企业人力资源管理师基础知识.pptx

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1、企业人力资源管理师基础知识企业人力资源管理师基础知识内容框架1.1.劳动经济学劳动经济学2.2.劳动法劳动法 3.3.现代企业管理现代企业管理 4.4.管理心理与组织行为管理心理与组织行为 5.5.人力资源开发与管理人力资源开发与管理 第1页/共185页第一章 劳动经济学1.1.劳动经济学的研究对象与研究方法劳动经济学的研究对象与研究方法劳动经济学的研究对象与研究方法劳动经济学的研究对象与研究方法2.2.劳动力供给与需求劳动力供给与需求劳动力供给与需求劳动力供给与需求3.3.完全竞争市场下的工资水平与结构完全竞争市场下的工资水平与结构完全竞争市场下的工资水平与结构完全竞争市场下的工资水平与结构

2、4.4.就业与失业就业与失业就业与失业就业与失业第2页/共185页劳动经济学基本内容劳动经济学基本内容 劳动经济学是研究劳动力市场问题的经济学，是经济学的一个分支，以劳动力劳动经济学是研究劳动力市场问题的经济学，是经济学的一个分支，以劳动力劳动经济学是研究劳动力市场问题的经济学，是经济学的一个分支，以劳动力劳动经济学是研究劳动力市场问题的经济学，是经济学的一个分支，以劳动力市场为研究对象。市场为研究对象。市场为研究对象。市场为研究对象。劳动经济学的框架体系可以概括为：四个主线两个层次劳动经济学的框架体系可以概括为：四个主线两个层次劳动经济学的框架体系可以概括为：四个主线两个层次劳动经济学的框架

3、体系可以概括为：四个主线两个层次 四个主线：供给、需求、价格和政府四个主线：供给、需求、价格和政府四个主线：供给、需求、价格和政府四个主线：供给、需求、价格和政府 两个层次：微观和宏观两个层次：微观和宏观两个层次：微观和宏观两个层次：微观和宏观第3页/共185页劳动经济学的研究对象与研究方法劳动经济学的研究对象与研究方法劳动经济学的研究对象与研究方法劳动经济学的研究对象与研究方法劳动资源的劳动资源的稀缺性稀缺性相对性、绝对性、支付能力与支付手段的稀缺性相对性、绝对性、支付能力与支付手段的稀缺性相对性、绝对性、支付能力与支付手段的稀缺性相对性、绝对性、支付能力与支付手段的稀缺性效用效用最大化最大

4、化经济分析的基本假设经济分析的基本假设企业企业企业企业利润利润利润利润最大化最大化最大化最大化个人个人个人个人效用效用效用效用最大化最大化最大化最大化劳动力市场劳动力市场第4页/共185页劳动经济学的研究方法劳动经济学的研究方法研究方法研究方法实证实证研究法研究法 是什么是什么客观事实客观事实规范规范研究法研究法 应该是什么应该是什么 价值判断价值判断第5页/共185页劳动力供给与需求劳动力与劳动力供给1.1.劳动力2.2.劳动参与率（劳动参与率的生命周期劳动参与率的生命周期劳动参与率的生命周期劳动参与率的生命周期）3.3.劳动力供给弹性第6页/共185页 劳动力供给劳动力供给劳动力供给劳动力

5、供给劳劳劳劳动动动动力力力力供供供供给给给给，是是是是指指指指在在在在一一一一定定定定的的的的市市市市场场场场工工工工资资资资率率率率条条条条件件件件下下下下，劳劳劳劳动动动动力力力力供供供供给给给给是是是是指指指指在在在在一一一一定定定定的的的的市市市市场场场场工工工工资资资资率率率率下下下下，劳劳劳劳动动动动力力力力供给的决策主体（家庭或个人）愿意并且能够提供的劳动时间。供给的决策主体（家庭或个人）愿意并且能够提供的劳动时间。供给的决策主体（家庭或个人）愿意并且能够提供的劳动时间。供给的决策主体（家庭或个人）愿意并且能够提供的劳动时间。劳动力供给图劳动力供给图 工资率工资率W(元时元时)劳

6、动力供给劳动力供给量量S(人人时时)符符号号 1.51.5 2.0 2.0 2.5 2.5 3.0 3.0 3.5 3.5 4.0 4.0150200280400500700abcdef劳动力供给表劳动力供给表第7页/共185页经济周期与两种劳动参与假说经济周期与两种劳动参与假说附加性附加性劳动力假说劳动力假说 二级劳动力参与率与失业率存在二级劳动力参与率与失业率存在正正向关系向关系悲观性悲观性劳动力假说劳动力假说 二级劳动力参与率与失业率存在二级劳动力参与率与失业率存在反反向关系向关系男性成年人（一级劳动力）的劳动参与率与经济周期不存男性成年人（一级劳动力）的劳动参与率与经济周期不存在敏感的

