煤矿职业病防治(新)课件.ppt
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1、一、煤矿职业卫生法律体系 什么是职业病?中华人民共和国职业病防治法第二条第二款:本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。什么是煤矿职业危害?煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)第(三)条本规定煤矿职业危害主要指以下职业危害因素:粉尘:煤尘、岩尘、水泥尘等;化学物质:氮氧化物、碳氧化物、硫化氢等;物理因素:噪声、高温等。我省煤矿最主要职业危害因素就是以上几种。什么是职业卫生?职业卫生研究的是人类从事各种职业劳动过程中的卫生问题,它以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的,其中包括劳动环境对劳
2、动者健康的影响以及防止职业性危害的对策。职业卫生实际上是指对各种工作中的职业病危害因素所致损害或疾病的预防,属预防医学的范畴。职业卫生监察工作就是对职业危害防治法律法规的监督落实 职业危害因素到底有哪些伤害?粉尘(煤尘、岩尘、水泥尘)-尘肺病化学物质(氮氧化物、碳氧化物、硫化氢)-急慢性中毒物理因素(噪音、高温)-器官损伤,致死劳动过程中的防护与管理劳动过程中的防护与管理 劳动者享有下列职业卫生保护权利:劳动者享有下列职业卫生保护权利:(一一)获得职业卫生教育、培训;获得职业卫生教育、培训;(二二)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;防
3、治服务;(三三)了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;(四四)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;(五五)对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;的行为提出批评、检举和控告;(六六)拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的拒绝违章指挥和强令进行没有职业
4、病防护措施的作业;作业;(七七)参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。病防治工作提出意见和建议。煤矿职业卫生法律体系煤矿职业卫生法律体系三、煤矿职业卫生法律法规1.我国职业卫生监管职能的三次变化(四)统计分析5.安全统计分析方法安全统计分析方法是以研究伤亡事故统计为基础的分析方法。几种常用的事故统计分析方法(1)综合分析法将大量的事故资料进行总结分类,将汇总整理的资料及有关数值,形成书面分析材料或填入统计表或绘制统计图,使大量的零星资料系统化、条理化、科学化。从各种变化的影响中找出事故发生的规律性。煤矿职业卫生法律体系煤矿
5、职业卫生法律体系政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门用人单位用人单位用人单位用人单位劳动者劳动者劳动者劳动者职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构履行保护健康义务履行保护健康义务主张健康权利主张健康权利职业病防治法有关当事方法律关系职业病防治法有关当事方法律关系一、中国煤矿职业危害现状一、中国煤矿职业危害现状我国职业的危害主要以粉尘危害为主,我国职业的危害主要以粉尘危害为主,职业病以尘肺病为主,占全部职业病人数职业病以尘肺病为主,占全部职业病人数的的77%,职业中毒(急性中毒和慢性中,职业中毒(急性中
