

4、罗拉、诺基亚等最知名的手机电池生产基地，光伏电池产业发展异常迅速，产业上下游配套齐全。 2、天津的新能源、新材料行业人才储备丰富 除天津所属各院所的人才之外，全国乃至全球的行业人才在天津聚集较多。 3、滨海新区是目前国内投资升值潜力最大的区域 滨海新区的土地价格约为30万元/每亩，仅约是中关村永丰基地现地价的1/5，配套的住宅价格仅约为4000元/每平米。可以预测3到5年内，升值将达到3至5倍。 4、滨海新区有多家我们的战略客户 在天津布点发展，有利于拉近与即将组建的天津钢铁集团，以及空客、一院、五院等客户的距离，有利于提升中国钢研的知名度，有利于拓展天津地区的市场网络。 5、滨海新区有最佳的

5、争取政府资源的渠道 滨海新区由天津市直管，入园企业在争取国家、市等政府项目时将得到天津市政府的直接支持。 以上仅是个人在学习考察活动后的一些肤浅感受和体会，不当之处，敬请各位同仁批评。 外出考察报告（二） 这次由刘岩老师带队的西北地区考察，是一次对深厚的文化和壮美的自然的欣赏与学习，让我益良多，由于考察内容十分丰富复杂，所以在这里就一个专项进行论述，我觉得最震撼我的一个内容就敦煌的洞窟艺术。 敦煌艺术的现场感观对我是个不小的震撼，面对古老的伟大艺术，我的头脑中浮现出一些相关的问题：敦煌艺术为什么会达到这样的艺术高度和精神高度、我们从这个伟大的传统艺术中能获得什么样的新知、古老的传统艺术对当下的

6、文化有什么样的意义、艺术中是否存在一个终极的标准等等。我就是带着这些问题，展开对敦煌洞窟艺术的考察。 我对敦煌艺术有个总的概念，主要是关于莫高窟的。对于莫高窟的认识，从前都是从图片中获得，这次看了十多个包括了南北朝、隋、唐、五代、宋、元时代的典型窟，终于或多或少地感觉出了洞窟艺术的灵魂，看图片知道的只是华丽的漂亮，当亲身到达这气场，才会触及灵魂，一种艺术如果不能触及灵魂就是无意义的。作为一个当代人，又是研究视觉艺术的人，敦煌艺术在当代社会中是否还有艺术上的效力，就很值得去怀疑了，如果仅仅作为一种好看、愉悦眼球的形式，那么敦煌艺术就不再是伟大的艺术宝库了。那么莫高窟它在艺术上到底是个什么东西以及

7、它对当代文化的价值，我将去好好体验，这个检验也意味着整个中国古代传统艺术中的精粹所具有的效力在当代文化语境中的检验，敦煌洞窟绝对是这方面的绝佳文本，我暗自庆幸。 作为一个基本点，我相信一种艺术或文化形态的价值会随历史的发展而变化，但是仍具有一个比较恒定的基本价值，叫最低价值也可以。也就是说可能过了几百年，它的价值大不如前（这个是从对当代文化产生的效用的角度说），可是仍有相当的意义并可以继续产生相当的艺术效力，这种能力具有持续性，与历史无关。对于敦煌艺术，且不提它的基本价值有多大，它对当代文化艺术、甚至对当代视觉艺术的研究和创作都还在发挥独特的作用，这个在后面还要说。对我而言，它具有以下的意义：

8、 1、从图饰文化的方面说，有太多的精美的装饰图案，在当代性的创作中可以借用，在对古代人的精神诉求的解读中，这些装饰性图案是一个丰富的密码宝库； 2、它提供了数量繁多、细节丰富的可供参考的大量高级造型和上乘视觉形象，对于“形”的研究和理解有极大的帮助； 3、大量的历史人物信息，比如曹氏（曹义今、曹元忠家族）在西北地区的活动，藏族、回鹘以及其他少数民族在西北地区的发展和融合的情况，解读西北地区的文化史是研究中国古典文化的重要途径； 4、对研究民族性在艺术流变中的作用有很大的启示性，这里提供了最全面、典型的绘画、雕塑通史的现实资源。研究艺术形式和方法论的流变，不看大量原作是不行的，看原作才能真切地洞