7、反应在敏感的反应第8页/共185页劳动力需求劳动力需求弹性劳动力需求弹性是劳动力需求量变动对于工资率变动的反应程度。劳动力需求弹性是劳动力需求量变动对于工资率变动的反应程度。劳动力需求弹性是劳动力需求量变动对于工资率变动的反应程度。劳动力需求弹性是劳动力需求量变动对于工资率变动的反应程度。劳动力需求弹性公式：劳动力需求弹性公式：劳动力需求弹性公式：劳动力需求弹性公式：1 1）需求无弹性，即）需求无弹性，即EdEd0 0。（2 2）需求有）需求有无限弹性，即无限弹性，即EdEd趋向于趋向于无穷大。无穷大。（3 3）单位需求弹性，即）单位需求弹性，即EdEd1 1。（4 4）需求富有弹性，即）需求

8、富有弹性，即EdEd1 1。（5 5）需求缺乏弹性，即）需求缺乏弹性，即EdEd1 1。第9页/共185页企业短期劳动力需求的决定边际生产力递减规律边际生产力递减规律利润最大化目标利润最大化目标 MRP=MP MRP=MP P=MC=WP=MC=W第10页/共185页劳动力供给需求曲线图劳动力供给需求曲线图劳动力供给需求曲线图劳动力供给需求曲线图n n 平均工资为平均工资为平均工资为平均工资为P P1 1时，劳动力供需平衡时，劳动力供需平衡时，劳动力供需平衡时，劳动力供需平衡n n平均工资为平均工资为平均工资为平均工资为P P2 2时，劳动力需求小于供给，会存在数量为时，劳动力需求小于供给，会

9、存在数量为时，劳动力需求小于供给，会存在数量为时，劳动力需求小于供给，会存在数量为QQ2 2 QQ4 4的失业人口。的失业人口。的失业人口。的失业人口。n n 平均工资为平均工资为平均工资为平均工资为P P3 3时，劳动力需求大于供给，会存在数量为时，劳动力需求大于供给，会存在数量为时，劳动力需求大于供给，会存在数量为时，劳动力需求大于供给，会存在数量为QQ5 5 QQ3 3的短缺劳动力。的短缺劳动力。的短缺劳动力。的短缺劳动力。n n 供求供求均衡点均衡点供给供给曲线曲线需求需求曲线曲线 平平均均工工资资数量数量0Q1P1Q2P2EQ3P3ABQ4Q5第11页/共185页劳动力市场的均衡劳动

10、力市场的含义劳动力市场的含义静态与动态均衡静态与动态均衡局部均衡分析与一般均衡分析局部均衡分析与一般均衡分析局部均衡：马歇尔局部均衡：马歇尔局部均衡：马歇尔局部均衡：马歇尔一般均衡：瓦尔拉一般均衡：瓦尔拉一般均衡：瓦尔拉一般均衡：瓦尔拉劳动力市场均衡的意义劳动力市场均衡的意义第12页/共185页n平均工资为平均工资为P1时，劳动力供需平衡时，劳动力供需平衡n平均工资为平均工资为P2时，劳动力需求小于供给，会存在数量为时，劳动力需求小于供给，会存在数量为Q2 Q4的失业人口。的失业人口。n平均工资为平均工资为P3时，劳动力需求大于供给，会存在数量为时，劳动力需求大于供给，会存在数量为Q5 Q3的

11、短缺劳动力。的短缺劳动力。劳动力供给需求曲线图劳动力供给需求曲线图供求供求均衡点均衡点供给供给曲线曲线需求需求曲线曲线平平均均工工资资数量数量0Q1P1Q2P2EQ3P3ABQ4Q5第13页/共185页人口、资本存量与均衡工资率人口、资本存量与均衡工资率人口、资本存量与均衡工资率人口、资本存量与均衡工资率人口对劳动力供给的影响人口对劳动力供给的影响人口对劳动力供给的影响人口对劳动力供给的影响1.1.人口规模人口规模人口规模人口规模2.2.人口年龄结构人口年龄结构人口年龄结构人口年龄结构3.3.人口城乡结构人口城乡结构人口城乡结构人口城乡结构资本存量与劳动力需求的关系资本存量与劳动力需求的关系资