6、毒和慢性中毒)占毒)占15%,其它职业病占,其它职业病占8%。截至截至2008年,累计尘肺病年,累计尘肺病64万,煤炭万,煤炭行业尘肺病近行业尘肺病近30万,占万,占49%。据据2005年的抽样检查,国有重点煤矿企年的抽样检查,国有重点煤矿企业尘肺病的检出率是业尘肺病的检出率是6.1%,地方矿的检出地方矿的检出率是率是6.72%,乡镇煤矿的检出率是乡镇煤矿的检出率是8.54%.煤矿噪声性听力损害也非常严重煤矿噪声性听力损害也非常严重,椐调查椐调查,在在接噪的煤矿工人中接噪的煤矿工人中,中度以上听力损伤的检中度以上听力损伤的检出率是出率是11.5%,噪声聋噪声聋2.7%。重点煤矿企业粉尘检测率重
7、点煤矿企业粉尘检测率90%左右,合格左右,合格率为率为75.28。地方国有煤矿企业统计,粉。地方国有煤矿企业统计,粉尘检测率尘检测率87%90%,合格率达到,合格率达到83.55。乡镇煤矿企业粉尘检测率。乡镇煤矿企业粉尘检测率35%70.24。实际如何?实际如何?职业性健康监护情况职业性健康监护情况国有重点煤矿大部分能定期组织接尘工人进国有重点煤矿大部分能定期组织接尘工人进行职业性健康检查,但是体检率低,只有行职业性健康检查,但是体检率低,只有57%左右。地方煤矿体检率仅左右。地方煤矿体检率仅30%左右,左右,乡镇煤矿很少组织工人进行职业性健康检查。乡镇煤矿很少组织工人进行职业性健康检查。岗前
8、、岗中、离岗检查率岗前、岗中、离岗检查率煤矿尘肺病煤矿尘肺病煤肺病煤肺病正确佩戴防尘口罩正确佩戴防尘口罩要正确佩戴防要正确佩戴防护用品用品 农民工体检率低农民工体检率低大量职业病患者流入社会,大量职业病患者流入社会,报告病例数远低于实际数报告病例数远低于实际数二、劳动保护和职业病防治二、劳动保护和职业病防治三、职业病概述三、职业病概述职业危害因素职业病概念广义狭义诊断与治疗健康监护敏感人群标准毒性检测防治措施种类分布种类职业病的概念职业病的概念1、广义的概念广义的概念:根据职业病防治法,职业病是指根据职业病防治法,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织(统称用人单位)企业、事业单位和个体经济组
9、织(统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。(用人单位的劳动者在职业活动中因接触职业危害(用人单位的劳动者在职业活动中因接触职业危害因素而引起的疾病。)因素而引起的疾病。)这个概念是医学定义这个概念是医学定义,职业病属于临床医学范畴。职业病属于临床医学范畴。2、职业病的狭义概念职业病的狭义概念由于社会保障的需要,每个国家根据各自的具由于社会保障的需要,每个国家根据各自的具体情况,由国家和政府部门以法律法规形式规定了体情况,由国家和政府部门以法律法规形式规
10、定了职业病范围,称为法定职业病,经确诊后,则享有职业病范围,称为法定职业病,经确诊后,则享有政府规定的劳保待遇,即狭义的职业病。在政府规定的劳保待遇,即狭义的职业病。在2002年的在职业病目录中列出年的在职业病目录中列出10类类115种法定职业病。种法定职业病。因此,法定职业病的条件:因此,法定职业病的条件:第一、在职业活动中接触职业危害因素而引起;第一、在职业活动中接触职业危害因素而引起;第二、列入国家规定的职业病范围;第三、用人单第二、列入国家规定的职业病范围;第三、用人单位和劳动者要形成劳动关系,个体劳动不纳入职业位和劳动者要形成劳动关系,个体劳动不纳入职业病管理的范围。病管理的范围。3