9、悉那么一点儿微妙的变化和突破在什么地方； 5、为形式美的学习提供了无与伦比的资料，线的使用、色彩的使用、构图的方法，有大师级的，也有低劣的，为中国的“形式”做了足够多的注解； 6、敦煌艺术的创作过程本身就是一个极富中国式形而上精神的活动，对这种艺术创作中的精神力量的研究和学习对我很有启发； 7、洞窟中关于宗教的信息也十分丰富，研究佛教在中国古代的传播、发展有极高的价值。 从根本上说，研究敦煌艺术是从根上去理解中国传统美学、思想、历史的方法，对个人修为和创作都有根本性的建枸价值。 除了莫高窟以外，榆林石窟和西千佛洞作为一种补充也有很高的价值。 说敦煌艺术是仍具有当下力量的原因是，它是个成熟、充沛

10、的，从思想性（必须与它所处的以及当下时代相联系）到艺术性（与人类最基本的审美诉求相联系）来看，是极为杰出的作品群，并且传达了人类艺术中关于终极问题的探讨，比如宇宙的观念、空间的观念、人与世界的关系、现实与虚空的关系、神与世俗的关系、悲剧与喜、存在与毁灭、死亡与生存、希望与绝境等等，对这些终极性问题的表达当然不是象西方那样纯理性的，而仍是以精神氛围的营造为主，虽然不理性，但从艺术的能量看来，已经把这些问题的展现推到了一种新的高度。我们必须承认敦煌艺术之所以能呈现这样终极性问题的表面原因在于敦煌石窟是为佛教教义服务的，佛教所思考的问题恰恰也包含有对这些问题的热切关注。敦煌艺术具有这些理念的品质很大

11、程度上是因为佛教的教义，可是它的伟大之处更在于理念与其形式具有极高水平的结合，敦煌艺术是一个统一而充沛的艺术世界。古代大师们的虔诚、真心、壮志再加上精绝的手段，这些可贵的因素结合在一起才创造出如此上乘的形式，而且整个莫高窟经过一千多年的不断创作，形式不断突破，高僧们的直接指导在很大程度上保证了创作的思想内涵，一千多年，思想信息与艺术突破相互影响，纵向上是一个极其宏大、丰富的艺术面貌。开一个洞窟，需要地方有高僧修行并做宗教知识方面的指导、地方统治高层的认可并组织一切活动、权利阶层和士绅要出大量金钱、当地百姓要出人出力、有足够多并且具有上乘水平的工匠和艺术家，并且整个团队必须一起倾心倾力，才可能将

12、艺术达到一个比较高的水平。所以敦煌艺术不仅在内容上是丰富的，连它的创作方式及理念也是很复杂的，这样它就承载了更多的信息量和艺术品质。 就其创作的初衷来说，不过是为宣扬佛教罢了，但真正使敦煌艺术发生质变，成为无双艺术杰作的关键性动力，是两个东西，一是偶然的历史传承，一千多年无数人在不断传承；另一个是每个时代都有极其真诚并且技艺精湛的艺术家倾力创作。能够不断地更新突破并且有不断高级创作者的加盟，是一对相辅相成但有很偶然的原因，这使敦煌艺术更为珍贵。在此，我似乎发现了艺术成功的一些路径： 1、必须突破，必须与别人不一样； 2、必须有敬畏真诚的心理状态； 3、作品的气场应该以大气精湛为方向，不仅是技艺