12、本存量与劳动力需求的关系资本存量与劳动力需求的关系 威廉威廉威廉威廉 刘易斯在刘易斯在刘易斯在刘易斯在劳动力无限供给下的经济发展劳动力无限供给下的经济发展劳动力无限供给下的经济发展劳动力无限供给下的经济发展中指出，由于工业部门的劳动产出大于工资总量，因中指出，由于工业部门的劳动产出大于工资总量，因中指出，由于工业部门的劳动产出大于工资总量，因中指出，由于工业部门的劳动产出大于工资总量，因而形成剩余产出。如果工业资本家将利润再投资，则该部门资本存量及其对劳动的需求将由此而提而形成剩余产出。如果工业资本家将利润再投资，则该部门资本存量及其对劳动的需求将由此而提而形成剩余产出。如果工业资本家将利润再

13、投资，则该部门资本存量及其对劳动的需求将由此而提而形成剩余产出。如果工业资本家将利润再投资，则该部门资本存量及其对劳动的需求将由此而提高。只要农业部门尚有过剩劳动力存在，这个过程将一直持续下去，一直到农业过剩劳动力全部被高。只要农业部门尚有过剩劳动力存在，这个过程将一直持续下去，一直到农业过剩劳动力全部被高。只要农业部门尚有过剩劳动力存在，这个过程将一直持续下去，一直到农业过剩劳动力全部被高。只要农业部门尚有过剩劳动力存在，这个过程将一直持续下去，一直到农业过剩劳动力全部被吸吮尽为止。这时劳动力供给曲线及工资水平将由水平直线变为具有正斜率的曲线，工业劳动者工吸吮尽为止。这时劳动力供给曲线及工资

14、水平将由水平直线变为具有正斜率的曲线，工业劳动者工吸吮尽为止。这时劳动力供给曲线及工资水平将由水平直线变为具有正斜率的曲线，工业劳动者工吸吮尽为止。这时劳动力供给曲线及工资水平将由水平直线变为具有正斜率的曲线，工业劳动者工资和农业劳动者的收入将随投资增加而逐步增加，工农业趋于均衡发展，国民经济结构逐步转变。资和农业劳动者的收入将随投资增加而逐步增加，工农业趋于均衡发展，国民经济结构逐步转变。资和农业劳动者的收入将随投资增加而逐步增加，工农业趋于均衡发展，国民经济结构逐步转变。资和农业劳动者的收入将随投资增加而逐步增加，工农业趋于均衡发展，国民经济结构逐步转变。人口、资本存量与劳动力市场均衡人口

15、、资本存量与劳动力市场均衡人口、资本存量与劳动力市场均衡人口、资本存量与劳动力市场均衡第14页/共185页完全竞争市场下的工资水平与结完全竞争市场下的工资水平与结完全竞争市场下的工资水平与结完全竞争市场下的工资水平与结构构构构均衡价格论的一般原理及工资决定均衡价格论的一般原理及工资决定工资形式工资形式1 1 1 1、基本工资、基本工资、基本工资、基本工资:是以货币为支付手段是以货币为支付手段是以货币为支付手段是以货币为支付手段,按照时间或产量计算的报酬按照时间或产量计算的报酬按照时间或产量计算的报酬按照时间或产量计算的报酬,是工资构成的主要部分是工资构成的主要部分是工资构成的主要部分是工资构成

16、的主要部分.工资率工资率工资率工资率:单位时间的劳动价格单位时间的劳动价格单位时间的劳动价格单位时间的劳动价格(以其计算的工资只是基本工资，并不是全部劳动报酬）以其计算的工资只是基本工资，并不是全部劳动报酬）以其计算的工资只是基本工资，并不是全部劳动报酬）以其计算的工资只是基本工资，并不是全部劳动报酬）货币工资与实际工资货币工资与实际工资货币工资与实际工资货币工资与实际工资:工人单位时间的货币所得工人单位时间的货币所得工人单位时间的货币所得工人单位时间的货币所得 计时工资与计件工资计时工资与计件工资计时工资与计件工资计时工资与计件工资:劳动量以劳动的直接持续时间来计量依据工人合格产品的数量劳动

