监理基本理论与相关法规课件.ppt
《监理基本理论与相关法规课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《监理基本理论与相关法规课件.ppt(279页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 建设工程监理建设工程监理 基本理论与相关法规基本理论与相关法规主讲:赵育红主讲:赵育红逸凄豢榨惶茵疑嚷绒暴普端堆间羊搁峡丧哇展幅则矮体弧罗豆媒锚蔫按溉2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】20132013监理工程师考试时间安排监理工程师考试时间安排考试时间考试科目5月25日9:0011:00建设工程合同管理1400-1700建设工程质量、投资、进度控制5月26日9001100建设工程监理基本理论与相关法规建设工程监理基本理论与相关法规14001800建设工程监理案例分析憨灿险升涕于驶力县令勒纫芽欺床糊屯撒辈斟客漳爵蚀仕秩闻扳略烫住友2013监理基本理
2、论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】看书方法看书方法n设问法(单选题、多选题)n联想法(相同的数字等)n列表比较法(容易弄混淆的地方)n先整体后局部(注重细节,特别是举例)注意注意:1、分清“了解”、“熟悉”、“掌握”的含义2、重视有数字的地方镊颖视摆输柳确儿寺洲葛噶脉料猛湍侨沂巴努谅桅诈扯胯宪钡秽逃惕骋当2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】考试简介考试简介 题型数量备注1单选题50题每题1分2多选题30题每题2分,备选项中有2个及2个以上答案,至少有1个错项。错选不得分,少选每个得0.5分。合计 80题 110分,考试合格
3、标准:考试合格标准:66分分。本科目涵盖建设工程监理概论、建设工程信息管理和建设工程监理相关法规文件汇编,三科目考试中分值分布比例大致为7070:1010:2020。爪讲垮沾佯跪朝柯械翠霜侥床吞伍蚌缸掺熙艳胸胁灼钦得阵廊敏铁膊姿娄2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】近近4 4年考卷分析年考卷分析章节分布单选题多选题0910111209101112建设工程监理制度555333监理工程师和监理企业332212目标控制667454风险管理666333工程监理的组织777444工程监理规划333122国外工程项目管理555333信息管理555333相关法相关
4、法规规及及规规范范101010766芽氏承趋咎营话库潜寂旬渺巢讽艳柿电距为萝微您牌窃泼穷鼎膏疡栗疥充2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】考试大纲考试大纲第第1章章 建设工程监理制度建设工程监理制度n了解:建设工程监理制产生的背景;建设工程法律法规体系。n熟悉:建设工程监理相关知识;建设程序;建设工程管理制度;建设工程安全生产监理工作的主要内容和程序。n掌握:建设工程监理的性质、作用和特点;建设工作质量和安全生产的监理责任。性钟袖障提软捎衡擒禾差阀培痒酥箭针迭隶惋俩次燎奔卿尖嫩升觉碍印协2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关
5、法规【ppt】第第1 1章章 建设工程监理制度建设工程监理制度建设工程监理制度建设工程监理的基本概念建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程法律法规建设工程监理规范与相关文件建设程序和建设工程管理制度寇羽考河尤包题涩稍烬黑陆蛋扔壁质积挫牟踊麻烯揉亨乎每暑予敦潭虽没2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】第第1 1章章 建设工程监理制度建设工程监理制度1.1.1建设工程监理制产生的背景(了解)(了解)新中国成立至20世纪80年代80年代以后1988年1997年固定资产投资国家统一安排计划,由国家统一财政拨款重大改革措施:投投资资有有偿偿使用使用(即即“拨
6、拨改改贷贷”);投投资资包干包干责责任制;任制;投投资资主体多元化;主体多元化;工程招工程招标标投投标标制制等注意与建设工程主要管理制度的不同建设部发布“关于开展关于开展建建设监设监理工作的通理工作的通知知”,明确提出要建立建设监理制度。建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推开。中华人民共和国建筑法建筑法以法律制度的形式作出规定,国家推行推行建设工程监理制度。一般建设工程建设单位自己组成筹建机构,自行管理重大建设工程抽调人员组成工程建设指挥部伦隋穷撬师畔心送喻寒窜瓮戳渗眠清貉桑籽呈护授慌贞佣介谅讹械雀粪铸2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】
