《FIDIC合同条件与国际工程合同管理》贯宣培训课件.ppt
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1、1FIDICFIDIC合同条件合同条件与国际工程合同管理与国际工程合同管理2CONTENTS一、国际工程合同管理相关背景知识一、国际工程合同管理相关背景知识二、二、FIDICFIDIC及其系列合同条件简介及其系列合同条件简介三、新版三、新版FIDICFIDIC系列合同条件简介系列合同条件简介四、施工招标与投标程序及案例分析四、施工招标与投标程序及案例分析五、基于五、基于FIDICFIDIC施工合同条件的招标文件分析施工合同条件的招标文件分析六、新版六、新版FIDICFIDIC施工合同条件分析施工合同条件分析七、国际工程项目索赔管理及案例分析七、国际工程项目索赔管理及案例分析八、国际工程项目合同
2、管理案例分析八、国际工程项目合同管理案例分析3Contract Management in IPM国际工程合同与合同管理国际工程合同与合同管理合同的本质:合同的本质:规定合同双方的权利、义务,以及保证实现此类权利规定合同双方的权利、义务,以及保证实现此类权利和义务的可靠且可操作的程序。和义务的可靠且可操作的程序。合同管理的本质:合同管理的本质:以合同为保障机制,保证自己一方达到最佳利益,服以合同为保障机制,保证自己一方达到最佳利益,服务于整个项目管理目标。务于整个项目管理目标。4Contract Management in IPM国际工程合同与合同管理国际工程合同与合同管理合同管理的基础:合同
3、管理的基础:合同知识和管理技能合同知识和管理技能合同管理的前提:合同管理的前提:内部组织管理井然有序内部组织管理井然有序合同管理的行为:合同管理的行为:合同的签订、执行、补救合同的签订、执行、补救5Contract Management in IPM国际工程合同与合同管理国际工程合同与合同管理合同管理三个层次:合同管理三个层次:不读不懂,做事一厢情愿;不读不懂,做事一厢情愿;既读且懂,教条僵化使用;既读且懂,教条僵化使用;掌握精髓,运用之于无形。掌握精髓,运用之于无形。6问题我们的作法符合合同吗?业主的要求符合合同吗?如何利用好合同中的“灰色区域”这样做有利于建立双方的相互信任关系吗?如果业主
4、是明智的或处处刁难的,我们应如何做?看清“手段”与“目的”,处理好“短期”和“长期”,把握好“度”7国际工程合同与合同管理国际工程合同与合同管理合同管理最高境界:合同管理最高境界:“据而不用,就是合同的最大用处。据而不用,就是合同的最大用处。”Contract Management in IPM8Contract Management in IPM国际工程合同与合同管理国际工程合同与合同管理9美国项目管理学会(美国项目管理学会(PMI)AGuidetotheProject Management Body ofProject Management Body of Knowledge Knowle
5、dge(PMBOK2000)10美国项目管理学会(美国项目管理学会(PMI)PMI成立于成立于1969年,年,1976年起开始讨论能否将项目管理中年起开始讨论能否将项目管理中一些共性编制成标准,把项目管理当作一个独特的专业来一些共性编制成标准,把项目管理当作一个独特的专业来看待。看待。1987年发布了年发布了PMBOK第一版,第一版,1996年发布了第二年发布了第二版,版,现使用的为现使用的为2000年版。年版。工程项目管理是项目管理的重要领域。工程项目管理是项目管理的重要领域。11PMBOK 2000 Project Management AreasPMBOK 2000 Project Ma
6、nagement Areas:ProjectIntegrationManagementProjectScopeManagementProjectTimeManagementProjectCostManagementProjectQualityManagementProjectHuman ResourceManagementProjectCommunicationsManagementProjectRiskManagementProjectProcurementManagement12PMBOK2000项目管理知识领域:项目管理知识领域:1、项目集成化管理、项目集成化管理2、项目范围管理、项目范