17、量以劳动的直接持续时间来计量依据工人合格产品的数量劳动量以劳动的直接持续时间来计量依据工人合格产品的数量劳动量以劳动的直接持续时间来计量依据工人合格产品的数量(作业量作业量作业量作业量)和计件工资和计件工资和计件工资和计件工资率计算工资报酬的工资支付形式率计算工资报酬的工资支付形式率计算工资报酬的工资支付形式率计算工资报酬的工资支付形式.（计时工资是最为传统的工资形式，计件工资实为计时工资的转化形式）（计时工资是最为传统的工资形式，计件工资实为计时工资的转化形式）（计时工资是最为传统的工资形式，计件工资实为计时工资的转化形式）（计时工资是最为传统的工资形式，计件工资实为计时工资的转化形式）第1

18、5页/共185页2 2 2 2、福利、福利、福利、福利 工资的转化形式和劳动力价格的重要构成部分工资的转化形式和劳动力价格的重要构成部分工资的转化形式和劳动力价格的重要构成部分工资的转化形式和劳动力价格的重要构成部分.支付以劳动为基础，但并不与个人劳动量直接相关支付以劳动为基础，但并不与个人劳动量直接相关支付以劳动为基础，但并不与个人劳动量直接相关支付以劳动为基础，但并不与个人劳动量直接相关法定性法定性法定性法定性企业自定性和灵活性企业自定性和灵活性企业自定性和灵活性企业自定性和灵活性第16页/共185页就业与失业就业的含义就业的含义就业主体是有劳动能力和就业要求的就业主体是有劳动能力和就业要

19、求的就业主体是有劳动能力和就业要求的就业主体是有劳动能力和就业要求的 所参加的劳动是对社会有益的社会劳动所参加的劳动是对社会有益的社会劳动所参加的劳动是对社会有益的社会劳动所参加的劳动是对社会有益的社会劳动 从事的是有报酬或收入的劳动从事的是有报酬或收入的劳动从事的是有报酬或收入的劳动从事的是有报酬或收入的劳动 一国的就业总量与一国的均衡国民收入是同时被决定的一国的就业总量与一国的均衡国民收入是同时被决定的一国的就业总量与一国的均衡国民收入是同时被决定的一国的就业总量与一国的均衡国民收入是同时被决定的总供给总供给总供给总供给=消费消费消费消费+储蓄储蓄储蓄储蓄总需求总需求总需求总需求=消费消费

20、消费消费+投资投资投资投资均衡国民收入均衡国民收入均衡国民收入均衡国民收入=总供给总供给总供给总供给=总需求总需求总需求总需求就业总量的决定就业总量的决定第17页/共185页失业及类型摩擦性失业摩擦性失业摩擦性失业摩擦性失业由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，工人想转

21、换工作岗位时出现的工作中断等工人想转换工作岗位时出现的工作中断等工人想转换工作岗位时出现的工作中断等工人想转换工作岗位时出现的工作中断等 技术性失业技术性失业技术性失业技术性失业由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业的失业的失业的失业结构性失业结构性失业结构性失业结构性失

22、业由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业过剩而导致的失业过剩而导致的失业过剩而导致的失业季节性失业季节性失业季节性失业季节性失业由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的由于某些行业生

23、产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业需求出现季节性变化而导致的失业需求出现季节性变化而导致的失业需求出现季节性变化而导致的失业 需求不足性失业需求不足性失业需求不足性失业需求不足性失业1.1.增长差距性失业增长差距性失业增长差距性失业增长差距性失业2.2.周期性失业周期性失业周期性失业周期性失业缓解需求不足性失业的对策缓解需求不足性失业的对策缓解需求不足性失业的对策缓解需求不足性失业的对策第18页/共185页失业的度量和失业的影响失业率失业率失业持续期失业

24、持续期第19页/共185页城镇失业总人数城镇失业总人数 (1978-2002(1978-2002）第20页/共185页城镇失业率统计城镇失业率统计 （1978-20021978-2002）第21页/共185页失业原因分析主因：主因：主因：主因：总需求不足总需求不足总需求不足总需求不足对策对策对策对策:依依依依靠靠靠靠政政政政府府府府宏宏宏宏观观观观调调调调控控控控，对对对对国国国国民民民民经经经经济济济济运运运运行行行行的的的的政政政政策策策策实实实实施施施施干干干干预预预预，实实实实现现现现国国国国民民民民经经经经济济济济均均均均衡衡衡衡发发发发展展展展 依依依依靠靠靠靠财财财财政政政政政政