11、、职业病的种类、职业病的种类1、职业中毒、职业中毒(55+55+55+55+其他)其他)其他)其他)2、尘肺病、尘肺病(12+12+12+12+其他)其他)其他)其他)3、生物因素引起感染、生物因素引起感染(3 3 3 3种)种)种)种)4、物理因素,高温、物理因素,高温引起中暑,震动引起中暑,震动震动病、高气震动病、高气压、低气压压、低气压(5 5 5 5种)种)种)种)5、放射性疾病、放射性疾病(10+10+10+10+其他)其他)其他)其他)6、职业性皮肤病、职业性皮肤病(7+7+7+7+其他)其他)其他)其他)7、职业性眼病、职业性眼病(三种)(三种)(三种)(三种)8、职业性耳鼻喉口
12、腔疾病(噪声、铬等)、职业性耳鼻喉口腔疾病(噪声、铬等)(3 3 3 3种)种)种)种)9、职业性肿瘤、职业性肿瘤(8 8 8 8种)种)种)种)10、其他职业病、其他职业病(5 5 5 5种)种)种)种)1957年规定年规定14种法定职业病;种法定职业病;1987年修订为年修订为9类类99种;种;2002年修订为年修订为1010大类大类大类大类职业病危害因素职业病危害因素,115种职业病种职业病4、煤矿工人常见的职业病有、煤矿工人常见的职业病有尘肺、煤矿工人滑囊炎、手臂振动病、噪尘肺、煤矿工人滑囊炎、手臂振动病、噪声聋、氮氧化物中毒、一氧化碳中毒和中暑声聋、氮氧化物中毒、一氧化碳中毒和中暑等
13、。等。(1)、煤矿工人滑囊炎主要是由于长期暴)、煤矿工人滑囊炎主要是由于长期暴露于温度骤变,高湿,阴暗潮湿和不良工作露于温度骤变,高湿,阴暗潮湿和不良工作体位造成的。煤矿工人滑囊炎以井下工人为体位造成的。煤矿工人滑囊炎以井下工人为主,在井下工人中又以辅助工人居多,如电主,在井下工人中又以辅助工人居多,如电工,水泵工,运输工等。工,水泵工,运输工等。(2)、手臂震动病)、手臂震动病是煤矿某些工种长期使用风钻掘进为主的职是煤矿某些工种长期使用风钻掘进为主的职业病之一。业病之一。(3)、噪声聋:)、噪声聋:主要见于露天开采的重型汽车驾驶员、井下主要见于露天开采的重型汽车驾驶员、井下开采的放炮工、噪声
14、严重的机械操作工。如掘进开采的放炮工、噪声严重的机械操作工。如掘进机,皮带运输机,割煤机,装载机等。机,皮带运输机,割煤机,装载机等。(4)、氮氧化物中毒主要见于放炮工。)、氮氧化物中毒主要见于放炮工。5、煤矿工人常见与工作有关疾病有:、煤矿工人常见与工作有关疾病有:煤矿工人由于长期暴露煤矿的职业危害,煤矿工人由于长期暴露煤矿的职业危害,不良工作体位等影响。使得某些疾病的发病不良工作体位等影响。使得某些疾病的发病率在这些特殊人群中比一般人高,但又不能率在这些特殊人群中比一般人高,但又不能完全用职业危害造成的来解释。也就是说,完全用职业危害造成的来解释。也就是说,其发病率比一般人群高,只有一部分
15、与之也其发病率比一般人群高,只有一部分与之也暴露因素有关,或者特定的职业暴露因素为暴露因素有关,或者特定的职业暴露因素为疾病发生的辅助因素。疾病发生的辅助因素。(1)、煤矿工人慢性支气管炎;)、煤矿工人慢性支气管炎;(2)、煤矿工人慢性胃炎)、煤矿工人慢性胃炎(3)、煤矿工人腰背痛)、煤矿工人腰背痛(4)、煤矿工人消化性溃疡)、煤矿工人消化性溃疡(5)、煤矿工人慢性鼻炎)、煤矿工人慢性鼻炎(6)、煤矿工人风湿性关节炎)、煤矿工人风湿性关节炎(7)、井下工人钩虫病)、井下工人钩虫病(8)、井下工人蛔虫病)、井下工人蛔虫病诊断机构条件诊断机构条件n n具有医疗机构执具有医疗机构执业许可的医疗卫业许