7、围管理3、项目时间管理、项目时间管理4、项目成本管理、项目成本管理5、项目质量管理、项目质量管理6、项目人力资源管理、项目人力资源管理7、项目沟通管理、项目沟通管理8、项目风险管理、项目风险管理9、项目采购管理、项目采购管理采购管理、合同管理与项目管理的关系是什么采购管理、合同管理与项目管理的关系是什么?13美国项目管理学会(美国项目管理学会(PMI)项目管理知识领域中的项目管理知识领域中的项目采购管理项目采购管理ProjectProcurementManagementincludestheprocessesrequiredtoacquiregoodsand/orservicesfromout
8、sidetheperformingorganization.(项目采购管理项目采购管理是包含为达到项目范围而从是包含为达到项目范围而从执行组织外部获取货物和执行组织外部获取货物和/或服务所需的过程。或服务所需的过程。)14ProjectProcurement:ProcurementofWorksProcurementofGoodsProcurementofConsultingServicesIT Procurement一般意义上的采购管理与一般意义上的采购管理与PMBOKPMBOK中定义的采购管理的区别?中定义的采购管理的区别?货物采购和工程项目采购有何异同货物采购和工程项目采购有何异同?15
9、项目采购管理项目采购管理与与项目合同管理项目合同管理的定义的定义:PROJECTPROCUREMENTMANAGEMENTPROJECTCONTRACTMANAGEMENT(PROJECTCONTRACTADMINISTRATION)广义的合同管理与狭义的合同管理广义的合同管理与狭义的合同管理?16工程项目采购管理模式工程项目采购管理模式1.传统的(通用的)管理模式传统的(通用的)管理模式(Traditional(general)Management Approach)2.建筑工程管理模式建筑工程管理模式(Construction Management Approach,CM)3.设计设计建造
10、模式(建造模式(Design-Build,DB)4.设计设计采购采购施工交钥匙模式施工交钥匙模式 (EPC/Turnkey)5.设计管理模式设计管理模式(Design-Management,DM)6.项目管理模式项目管理模式(Project Management,PM)7.更替型合同模式更替型合同模式(Novation Contract,Nc)8.BOT模式模式(Build-Operate-Transfer,BOT)FIDIC各类合同条件都适用于那种项目采购模式各类合同条件都适用于那种项目采购模式?17工程项目合同支付类型:工程项目合同支付类型:单价合同(单价合同(Unit Price)总价合
11、同(总价合同(Lump Sum)单价合同与总价合同的比较:单价合同与总价合同的比较:各自适用条件各自适用条件关于工程量清单(关于工程量清单(BOQ)业主向承包商支付的不同业主向承包商支付的不同各类各类FIDICFIDIC合同条件属于那种合同支付类型合同条件属于那种合同支付类型?18CONTENTS一、国际工程合同管理相关背景知识一、国际工程合同管理相关背景知识二、二、FIDICFIDIC及其系列合同条件简介及其系列合同条件简介三、新版三、新版FIDICFIDIC系列合同条件简介系列合同条件简介四、施工招标与投标程序及案例分析四、施工招标与投标程序及案例分析五、基于五、基于FIDICFIDIC施
12、工合同条件的招标文件分析施工合同条件的招标文件分析六、新版六、新版FIDICFIDIC施工合同条件分析施工合同条件分析七、国际工程项目索赔管理及案例分析七、国际工程项目索赔管理及案例分析八、国际工程项目合同管理案例分析八、国际工程项目合同管理案例分析19FederationInternationaleDesIngenieursConseilsInternational Federation of Consulting Engineers国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会F I D I C20FIDIC是国际咨询工程师联合会FdrationInternationaledesIngnieur
13、s-Conseils的法文缩写,中文音译为“菲迪克”。有人称FIDIC合同是国际承包工程的“圣经”。可以说,FIDIC合同是集工业发达国家土木工程建筑业上百年的经验,把工程技术、法律、经济和管理科学等有机结合起来的一个合同条件。21FIDICFIDIC19131913年由欧洲三个国家独立的咨询工程师协会创立,年由欧洲三个国家独立的咨询工程师协会创立,19481948年英国加入,年英国加入,19531953年美国、加拿大、澳大利亚等国年美国、加拿大、澳大利亚等国加入。现总部设在瑞士的日内瓦。加入。现总部设在瑞士的日内瓦。目前正式的成员国会员有目前正式的成员国会员有6565个。个。中国工程咨询协会