25、政政策策策策和和和和货货货货币币币币政政政政策策策策，并并并并将将将将两两两两者者者者与与与与产产产产业业业业政政政政策策策策紧紧紧紧密密密密结结结结合合合合，推推推推行行行行积积积积极极极极的的的的劳劳劳劳动动动动力市场政策力市场政策力市场政策力市场政策第22页/共185页 失业的社会经济代价失业的社会经济代价失业的社会经济代价失业的社会经济代价失业存在许多不良的后果：失业存在许多不良的后果：失业存在许多不良的后果：失业存在许多不良的后果：1 1 1 1、造成劳动力的闲置浪费、造成劳动力的闲置浪费、造成劳动力的闲置浪费、造成劳动力的闲置浪费2 2 2 2、导致劳动者的生活困难、导致劳动者的生

26、活困难、导致劳动者的生活困难、导致劳动者的生活困难3 3 3 3、使人受到多方面的损失、使人受到多方面的损失、使人受到多方面的损失、使人受到多方面的损失4 4 4 4、导致社会问题和政治问题、导致社会问题和政治问题、导致社会问题和政治问题、导致社会问题和政治问题第23页/共185页政府行为和劳动力市场政府支出：政府购买和转移支付政府支出：政府购买和转移支付劳动力市场的制度结构要素：劳动力市场的制度结构要素：1.1.最低劳动标准：最低劳动标准：最低劳动标准：最低劳动标准：最低工资标准、最长劳动时间标准最低工资标准、最长劳动时间标准最低工资标准、最长劳动时间标准最低工资标准、最长劳动时间标准2.2

27、.最低社会保障最低社会保障最低社会保障最低社会保障3.3.工会工会工会工会第24页/共185页政府行为政府行为政府行为政府行为政府购买支出政府购买支出政府购买支出政府购买支出l l政府购买是指政府对商品和劳务的购买，如购买机关办公用品，警察装政府购买是指政府对商品和劳务的购买，如购买机关办公用品，警察装政府购买是指政府对商品和劳务的购买，如购买机关办公用品，警察装政府购买是指政府对商品和劳务的购买，如购买机关办公用品，警察装备用品、军需品、公共工程、政府雇员的工资薪金备用品、军需品、公共工程、政府雇员的工资薪金备用品、军需品、公共工程、政府雇员的工资薪金备用品、军需品、公共工程、政府雇员的工资

28、薪金l l政府购买是一种实质性支出，直接形成社会需求和购买力，是国民收入政府购买是一种实质性支出，直接形成社会需求和购买力，是国民收入政府购买是一种实质性支出，直接形成社会需求和购买力，是国民收入政府购买是一种实质性支出，直接形成社会需求和购买力，是国民收入的一个组成部分的一个组成部分的一个组成部分的一个组成部分 l l调整政府购买支出可以对整个社会总支出水平起调节作用调整政府购买支出可以对整个社会总支出水平起调节作用调整政府购买支出可以对整个社会总支出水平起调节作用调整政府购买支出可以对整个社会总支出水平起调节作用 第25页/共185页转移支付转移支付转移支付转移支付转移支付主要包括社会保障

29、福利支出、教育科研支出、政府公债利息、政府转移支付主要包括社会保障福利支出、教育科研支出、政府公债利息、政府转移支付主要包括社会保障福利支出、教育科研支出、政府公债利息、政府转移支付主要包括社会保障福利支出、教育科研支出、政府公债利息、政府对农业的补贴等对农业的补贴等对农业的补贴等对农业的补贴等政府转移支付是是一种货币性支出，因此不能算作国民收入的组成部分政府转移支付是是一种货币性支出，因此不能算作国民收入的组成部分政府转移支付是是一种货币性支出，因此不能算作国民收入的组成部分政府转移支付是是一种货币性支出，因此不能算作国民收入的组成部分转移支付是政府支出的重要组成部分，因此也是重要的财政政策

30、工具转移支付是政府支出的重要组成部分，因此也是重要的财政政策工具转移支付是政府支出的重要组成部分，因此也是重要的财政政策工具转移支付是政府支出的重要组成部分，因此也是重要的财政政策工具政府行为政府行为政府行为政府行为第26页/共185页就业与收入的宏观调控宏观政策宏观政策内容内容类型类型财政政策财政政策政府税收、预算支出政府税收、预算支出扩张性和紧缩性扩张性和紧缩性货币政策货币政策调控利息调控利息扩张性和紧缩性扩张性和紧缩性收入政策收入政策调节工资和物价调节工资和物价调节收入和物价的关系调节收入和物价的关系收入平等化收入平等化第27页/共185页就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控就业与收