16、可的医疗卫生机构生机构n n经省级以上卫生经省级以上卫生行政部门批准具行政部门批准具有职业病诊断资有职业病诊断资格格诊断人员诊断人员n n执业医师执业医师n n依法取得职业病依法取得职业病诊断资格诊断资格n n三人以上集体诊三人以上集体诊断断劳动者有选择诊劳动者有选择诊断地的权利断地的权利鉴定委员会鉴定委员会6 6、职业病诊断、职业病诊断、职业病诊断、职业病诊断诊断原则诊断原则n n职业史、危害接触职业史、危害接触史史n n现场危害调查评价现场危害调查评价n n临床表现、实验室临床表现、实验室辅助检查辅助检查n n推定诊断原则推定诊断原则诊断证明书诊断证明书n n诊断医师共同签署诊断医师共同签
17、署n n诊断机构审核盖章诊断机构审核盖章诊断争议鉴定诊断争议鉴定n n省级卫生行政部门设立专家库省级卫生行政部门设立专家库n n诊断所在地卫生行政部门受理诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申请鉴定申请n n两级鉴定,省级鉴定终结两级鉴定,省级鉴定终结n n回避原则回避原则用人单位用人单位n n提供诊断所需的现场危害监测提供诊断所需的现场危害监测资料资料n n提供劳动者健康监护资料提供劳动者健康监护资料费用由用人单位承担费用由用人单位承担 煤矿职业危害因素分布及危害煤矿职业危害因素分布及危害序号序号职业危害因职业危害因素名称素名称区域区域存在环节存在环节对健康的对健康的主要影响主要影响1生产性粉尘生
18、产性粉尘井下回采、掘进、运输、及提升等井下回采、掘进、运输、及提升等打打眼眼放放炮炮、清清理理工工作作面面、装装载载、运运输输、转转载载、顶板管理等。顶板管理等。导致尘肺;对呼吸道的影响导致尘肺;对呼吸道的影响2生产性噪声生产性噪声露天煤矿:转载站、驱动站;露天煤矿:转载站、驱动站;井井工工矿矿:风风动动凿凿岩岩机机、风风镐镐、风风扇扇、煤煤电电钻钻、乳乳化化液液机机、采采煤煤机机、掘掘进进机机、皮皮带运输机等带运输机等选选煤煤厂厂:提提升升机机、皮皮带带运运输输机机、通通风风机机、空空气气压压缩缩机机、破破碎碎机机、震震动动筛筛、洗洗煤煤机机、脱水机、真空泵等。脱水机、真空泵等。露天煤矿:采
19、矿、运输等;露天煤矿:采矿、运输等;井井工工矿矿:打打眼眼、放放炮炮、割割煤煤、运运输输、机机修修、通通风等;风等;选选煤煤厂厂:破破碎碎、输输送送、筛筛选选/跳跳汰汰、水水洗洗/浮浮选选、过滤、干燥等。过滤、干燥等。职业性噪声聋、听力损伤职业性噪声聋、听力损伤3振动振动转载站和驱动站转载站和驱动站采采矿矿、运运输输过过程程中中使使用用的的大大型型设设备备如如钻钻机机、斗斗容容电电铲铲、载载重重自自卸卸车车、推推土土机机、破破碎碎机机、胶胶带带运输。运输。对对神神经经系系统统;循循环环系系统统;骨骨、关关节节系系统;内分泌和免疫系统等的影响统;内分泌和免疫系统等的影响4高温、高湿高温、高湿作业
20、环境作业环境总回风道、回风井内总回风道、回风井内燃燃料料燃燃烧烧、电电动动机机、机机床床、电电锯锯机机械械的的转转动动摩摩擦擦开采开采职业性中暑职业性中暑5电离辐射电离辐射井上和井下井上和井下煤田地质勘探、采煤、洗煤、清理和维修煤田地质勘探、采煤、洗煤、清理和维修慢性放射性损伤、放射事故慢性放射性损伤、放射事故6氮氧化物氮氧化物井上和井下井上和井下爆破、火灾、柴油机械设备工作尾气排放爆破、火灾、柴油机械设备工作尾气排放肺肺损损害害;高高铁铁血血红红蛋蛋白白症症和和中中枢枢神神经经系统损害系统损害7碳氧化物碳氧化物井下井下岩岩巷巷爆爆破破、煤煤巷巷爆爆破破、采采煤煤打打眼眼、水水力力采采煤煤、机
