2023年[县开展城乡清洁行动工作方案]县开展城乡清洁行动工作方案.docx

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1、2023年县开展城乡清洁行动工作方案县开展城乡清洁行动工作方案县开展城乡清洁行动工作方案范文为提升城乡环境管理水平，促进全县经济社会全面协调发展，根据市政府关于开展城乡清洁行动的意见，县政府决定在全县开展大规模城乡清洁行动。具体方案如下。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标，以解决城乡环境“脏乱差”问题为重点，大力开展城乡清洁行动，打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居”的城乡环境，全面改善城乡人居生活质量，促进全县经济社会又好又快发展。二、工作目标利用两年时间，县城区市容环境面貌得到进一步巩固和提升，道路规范化保洁率达到 %，生活垃圾密闭化运输率和无

2、害化处理率达到 以上；所有镇（办）和村（居）道路制度化保洁率达到 以上，生活垃圾规范化收集运输率达 以上，市容环境管理和运行机制得到进一步健全，环境卫生配套设施得到进一步完善，促进全县城乡环境卫生管理一体化。三、基本原则1、政府主导，全民参与。城乡清洁行动由各级政府主导，负责清洁行动的方案制定、引导发动、组织实施和监督考核。各部门要密切配合，通力协作，广泛发动社会力量积极参与。2、突出重点，全面推进。优先治理影响环境突出、群众反映强烈的难点、热点问题，以点带面，全面推进，统筹城乡协调发展。3、设施配套，保障投入。强化环境卫生设施建设与改造，加大投入，建立多元投资机制，多渠道吸纳社会资金，为城乡

3、清洁行动提供财力保障。4、健全机制，实现长效。完善促进城乡环境提升的规章制度，健全城乡环境整治运行机制，实现城乡环境整治长效化和制度化。5、落实责任，强化考核。各级各部门要明确分工，按照“条块结合，以块为主”的思路，突出辖区主体责任，建立县、镇（办）两级考核、检查、监督体系，促进城乡环境清洁行动顺利开展。四、主要任务和责任分工1、全面提升主城区环境净化水平。严格按照规范化作业标准，推行精细化作业、精细化管理、精细化服务，增购机械作业车辆，不断提高机械化作业水平；延伸保洁作业范围，将作业范围向支路街巷、城乡结合部、河道、各类广场、专用停车场、农贸市场、花坛绿地延伸，消除保洁盲区，保洁覆盖率达到1

4、00；积极推进生活垃圾袋装化收集、密闭化运输和规范化处理，生活垃圾密闭化运输率达到95以上；按照“抓两头、控途中”的要求，上下联动、部门配合，全面加大建筑垃圾处置管理力度；定期清洗垃圾箱、果皮箱、路灯、景观等设施，加强公厕管理，保证公厕内清洁卫生。及时疏通淤堵道路雨、污水管道，及时更换破损丢失的雨箅、雨(污)水井盖，及时修补破损的车行道和人行道；保证市政设施完好。责任单位：县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、交通运输局、水务局、市工商 分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、市政处、榆山街道办事处、锦水街道办事处。2、提高镇（办）驻地、城中村、城边村和镇驻地村环境净化水平。各镇（

5、办）驻地、城中村、城边村和镇驻地村建立固定的保洁队伍，配备垃圾清扫、收集、运输工具，严格落实保洁员路段承包责任制，定岗、定员、定位，对保洁街道一日两清扫，全日守岗拣扫，垃圾清运要日产日清，确保道路无垃圾暴露，无杂物和无乱堆乱放现象，建立有效的考核机制，做到环境卫生良好。责任单位：各镇政府（办事处）。3、大力排查清理垃圾死角。县城区突出以城中村、城边村、住宅小区为重点，全面排查各类垃圾死角，根据具体情况采取相应处理措施；农村突出以镇驻地、镇驻地村、新型农村社区为重点，加大农村区域垃圾死角排查清理工作力度，对进出村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域垃圾死角进行排查清理；严格落实环境卫生管理责

6、任区制度，对责任区内各类垃圾死角由责任单位限期清理；建立垃圾死角长效管理机制，针对容易形成垃圾死角和反复回潮的区域，配建相应设施，健全完善日常管理，巩固排查清理成果。在年 月底前，通过开展集中整治行动，全面清除城区和村镇内各类垃圾死角。责任单位：县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、市工商局 分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、爱卫会、各镇政府（办事处）。4、配套建设垃圾收集和转运设施。加强垃圾收集运输设施建设，建立“村收集、镇（办）运输、县处理”的生活垃圾收运处理体系，村镇原则上每15至20户设置1个垃圾收集桶，每XX3000户配置1辆垃圾收集车，每个村居设置一定数量的垃圾收