31、入的宏观调控就业与收入的宏观调控影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：（一）财政政策（一）财政政策（一）财政政策（一）财政政策为为为为促促促促进进进进就就就就业业业业，实实实实现现现现稳稳稳稳定定定定增增增增长长长长，防防防防止止止止通通通通货货货货膨膨膨膨胀胀胀胀，对对对对政政政政府府府府支支支支出出出出、税税税税收收收收和和和和借借借借债债债债水水水水平平平平所所所所进进进进行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策行

32、的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策 。国国国国家家家家财财财财政政政政由由由由政政政政府府府府收收收收入入入入和和和和政政政政府府府府支支支支出出出出构构构构成成成成，其其其其中中中中政政政政府府府府支支支支出出出出包包包包括括括括政政政政府府府府购购购购买买买买和和和和转转转转移移移移支支支支付付付付，而政府收入包括税收和公债而政府收入包括税收和公债而政府收入包括税收和公债而政府收入包括税收和公债 扩张性财政政策与紧缩性财政政策扩张性财政政策与紧缩性财政政策扩张性财政政策与紧缩性财政政策扩张性财政政策与紧缩性财政政策第28页/共185页就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控就业与收入

33、的宏观调控就业与收入的宏观调控影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：（二）货币政策（二）货币政策（二）货币政策（二）货币政策 货货货货币币币币政政政政策策策策是是是是指指指指政政政政府府府府为为为为达达达达到到到到预预预预定定定定的的的的经经经经济济济济目目目目标标标标，通通通通过过过过中中中中央央央央银银银银行行行行运运运运用用用用货货货货币币币币政政政政策策策策工工工工具具具具，调节货币供应量和利率，以影响宏观经济活动的经济政策。调节货币供应量和利率，以影响宏观经济活动的经济政策。调节货币供应量和利率

34、，以影响宏观经济活动的经济政策。调节货币供应量和利率，以影响宏观经济活动的经济政策。与与与与财财财财政政政政政政政政策策策策不不不不同同同同，货货货货币币币币政政政政策策策策通通通通过过过过利利利利率率率率的的的的变变变变动动动动对对对对总总总总需需需需求求求求发发发发生生生生影影影影响响响响，是是是是间间间间接接接接地地地地发发发发挥挥挥挥作用。作用。作用。作用。扩张性货币政策和紧缩性货币政策扩张性货币政策和紧缩性货币政策扩张性货币政策和紧缩性货币政策扩张性货币政策和紧缩性货币政策第29页/共185页就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控时间时间财政

35、政策财政政策货币政策货币政策搭配方式搭配方式实施年限实施年限1982-19841982-1984年年松松松松双松双松3 3年年19851985年年紧紧紧紧双紧双紧1 1年年1986-19881986-1988年年松松松松双松双松3 3年年1989-19911989-1991年年紧紧紧紧双紧双紧3 3年年1992-19931992-1993年中年中松松松松双松双松1.51.5年年19931993年中年中-1997-1997年中年中紧紧紧紧双紧双紧4 4年年19971997年中年中-2003-2003年年松松(积极积极)松松(稳健稳健)双松双松6.56.5年年20042004年年积极淡出积极淡出稳

36、健趋紧稳健趋紧趋紧趋紧2005-20062005-2006年年 稳健稳健 稳健稳健 稳健稳健 第30页/共185页就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控就业与收入的宏观调控影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：影响就业总量的三大宏观调控政策：（三）收入政策（三）收入政策（三）收入政策（三）收入政策狭义：仅指宏观经济调控手段，用于控制货币工资和物价的增长。狭义：仅指宏观经济调控手段，用于控制货币工资和物价的增长。狭义：仅指宏观经济调控手段，用于控制货币工资和物价的增长。狭义：仅指宏观经济调控手段，用于控制货币工资和物

37、价的增长。广广广广义义义义：不不不不仅仅仅仅包包包包括括括括上上上上述述述述的的的的宏宏宏宏观观观观调调调调控控控控，还还还还包包包包括括括括在在在在一一一一定定定定社社社社会会会会总总总总收收收收入入入入、一一一一定定定定工工工工资资资资总总总总量量量量的的的的条条条条件下，对以工资劳动者为主体的居民个人分配关系的调整政策。件下，对以工资劳动者为主体的居民个人分配关系的调整政策。件下，对以工资劳动者为主体的居民个人分配关系的调整政策。件下，对以工资劳动者为主体的居民个人分配关系的调整政策。第31页/共185页收入政策 收入政策的作用收入政策的作用收入政策的作用收入政策的作用 有利于宏观经济稳