21、械采煤、采煤装卸、采煤支护机械采煤、采煤装卸、采煤支护职业性中毒、窒息、死亡职业性中毒、窒息、死亡8硫化氢硫化氢地下开采和露天开采地下开采和露天开采地地质质勘勘探探、爆爆破破采采煤煤、机机械械采采煤煤、采采煤煤运运输输、井下通风等井下通风等硫化氢中毒硫化氢中毒9甲烷甲烷井下井下采掘、爆破采掘、爆破中中毒毒死死亡亡、热热力力烧烧伤伤、内内脏脏损损伤伤、机机械损伤等械损伤等10生物因素生物因素井下井下采掘采掘蛔虫病、钩虫病等蛔虫病、钩虫病等11不良姿势不良姿势井上和井下井上和井下控室操作、搬运控室操作、搬运肌肉骨骼损伤、个别运动器官紧张等肌肉骨骼损伤、个别运动器官紧张等五、职业病防治措施五、职业病
22、防治措施三级预防措施三级预防措施一级预防一级预防是消除职业危害因素,是减少病例的发生。二级预防二级预防是早期发现潜在的病人或病人采取措施防止疾病的发生或进一步发展三级预防三级预防是对病人积极治疗,使其康复。主要技术措施主要技术措施1、工程防护措施、工程防护措施(三同时、预评价和效果评价)三同时、预评价和效果评价)2、工作环境监护措施、工作环境监护措施3、健康监护措施、健康监护措施4、个体防护措施、个体防护措施5、健康教育、健康促进、管理培训措施。、健康教育、健康促进、管理培训措施。健康监护健康监护 1 1、职业健康监护目的意义、职业健康监护目的意义 :(1)(1)早期发现早期发现职业病职业病
23、职业健康损害职业健康损害 和和 职业禁忌症职业禁忌症患者;患者;(2)(2)跟跟踪踪观观察察职职业业病病及及职职业业健健康康损损害害的的发发生生发发展展规规律律及及分分布布情情况况;(3)(3)评价职业健康损害与职业病危害因素的关系及危害程度评价职业健康损害与职业病危害因素的关系及危害程度;(4)(4)识别新的职业危害因素和高危人群识别新的职业危害因素和高危人群;(5)(5)目标干预目标干预(包括改善作业条件包括改善作业条件 对疑似职业病人的安置对疑似职业病人的安置.(6)(6)评价预防和干预措施的效果评价预防和干预措施的效果;(7)(7)为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务为制定或修订卫
24、生政策和职业病防治对策服务.2 2、职业健康监护内容、职业健康监护内容职业健康检查包括:职业健康检查包括:(1)上岗(前)健康检查。)上岗(前)健康检查。(2)在岗期间定期健康检查(一般周期为)在岗期间定期健康检查(一般周期为1年)。年)。(3)离岗时健康检查离岗时健康检查(4)应急医学检查应急医学检查(5)离离岗岗后后的的随随访访医医学学检检查查(不不是是所所有有离离岗岗后后都都需需要要)职业危害潜伏期长的职工需要追踪随访职业危害潜伏期长的职工需要追踪随访1 1、上岗前健康检查、上岗前健康检查:目的目的:发现职业禁忌症发现职业禁忌症包括包括(1)(1)将从事职业病危害因素的新录用人员将从事职
25、业病危害因素的新录用人员:特殊特殊:转岗转岗 休假再上岗休假再上岗 (2)(2)将从事有特殊健康要求作业前将从事有特殊健康要求作业前:驾驶驾驶 电工电工 高高处处2 2、在岗定期健康检查、在岗定期健康检查:(1 1)定期健康检查目的:)定期健康检查目的:早期发现职业病病人或疑似病人或劳动者的健早期发现职业病病人或疑似病人或劳动者的健康异常改变;及时发现有职业禁忌症的劳动者;康异常改变;及时发现有职业禁忌症的劳动者;有利于评价作业场所职业病危害因素的控制效果。有利于评价作业场所职业病危害因素的控制效果。(2 2)定期健康检查的周期:)定期健康检查的周期:根据不同职业病职业危害因素的性质、作业场根
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