14、中国工程咨询协会19961996年代表中国参加了年代表中国参加了FIDICFIDIC,成为,成为FIDICFIDIC的正式成员国。的正式成员国。22FIDICFIDIC的宗旨:的宗旨:倡导先进的工程管理理念,从而指导国际承包业的倡导先进的工程管理理念,从而指导国际承包业的良性发展,为其成员国的会员公司提供服务。良性发展,为其成员国的会员公司提供服务。FIDICFIDIC的主要工作:的主要工作:研究国际工程中存在的问题,提出解决问题的策略研究国际工程中存在的问题,提出解决问题的策略 召开工程管理国际专题研讨会召开工程管理国际专题研讨会 编制和推行国际工程中的各类合同范本编制和推行国际工程中的各类
15、合同范本 23FIDIC的各种文献和出版物,包括的各种文献和出版物,包括各种合同、协议标准范本、各项工各种合同、协议标准范本、各项工作指南、以及工作惯例建议等,得作指南、以及工作惯例建议等,得到了世界各有关组织的广泛承认和到了世界各有关组织的广泛承认和实施,是工程咨询行业的重要指导实施,是工程咨询行业的重要指导性文献。性文献。24FIDIC标准系列合同文件范本标准系列合同文件范本Standard Forms of Contracts为什么学习为什么学习FIDICFIDIC合同范本合同范本?学习国际工程合同管理的理想基础教程学习国际工程合同管理的理想基础教程 了解国际惯例,丰富合同谈判知识了解国
16、际惯例,丰富合同谈判知识 从合同角度,提高国际工程项目管理水平从合同角度,提高国际工程项目管理水平25标准系列合同文件范本标准系列合同文件范本Standard Forms of ContractsFIDICFIDIC的权威性主要体现在其高质量的工程合同的权威性主要体现在其高质量的工程合同范本上,世界银行、亚洲开发银行、非洲开发范本上,世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融机构的贷款项目指定使用银行等国际金融机构的贷款项目指定使用FIDICFIDIC的合同范本,并被国际工程界广泛采纳。的合同范本,并被国际工程界广泛采纳。FIDICFIDIC出版的合同范本主要有哪些出版的合同范本主要有哪些
17、?26FIDICStandardFormsofContract1、ConditionsofContractforWorksofCivilEngineeringConstruction(1957,1965,1977,1987,1992(DAB)2、ConditionsofSubcontractforWorksofCivilEngineeringConstruction(1994)3、ConditionsofContractforElectricalandMechanicalWorks(1963,1980,1987)4、ConditionsofContractforDesign-BuildandT
18、urnkey(1995)5、ConditionsoftheClient/ConsultantModelServicesAgreement(1979,1990,1998)27FIDIC系列标准合同条件系列标准合同条件(1999年以前年以前)1、土木工程施工合同条件、土木工程施工合同条件(1957,1965,1977,1987,1992(DAB)2、土木工程施工分包合同条件、土木工程施工分包合同条件(1994)3、机电设备安装合同条件、机电设备安装合同条件(1963,1980,1987)4、设计、设计建造与交钥匙合同条件建造与交钥匙合同条件(1995)5、业主与咨询工程师合同协议书、业主与咨询工程
19、师合同协议书(1979,1990,1998)28FIDIC系列标准合同条件系列标准合同条件土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件(FIDIC红皮书红皮书)的演变:的演变:产生的背景产生的背景57年第一版年第一版65年第二版年第二版77年第三版年第三版87年第四版年第四版88年,年,92年修订(年修订(DAB)29FIDIC系列标准合同条件系列标准合同条件电气与机械合同条件(电气与机械合同条件(黄皮书)黄皮书)机电工程(包括设备采购和安装)机电工程(包括设备采购和安装)由监理工程师管理工程的实施由监理工程师管理工程的实施公开招标的项目公开招标的项目应用法律环境开放(有应用法律环境开放(有“不可