38、定有利于宏观经济稳定有利于宏观经济稳定有利于宏观经济稳定 有利于资源的合理配置有利于资源的合理配置有利于资源的合理配置有利于资源的合理配置 有利于缩小不合理的收入差距有利于缩小不合理的收入差距有利于缩小不合理的收入差距有利于缩小不合理的收入差距 第32页/共185页洛伦兹曲线收收入入100%人口人口100%0 洛洛伦伦兹兹曲曲线线是是美美国国统统计计学学家家洛洛伦伦兹兹提提出出的的用用来来描描述述社社会会收收入入分分配配状状况况的的一一种种曲曲线线。图图中中的的45对对角角线线称称为为绝绝对对平平等等线线，由由横横轴轴和和纵纵轴轴组组成成的的折折线线称称为为绝绝对对不不平平等等线线。实实际际收

39、收入入分分配配曲曲线线，即即洛洛伦伦兹兹曲曲线线，则则是是介介于于两两者者之之间间的的一一条条向向下下弯弯曲曲的的曲曲线线，该该曲曲线线向向下下弯弯曲曲的的程程度度越越大大，表表示示社社会会收收入入分分配配不不均均的的程程度度就就越越严严重重；反反之之，则则表表示示社社会会收收入入分分配配就就越越接接近近于于平平均均。后后来来，意意大大利利统统计计学学家家基基尼尼根根据据洛洛伦伦兹兹曲曲线线提提出出了了判断收入分配平均程度。判断收入分配平均程度。AB第33页/共185页基尼系数基尼系数基尼系数基尼系数基尼系数基尼系数=A/=A/（A+BA+B）如果如果如果如果A A A A为零，基尼系数为零，

40、表示收入分配完全平等；如果为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果B B B B为零则系数为为零则系数为为零则系数为为零则系数为1 1 1 1，收入分配绝对不平等。该系数可在零和，收入分配绝对不平等。该系数可在零和，收入分配绝对不平等。该系数可在零和，收入分配绝对不平等。该系数可在零和1 1 1 1之间取之间取之间取之间取任何值。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼任何值。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼任何值。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼任何值。收

41、入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化，度越大，那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化，度越大，那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化，度越大，那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低

42、于那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于0.20.20.20.2表示表示表示表示收入绝对平均；收入绝对平均；收入绝对平均；收入绝对平均；0.2-0.30.2-0.30.2-0.30.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.40.3-0.40.3-0.40.3-0.4表示相对合理；表示相对合理；表示相对合理；表示相对合理；0.4-0.50.4-0.50.4-0.50.4-0.5表示收入差距较大；表示收入差距较大；表示收入差距较大；表示收入差距较大；0.60.60.60.6以上表示收入差距悬殊。以上

43、表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。第34页/共185页基尼系数国际认定的基尼系数警戒线为国际认定的基尼系数警戒线为0.40.4。世界银行发展报世界银行发展报世界银行发展报世界银行发展报告中称，中国基尼系数目前已扩大至告中称，中国基尼系数目前已扩大至告中称，中国基尼系数目前已扩大至告中称，中国基尼系数目前已扩大至0.4580.4580.4580.458。今后如能在福利政策。今后如能在福利政策。今后如能在福利政策。今后如能在福利政策和税收政策方面加以调节，基尼系数是有可能逐步降低的。和税收政策方面加以调节，基尼系数是有可能逐步降低的。和税收政策方面加以调节，基尼系数是有

44、可能逐步降低的。和税收政策方面加以调节，基尼系数是有可能逐步降低的。2010201020102010年大致维持现有水平不再扩大，保持在年大致维持现有水平不再扩大，保持在年大致维持现有水平不再扩大，保持在年大致维持现有水平不再扩大，保持在0.450.450.450.45左右，左右，左右，左右，2020202020202020年略有下年略有下年略有下年略有下降达降达降达降达0.400.400.400.40左右。左右。左右。左右。第35页/共185页第36页/共185页第二章 劳动法1.劳动法的体系劳动法的体系2.劳动法律关系劳动法律关系第37页/共185页知识点概况知识点概况重点内容相对较少；重点