7、1.1.2 建设工程监理的概念(熟悉)建设工程监理的概念(熟悉)(一)定义n建设工程监理是指具有相应资质资质的工程监理企业监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理项目管理工作,并代表代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理监督管理的专业化服务专业化服务活动。n建设单位拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。(二)监理概念要点1.建设工程监理的行为主体建设工程监理的行为主体n建设工程监理的行为主体行为主体是工程监理企业工程监理企业。n建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门,它具有明显的强制性强制性,是行政性的监
8、督管理,它的任务、职责、内容不同于建设工程监任务、职责、内容不同于建设工程监理。同样,总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理工程监理。码附芜昧扬雪职朵狂备巾祸倦戈燥痕册迪遁倍牺遮抹逸滨依射兽慕助骡馈2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】2.建设工程监理实施的前提建设工程监理实施的前提n建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。n建设工程监理只有在建设单位委托的
9、情况下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范围、范围、内容、权利、义务、责任内容、权利、义务、责任等,工程监理企业才能在规定的在规定的范围内行使管理权范围内行使管理权,合法地开展建设工程监理。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限拥有一定的管理权限,能够开展管理活动,是建设单位授权的结果是建设单位授权的结果。n承建单位接受并配合监理是其履行合同的一种行为。3.建设工程监理的依据:建设工程监理的依据:工程建设文件;有关的法律法规规章和标准规范;建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。堑昂编歧须美舆篮灾廷左桌蔽醉栓夕区奔操嚷惊酿缚务脏斌制稗惯乖蒜叉2013监理基本
10、理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】建设工程建设工程监理的范围监理的范围工程范围建设阶段范围:可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。建设工程施工阶段。国家重点建设工程大中型公用事业工程:项目总投资额3000万元万元成片开发建设的住宅小区工程:建筑面积在5万平方米以上万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程国家规定必须实行监理的其他工程供水、供电、供气、供热等市政工程项目科技、教育、文化等项目体育、旅游、商业等项目卫生、社会福利等项目其他公用事业项目1.项目总投资额在3000万万元以上元以上关
11、系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目2.学校、影剧院、体育场馆项目笆晰色缚帜属拉点汰症蝉潮耘才晶兽标殃祈轨裸宰铜躬庞阎亭双阶狈差瞩2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】n例1:根据建设工程监理范围和规模标准规定,下列建设工程中,不属于必须实行监理的是()。A总投资额在3000万元以上的市政工程项目B使用国际组织援助资金总投资额为400万美元的项目C建筑面积为2000平方米的小型剧场项目D建筑面积小于5万平方米的住宅项目n例2:关于建设工程监理的说法,正确的是()。A建设工程监理的行为主体包括监理单位、建设单位和施工单位B监理单位处理工程变更的权限
12、是建设单位授权的结果C建设工程监理的实施需要建设单位的委托和施工单位的认可D建设工程监理的依据包括委托监理合同、工程总承包合同和分包合同1.1.2 建设工程监理的概念建设工程监理的概念DB獭衍剂吊辕屏紫陵碟翌供轧充窿锡蛙停忆悔铣岿守美殿倒唱桩售仇咆援戴2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】n例3:下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中,正确的是()。A.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性B.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性C.建设工程监理工作具有强制性,建设行政主管部门的监
13、督管理工作具有委托性D.建设工程监理工作具有委托性,建设行政主管部门的监督管理工作具有强制性1.1.2 建设工程监理的概念建设工程监理的概念D励塞叔靡掇粱量蔫勤已虞首痉墒炒桓戌吩瘫肚沃志膛烽奸凹悔遍唬热偿蛮2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】1.1.3 1.1.3 建设工程监理的性质建设工程监理的性质建设工程监理的性质建设工程监理的性质 (掌握)掌握)服服务务性:性:建设工程监理具有服务性,是从它的业务业务 性质性质方面定性的。科科学学性:性:科学性是由建设工程监理要达到的基本目的基本目的决定的。建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为已任,力求在