13、还有理念； 4、大艺术家的创作必须有上乘的形而上的诉求； 敦煌艺术是一个比较偶然的艺术宝库，因此极为珍贵，也应该花大力气进行广博以及精深的研究。一个莫高窟，它震撼人靠的不仅仅是一些精湛的作品，也就是说不仅仅靠技术的完美来吸引眼珠，当然，没有精湛的技艺是很难吸引眼球，它是靠高于技艺的形而上的力量来感动今天的当代人的。因此还得出一个重要结论，一个具有超越性的形而上的力量仍然可以对当代文化产生效力，在多元文化结构中，作为观念中的一元，形而上的价值不仅没有泯灭而且似乎在焕发新的生命力。 敦煌艺术的形而上力量是靠什么支撑起来的呢？也许是终极性的理念吧，比如生死轮回，但似乎也不完全是，是靠艺术家个体的坚强

14、创作意志吗？似乎也不完全是，说得俗一点，是因为艺术家的超人意志、技艺与终极关怀相结合，并一种很宏大、到位、精准的方式呈现出来的。 对于当代艺术而言，或者说，当今的艺术创作不提到观念几乎是不可能的。我说敦煌艺术对当代文化仍有持久的力量，却认为敦煌艺术不属于观念艺术的范畴，它属于一种古典情节中的自发性的创作活动，比较准确地说是属于形而上的艺术，是关于人的精神和灵魂的艺术。这种艺术不能以今天的主流的学术标准来进行评估，我们必须站在人类的艺术史的高度来关照。成功的艺术没有必要完全依附于一个主流或重要或明显的什么理念，重要的是它能给人类的灵魂带来什么有重量的东西，无论它是多元中的哪一元、无论它的方法论指

15、涉的观念是什么，而是要对人的灵魂（不仅仅是精神）产生一个相当大的震撼，这个持久而富于力量的震撼本身就是艺术的关键所在。 敦煌艺术博大精深，我说一漏万，有谬误之处，请师友指正。 外出考察报告（三） 为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情，6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。现将学习考察情况报告如下： 一、感受，发展态势令人震撼 市是一个农业大市，经济基础比

16、较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点： 一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才

17、视为第一资源的意识特别强。（例子） 二是加快发展的势头猛、气魄大。市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。（例子） 三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。（例子） 四是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。（例

18、子） 二、分析，成功经验可资借鉴 从总体上讲，市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示： 超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上

19、创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。 外向型经济格局，提升了他们发展的速度。市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。 完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的

20、平台和载体。市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与各县（市、区）相比，还有相当大的差距。 饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我

21、们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。 优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产

22、力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。 三、学习，推进我县更快更好发展 “他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹市六县（市、区）快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破： 一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。市各县（市、区）的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，

23、对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。 二是在以工强县上实现新突破。工业是国民经济的主导力量，工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县，不论从短期还是从长远看，工业化这一课补不上，结构就难以优化，经济就很难翻身。要实现更快更好发展，就必须继续按照“全党抓经济，龙型为主线，重点抓工业，关键抓项目”的思路，坚持不懈的抓投入、上项目，不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。 三是在招商

24、引资上实现新突破。市各县（市、区）的发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴市的经验，抓好对招商引资优惠政策的调整充实，重点是要抓好对涉企收费项目的清理，该砍掉的坚决砍掉，对违规收费、违法施政的严肃处理。 四是在破解瓶颈上实现新突破。土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解，体现着领导干部的能力和水平，也决定着经济发展的成败。要学习市各县（市、区）解决焦点、难点问题的胆识和魄力，创新思路，创新机制，在落实政策中发现新机遇，在发展实践中寻求解决问题的方法。 五是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴市建

25、设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上，重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变，加快农村二三产业的发展，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。 六是在狠抓落实上实现新突破。要把抓落实作为一项政治任务，切实抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实，始终保持孜孜以求、锲而不舍的创业激情，以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，时刻把发展大计放在心上，把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩；要以创新的方法抓落实，敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩；要以实干的作风抓落实，深入基层，深入群众，深入经济建设第一线，搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大党员干部的精力引导到加快发展上来，引导到苦干实干上来，推进全县经济不断跃上新台阶。