45、内容相对较少；需要理解的内容不多，主要是识记；需要理解的内容不多，主要是识记；与法律常识部分尤其是专业能力部分的第与法律常识部分尤其是专业能力部分的第六章有很多交叉重合；六章有很多交叉重合；学习方法：点面结合。学习方法：点面结合。第38页/共185页劳动法的体系劳动法的体系劳动法的概念劳动法的概念 劳动法是调节劳动关系以及与劳劳动法是调节劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总和。关系的法律规范的总和。第39页/共185页劳动法的体系劳动法的体系劳动法的基本原则劳动法的基本原则 1、基本原则的特点、基本原则的特点指导性、纲领性法律规范指导性、纲领性

46、法律规范指导性、纲领性法律规范指导性、纲领性法律规范反映所调整劳动关系的特殊性反映所调整劳动关系的特殊性反映所调整劳动关系的特殊性反映所调整劳动关系的特殊性高度稳定性高度稳定性高度稳定性高度稳定性高度权威性高度权威性高度权威性高度权威性第40页/共185页劳动法的体系劳动法的体系劳动法的基本原则劳动法的基本原则 2、基本原则的作用、基本原则的作用 3、基本原则的内容、基本原则的内容保障劳动者权益的原则保障劳动者权益的原则保障劳动者权益的原则保障劳动者权益的原则首要原则首要原则首要原则首要原则 平等就业权和自主择业权是劳动权的核心平等就业权和自主择业权是劳动权的核心平等就业权和自主择业权是劳动权

47、的核心平等就业权和自主择业权是劳动权的核心 劳动保障：基本保护、优先保护、全面保护劳动保障：基本保护、优先保护、全面保护劳动保障：基本保护、优先保护、全面保护劳动保障：基本保护、优先保护、全面保护劳动关系民主化原则（三方原则）劳动关系民主化原则（三方原则）劳动关系民主化原则（三方原则）劳动关系民主化原则（三方原则）物质帮助权原则物质帮助权原则物质帮助权原则物质帮助权原则社会强制保险社会强制保险社会强制保险社会强制保险 （社会性、互助性和补偿性）（社会性、互助性和补偿性）（社会性、互助性和补偿性）（社会性、互助性和补偿性）第41页/共185页劳动法的体系劳动法的体系劳动法律渊源劳动法律渊源含义含

48、义 国家规定认可的劳动法律规范的表现形式国家规定认可的劳动法律规范的表现形式第42页/共185页劳动法的体系劳动法的体系劳动法律渊源劳动法律渊源类别类别pp宪法中关于劳动问题的规定宪法中关于劳动问题的规定宪法中关于劳动问题的规定宪法中关于劳动问题的规定pp劳动法律（劳动关系法和劳动标准法）劳动法律（劳动关系法和劳动标准法）劳动法律（劳动关系法和劳动标准法）劳动法律（劳动关系法和劳动标准法）全国人大及常委会全国人大及常委会全国人大及常委会全国人大及常委会pp国务院劳动行政法规国务院劳动行政法规国务院劳动行政法规国务院劳动行政法规国务院国务院国务院国务院pp劳动规章劳动规章劳动规章劳动规章劳动社会

49、保障部劳动社会保障部劳动社会保障部劳动社会保障部pp地方性劳动法规地方性劳动法规地方性劳动法规地方性劳动法规地方人大及常委会地方人大及常委会地方人大及常委会地方人大及常委会pp我国立法机关批准的相关国际公约我国立法机关批准的相关国际公约我国立法机关批准的相关国际公约我国立法机关批准的相关国际公约pp正式解释（立法解释、司法解释和行政解释）正式解释（立法解释、司法解释和行政解释）正式解释（立法解释、司法解释和行政解释）正式解释（立法解释、司法解释和行政解释）此外：雇用规则（内部劳动规则）、劳动（雇佣）合同、此外：雇用规则（内部劳动规则）、劳动（雇佣）合同、此外：雇用规则（内部劳动规则）、劳动（雇

50、佣）合同、此外：雇用规则（内部劳动规则）、劳动（雇佣）合同、集体合同、习惯法、法官法或判例法集体合同、习惯法、法官法或判例法集体合同、习惯法、法官法或判例法集体合同、习惯法、法官法或判例法第43页/共185页劳动法的体系劳动法的体系劳动法律体系（劳动法律体系（P39）uu劳动合同和集体合同制度劳动合同和集体合同制度劳动合同和集体合同制度劳动合同和集体合同制度uu工会和职工民主管理制度工会和职工民主管理制度工会和职工民主管理制度工会和职工民主管理制度uu劳动争议处理制度劳动争议处理制度劳动争议处理制度劳动争议处理制度uu劳动标准制度劳动标准制度劳动标准制度劳动标准制度uu社会保险和福利制度社会保