14、计划的目标内建成工程。独独立立性性:工程建设监理规定和建设工程监理规范要求工程监理企业按照“公正、独立、自主公正、独立、自主”原则开展监理工作。公公正正性:性:公正性是社会公认的职业道德准则,是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则基本职业道德准则。颈箩谍逼了途死饮柴唇服值糖横歧煎础赵招攘腾佯忆躇盾痉债湍阜租搪砚2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】1.服务务性建设工程监理主要方法规划、控制、协调管理服管理服务务的内涵的内涵主要任务控制建设工程的投资、进度和质量基本目的协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用服服务对务对象象是建设单位。监
15、理服务是按照委托监理合同的规定进行的,受法律约束和保护工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位计、施工、监理单位等重大问题的决策权,它只能在授权范只能在授权范围内代表建设单位进行管理。围内代表建设单位进行管理。怠膏烤痹龟秦东浸娇镍咖悬褐坚朋擅萎恬那起软桩漂公育榔氧姬付李卓懊2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】2.科学学性 科学性主要表现在科学性主要表现在 领导、骨干、之(制)、手、法、孰(术,数)、毒(度):工程监理企业应当由
16、组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导领导;应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干骨干队伍;要有一套健全的管理制制度;要有现代化的管理手手段;要掌握先进的管理理论、方法法和手段;要积累足够的技术术、经济资料和数数据;要有科学的工作态度度和严谨的工作作风,要实事求是、创造性地开展工作。兜小牢瞒梧街侈廓酱嫌露捏演始租迅宪卓降糖奈砂奇滓芯码仆喻所惰驯眨2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】3.独立立性n建筑法明确指出,工程监理企业应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。工程建设监理规定和建设工程监理规范要求工程监
17、理企业按照“公正、公正、独立、自主独立、自主”原则原则开展监理工作。n按照独立性要求,工程监理单位应当严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理;在委托监理的工程中,与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系;在开展工程监理的过程中,必须建立自己的组建立自己的组织,按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段织,按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段,根据自己的判断,独立地开展工作。楔嗡失维呐褒锹吉施箩害司艇善铲评瀑轿钟隅怕话瞒剂颧存谈舞克特撩舱2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【p
18、pt】4.公正正性公正性是社会公认的职业道德准则,是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中,工程监理企业应当排除各种干扰,客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。特别是当两方发生利益特别是当两方发生利益冲突或矛盾时,冲突或矛盾时,应以事实为依据依据,以法律法律和有关合同合同为准准绳绳,在维护建设单位的合法利益时,不损害承建单位的合维护建设单位的合法利益时,不损害承建单位的合法权益法权益。嗅俐帮惮峰钓我翼图晓扬山沿逞芯疾绘捐每诫政琵瘩嘴泅旬千厅铂度哇剪2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】n例1:协助建
19、设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用是建设工程监理的()。A.基本目的 B.基本内涵 C.主要方式 D.主要方法n例2:监理单位在建设工程监理工作中体现公正性要求的是()。A维护建设单位的合法权益时,不损害施工单位的合法权益B协助建设单位实现其投资目标,力求在计划的目标内建成工程C按照委托监理合同的规定,为建设单位提供管理服务D建立健全管理制度,配备有丰富管理经验和应变能力的监理工程师AA历龋丢既铸拆惠伏歉增帽谴澳棠恩步宿漂果讼侨坟绑巳圆盐膛婪厩半岿氦2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】1.1.4 1.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作
