2023年[温州市全市长]市长在全镇两委培训会讲话.docx

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1、2023年温州市全市长市长在全镇两委培训会讲话同志们：根据省委、省政府的有关文件精神和市委、市政府的统一部署，在全镇广大干部群众的共同努力下，历经两个多月的我镇80个行政村“两委”换届选举工作于4月28日圆满结束。经镇党委、政府研究，今天召开全镇新一届村“两委”干部上岗培训会。主要目的是认真学习贯彻上级有关加强村“两委”工作的精神、政策和规定，加强村“两委”的执政能力建设，不断提高政治素质和工作能力，为提升我镇村级整体工作水平，加快我镇新农村建设步伐提供强有力的组织保证。借此机会，我讲三点意见：一、村“两委”换届选举工作基本情况本次村“两委”换届选举工作，我镇认真对照临市委办、临选办的有关文件

2、精神，依据我镇实际，加强领导，设立换届选举工作指导小组，分别出台了村党支部和村委会换届选举工作实施方案等有关文件，努力做到了依法规范、公平公正、严密紧凑，确保又稳又好。2、村民委员会选举情况。村委会换届选举采用自荐组团方式选举的行政村有76个，无候选人的行政村4个。选举共产生新一届村委会成员368名，村委会主任78名，副主任113名，村民委员177名。3、村两委换届选举工作呈现出的亮点。一是通过选举，村民的民主、法律意识明显加强，选民参选率较高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。在村委会换届选举中全镇选民平均参选率达到96.6%。二是村“两

3、委”换届统筹安排，有序进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先党支部后村委会”的次序，以稳定为前提，统筹安排，先后进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，最终都实现了平稳过渡。三是选举产生了新一届村级组织，为基层领导班子输入了新鲜血液。新一届村“两委”班子在年龄结构、文化学历等方面都比上届明显提高。特别是一批素质高的村级后备干部、优秀大学生村官都进了村“两委”班子队伍。妇女干部比例有所增加，共有81名妇女干部进入村两委班子。在此，我代表镇党委、政府对新当选的村两委干部表示热烈的祝贺！二、提高认识，加强学习，提素质强本领举办新任村两委干部上岗培训，不仅说明镇党委、政府对村干部

4、教育培训工作的重视，更重要的是表明不断提高村干部的理论素质和业务水平，加强干部队伍能力建设，对于加快全镇经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。加强村干部培训，是新时期加强党的执政能力建设和党的先进性建设的需要，是推进我镇农村经济社会又快又好发展的需要，是村干部自身建设和自身成长的需要。同时，加快桃渚又好又快发展需要有开拓进取的村级领导班子，需要有克难奋进的党员干部，需要有坚强有力的基层党组织，需要有素质优良的人才队伍。总体而言，我镇村级干部队伍总体素质是好的，长期以来一直扎实工作、默默奉献，为全镇的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。但从目前来看，我们有些干部思想保守，观念落后，缺乏长远眼光，

5、缺乏发展意识，缺乏大局观念，在某些问题上，有些干部想不通、放不开，这种情况说明我们的一些干部思想上还是小农意识，跟不上经济发展的形势；有些干部有令不行，执令不严，与工作片工作配合不够，执行党委、政府的政令不力；还有些村干部间闹矛盾、搞斗争，忘记了干部做什么、干什么。如果我们的干部都是这样，我们还怎么去谈发展、谋发展、促发展。举行上岗培训，加强村级干部队伍建设，就是要努力打造一支愿意干事、能干成事、作风务实、本领过硬、群众满意，能确保政令畅通的村级干部队伍，为我镇经济发展提供铁的组织保证和纪律保障。这次村两委换届，目的就是要把政治素质好、文化程度高、办事能力强、群众基础好以及热心于基层工作的优秀

6、年轻干部选拔充实到农村领导岗位上来，增强农村领导班子的生机和活力。作为一个合格的农村干部，首先是要成为一个“复合型”的干部，新班子成员要尽快学习和掌握管理农村工作的方法，要尽快适应新的环境，努力转变思想作风、工作作风，改进工作方式方法，锻炼提高自己，成为会做、会写、会讲的农村干部。一要会做，而且要做得扎实。就是要坚持以人为本，服务群众，为构建和谐农村扎实工作。农村干部处在基层第一线，与群众朝夕相处，好多工作都要通过村干部组织和发动并带领群众一道去做。“楼看楼、户看户，农民看干部，干部做前头，村民跟后头”，“村里干部能带头，后面群众有劲头”。繁琐、杂乱、艰巨是农村工作的一大特点，这就要求村干部一

7、件一件去落实，一桩桩去做好。二要会写，而且要写得认真。在做好工作的基础上，要及时总结得失，概括提炼，把经验性的东西和规律性东西认真地提练出来，从而更好地指导今后的农村工作。切忌“只知埋头苦干，不知总结提高”。三要会讲，而且要讲得在理。村干部会讲，在农村工作中显得更为重要。绝大数村民认同能说会道的村干部。当今我们的社会正处在转型期间，新情况新问题新矛盾层出不穷，要紧跟形势，想群众所想，思群众所思，急群众所急，尤其是在化解矛盾的时候，要晓之以理，动之以情，正确引导村民的情绪。三项基本功扎实了，就会改进工作方式方法，就能提高自己的工作能力。因此，大家一定要珍惜这次学习机会，在学习时，要密切联系工作实

8、际和自己的思想实际，真学、深学、细学，边学习、边交流、边思考、边总结，及时消化吸收所学到的知识和先进经验，丰富自己的头脑，努力提高自身的整体素质。三、展现新作风，树立新形象，创造新业绩当前，市委、市政府对桃渚高度重视，东部领导也大力支持桃渚开发。东部大开发战略的实施，卢子跃书记在全市干部大会暨经济工作会议中提出“加大旅游资源的整合和推介力度，着力推进桃渚景区等一批开发项目”的重要论述，这都可以看出市委、市政府对我们桃渚寄予厚望，寄予希望。今年桃渚是道口区块启动年，洞港开发起步年，旅游开发推进年。面临新的形势和新的任务，如何更出色的去完成呢？这都需要我们加强学习，提高政策理论水平和实际工作能力，

9、以更积极的态度，自加压力的精神，准确把握和全面落实党的农村法规政策，在实际工作中赢得主动。当然，我们村两委干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。1、要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力。

10、从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，必须坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会和其他组织要自觉

11、维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手；村

12、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，所以，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要有开阔的胸怀，以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是要对上负责，对下负责。对上负责，就是对党委、政府负责，确保党委、政府政令畅通，党委、

13、政府是你们工作的坚强后盾。要讲政治，做到下级服从上级，努力完成上级布置的各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办事实，促进村里经济发展、村容村貌的改变，构建和谐发展的新农村，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。2、要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩。“理思路，寻门路，找出路”，老百姓最讲实惠最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，一是理清发展思路，壮大集体经济。支部书记要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符

14、合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平。二是示范带动，共同致富。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位置上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村级领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。3、要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象。一是树立群众观念，增强服务意识。要时时

15、想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。二是廉洁自律，树好形象。“公生明，廉生威”。村支部书记、主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲；在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。要认真落实“五民主两公开”制度，增强村务、财务的透明度，切实农解决好

16、农村当前办事不公、财务不清等问题，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。三是严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些村干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”；还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任的村两委干部，一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济的全面发展。同志们，桃渚是一块充满生机和希望的热土，我们对发展桃渚要充满信心，发展桃渚，关键在大家，希望也在大家。我衷心祝愿每位两委成员都能成为党和人民的好干部。最后，祝本次上岗培训取得圆满成功，谢谢大家！