7、集箱，每个镇驻地设置1个垃圾中转站。根据辖区人口情况，合理确定转运规模，建立起配套完善的生活垃圾收集运输设施，并配备相应的垃圾收集人员和中转站管理人员，责任单位：县环卫绿化管护中心、各镇政府（办事处）。5、营造良好的村镇环境面貌。完善村镇道路保洁，配备专职保洁人员，对通村道路和村内道路实行制度化保洁；开展村镇容貌整治，重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建等影响村容村貌行为，严禁违章搭建，清除农村“三大堆”(土堆、粪堆和柴堆)，规范建筑临时物料堆放和建筑垃圾清运；强化村民自律意识，推行庭院及门前卫生责任制，全面提升村镇环境面貌；加大资金扶持力度，积极开展农村改厕和沼气池建设工作，充分发挥其经济、生态和

8、社会效益。责任单位：县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、农业局、环卫绿化管护中心、爱卫会、各镇政府（办事处）。6、建立完善村镇环境卫生保障机制。完善镇(办)环卫所建设，安排办公场所，配齐专职人员；建立专职村镇保洁员队伍，原则上村内每100户配备1名保洁员，通村道路按每7500平方米配备1名保洁人员，垃圾收运车按每车1.5名配备垃圾收集员，每个中转站配备35名管理人员，所有人员统一服装和工具，接受当地环卫所统一管理；健全日常作业标准、监督检查、考核评比等制度，实行规范化管理，提高管理服务水平。责任单位：县环卫绿化管护中心、各镇政府（办事处）。五、实施步骤全县城乡清洁行动分为4个阶段。

9、第一阶段，宣传发动阶段（ 年 月上旬）。各级各部门各单位根据要求，研究制定相应具体实施方案和措施，层层落实责任，明确整治重点。采取多种形式，广泛宣传城乡清洁行动的目的、意义和任务，使之家喻户晓，形成良好的舆论氛围。第二阶段，集中整治阶段（ 年 月中旬至 底）。各级各部门各单位根据实际，按照突出重点、全面整治的原则，针对辖区内群众反映强烈的环境卫生问题进行集中整治，重点排查支路街巷、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、城中村、城乡结合部等区域，切实解决老百姓最关心的“脏乱差”问题，提升城乡保洁水平。第三阶段，全面整治和巩固提升阶段（ 年 月初至 年 月底）。各镇(办)健全完善市容环卫基层管理机构

10、，配齐设施装备，建立完善长效管理制度，全面开展城乡容貌秩序整治，巩固集中整治效果，提升环境卫生水平。第四阶段，总结验收阶段( 年 月初至 月底)。县政府组织人大代表、政协委员、城乡清洁工程监督员、志愿者和有关单位对“城乡清洁行动”进行验收。六、保障措施1、加强组织领导。各级各部门各单位要切实提高认识思想，将城乡清洁行动工作纳入重要工作议程。县政府成立城乡清洁行动领导小组（名单附后），负责城乡清洁行动的组织实施、综合协调和检查考核。各镇(办)也要成立相应工作机构，切实加强本辖区内城乡清洁行动的组织领导和活动实施。2、明确责任分工。按照属地管理的原则，县政府、各镇（办）是城乡清洁行动的主体，各部门

11、各单位按照职责具体负责城乡清洁行动的指导、协调、监督。各级各部门各单位要加强协调配合，细化目标任务，将工作层层分解，落实到单位、人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3、落实经费保障。县、镇(办)财政要做好城乡清洁行动的财力保障，采取以奖代补的方式对城乡清洁行动先进单位予以奖励。各村(居)要积极筹措资金，用于改善村容环境面貌。4、强化监督检查。县城乡清洁行动领导小组每季度对各镇（办）行动进行现场检查督导、考核，年终进行综合考评。各镇（办）也要对村（居）城乡清洁行动推进情况进行日常监督考核，推进城乡清洁行动的有效开展。5、强化宣传。各级各部门各单位要通过多种形式广泛开展“城乡清洁行动”以及有关环境卫生管理法规政策的宣传和教育工作，教育群众破除陋习、爱护环境、倡导文明生活，提高城乡居民文明卫生意识和素质。新闻媒体要发挥宣传舆论监督作用，开辟专题和专栏进行宣传，营造全民参与城乡清洁行动的舆论氛围。