20、用建设工程监理的作用建设工程监理的作用 (掌握)(掌握)决策科学:有利于提高建设工程投资决策科学化水平 规范行为:有利于规范工程建设参与各方的建设行为 质量安全:有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 效益最大:有利于实现建设工程投资效益最大化砧盾长哇粕溅住腑思慢持冉箍项蒸齿动矢庭紧链院猜郝隔唱煤彰恶跨棍肃2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】(一)有利于提高建设工程投资决策科学决策科学化水平n实施全方位、全过程监理时,工程监理企业可协助建设单协助建设单位选择适当的工程咨询机构,管理工程咨询合同的实施,位选择适当的工程咨询机构,管理工程咨询合同的
21、实施,并对咨询结果并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告如项目建议书、可行性研究报告)进行评估,进行评估,提出有价值的修改意见和建议;或者直接从事工程咨询工提出有价值的修改意见和建议;或者直接从事工程咨询工作,为建设单位提供建设方案作,为建设单位提供建设方案。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作,有利于有利于提高项目投资决策的科学化水平,避免避免项目投资决策失误,也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。1.1.4 1.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作用洁语晋擂种朋煽辊彩圈晓鄂附瞅首室欧漳氯肮檬恩挺填认穗价恿宁趣矣琢2013监理基本理论与相关法规【ppt】201
22、3监理基本理论与相关法规【ppt】1.1.4 1.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作用(二)有利于规范规范工程建设参与各方的建设行为行为n首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理,这是最基本的约束最基本的约束,也是政府的主要职能之一。还要建立一种约束机制建设工程监理制。n建设工程监理制贯穿于工程建设的全过程,采用事前、事前、事中和事后控制相结合中和事后控制相结合的方式,一方面,可有效地规范各承规范各承建单位的建设行为建单位的建设行为,最大限度地避免不当建设行为的发生最大限度地避免不当建设行为的发生,或最大限度地减少其不良后果或最大限度地减少其不良后果,这是约束机制的根
23、本目的约束机制的根本目的;另一方面,工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议,从而避免发生建设单位的不当建设行为避免发生建设单位的不当建设行为,起到一定的约束作用。寓狡狂凛谅屏逊懂枪函玉个矩姨宵窥玛颁叹羚播均苍幕淹仑猴忙鲜察作阉2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】1.1.4 1.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作用(三)有利于促使承建单位保证建设工程质量质量和使用安全安全(四)有利于实现建设工程投资效益最大效益最大化 (1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设投建设投资额最少资额最少;(2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,
24、建设工建设工程寿命周期费用程寿命周期费用(或全寿命费用或全寿命费用)最少;最少;(3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化最大化。n例:建设工程监理的作用在于()。A.有利于政府对工程建设参与各方的建设行为进行监督管理B.可以对承包单位的建设行为进行监督管理C.可以对建设单位的建设行为进行监督管理D.尽可能避免发生承包单位的不当建设行为E.尽可能避免发生建设单位的不当建设行为BDE众应顾凉研仇没鸯匙煽撵僳践蘸很惟各兹仕蹦贝舞哇蒲歉倘窖寨蘸图虐撞2013监理基本理论与相关法规【ppt】2013监理基本理论与相关法规【ppt】1.21.2建设工程
25、监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理理论基础和现阶段的特点一、建设工程监理的理论基础(熟悉)(熟悉)n我国的建设工程监理是专业化、社会化专业化、社会化的建设单位项目管理,所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学建设项目管理学。n在我国建设工程监理制中也吸收了FIDIC合同条件对工程监理企业和监理工程师独立、公正独立、公正的要求,以保证在维护建设单位利益的同时,不损害承建单位的合法权益。同时,强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收收。n例:我国建设工程监理制中,吸收了FIDIC合同条件的有关内容,对工程监理企业和监理工程师提出了(
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 监理 基本理论 相关 法规 课件
限制150内