20、抗力不可抗力”术语)术语)其他视情况而定其他视情况而定30据据调查调查分析,分析,Design-BuildDesign-Build模式模式发发展很快。下表是美展很快。下表是美国国设计设计建造学会最近的建造学会最近的统计统计和和预测预测数据,表中百分数据,表中百分数数为为各各类类模式所占市模式所占市场场的份的份额额。由之可以看出,。由之可以看出,设计设计建造模式将逐步超建造模式将逐步超过传统发过传统发包模式的市包模式的市场场份份额额。传统传统模式与模式与DB模式市模式市场场占有率比占有率比较较年份1985199019952000200520102015传统模式82%72%65%54%45%40%
21、35%DB模式5%15%25%35%45%50%55%表中数据采自:表中数据采自:HBE(2001),Design-Buildcontinencetogroupinpopularity;blueprint.31FIDIC合同合同条件的发展条件的发展:90年代初,国际承包市场的发展年代初,国际承包市场的发展迫切需要包括设计在内迫切需要包括设计在内的总承包合同条件范本。的总承包合同条件范本。FIDIC于于1995年出版了设计年出版了设计-建造与交钥匙合同条件,亚洲开发银行总承包招标范建造与交钥匙合同条件,亚洲开发银行总承包招标范本即采用了本即采用了FIDIC设计设计-建造与交钥匙合同条件。建造与交
22、钥匙合同条件。设计设计建造与交钥匙合同条件与建造与交钥匙合同条件与9999新版新版 FIDIC FIDIC合同条件的关系合同条件的关系?橙皮书,其主要特点就是参考“黄皮书”做些变通,规定从设计至施工完毕,所有责任全都集中到承包商身上当然另一方面这也给承包商提供了更大的活动余地。“橙皮书”通常适用于BOT类型的项目。32FIDIC系列标准合同条件系列标准合同条件业主与咨询工程师标准服务协议书(业主与咨询工程师标准服务协议书(白皮书)适用白皮书)适用的范围:的范围:咨询服务,即:业主(委托人)雇用监理工程师为咨询服务,即:业主(委托人)雇用监理工程师为其进行工程咨询或监理时签定的合同协议书。其进行
23、工程咨询或监理时签定的合同协议书。33FIDIC合同合同条件的发展:条件的发展:国际承包市场商业项目的增多,使得原来的国际承包市场商业项目的增多,使得原来的FIDIC合同合同条件有必要加以更新。于是条件有必要加以更新。于是FIDIC在调查了全球几百家在调查了全球几百家业主单位、承包商、咨询公司的基础上,于业主单位、承包商、咨询公司的基础上,于1999年正式年正式出版了四个新合同版本。出版了四个新合同版本。34FIDIC1999年新版合同条件施工合同条件永久设备、设计与建造合同条件EPC交钥匙项目合同条件简明合同格式35CONTENTS一、国际工程合同管理相关背景知识一、国际工程合同管理相关背景
24、知识二、二、FIDICFIDIC及其系列合同条件简介及其系列合同条件简介三、新版三、新版FIDICFIDIC系列合同条件简介系列合同条件简介四、施工招标与投标程序及案例分析四、施工招标与投标程序及案例分析五、基于五、基于FIDICFIDIC施工合同条件的招标文件分析施工合同条件的招标文件分析六、新版六、新版FIDICFIDIC施工合同条件分析施工合同条件分析七、国际工程项目索赔管理及案例分析七、国际工程项目索赔管理及案例分析八、国际工程项目合同管理案例分析八、国际工程项目合同管理案例分析36FIDIC1999EditionsNewStandardFormsofContract1、Conditi
25、onsofContractforConstruction2、ConditionsofContractforPlantandDesign-Build3、ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects4、ShortFormofContract37FIDIC1999年新版合同条件年新版合同条件1、施工合同条件、施工合同条件2、工程设备与设计、工程设备与设计建造合同条件建造合同条件3、EPC交钥匙合同条件交钥匙合同条件4、简明合同条件、简明合同条件前三本合同条件的结构基本统一前三本合同条件的结构基本统一38新版新版FIDIC合同条件的合同条件的编编制原制原则则:术
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