农村经济形势调研报告.pdf

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1、欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！农村经济形势调研报告 农村经济形势调研报告 1 为了准确把握湖南农村经济运行状况，科学研判全年农业经济走势，近日，湖南省统计局农经队在芷江、会同、洪江、湘潭、攸县、茶陵、衡阳、祁东、邵东、洞口等县区进行了农村经济形势调研。调研组通过实地走访、与农口部门人员座谈、与农户深入交流等方式，对粮食生产、蔬菜瓜果种植、养殖业发展等方面进行了较为全面深入的了解。调研结果显示，当前农业经济运行亮点纷呈，总体向好，同时存在一定的发展困境，下阶段要多措并举确保农村经济持续稳定发展。一、农村经济运行的亮点(一)中晚稻长势

2、较为良好。此次调研时期正处于中稻成熟收割期和晚稻灌浆期，据实地走访湘潭县石潭镇、攸县新市镇等地水稻高产创建片了解到，今年中晚稻生长期阳光充沛，雨水充裕，时间分布均匀，未出现“寒露风”等不利天气，气象条件良好，稻谷结实率较高，有效穗增加。在芷江县，中稻和晚稻长势普遍良好，中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻与一季晚稻播种面积xx 年同期增加1.53 千公顷，增长 8.1%，产量达 148483 吨，较上年同期增加 13775 吨，增长10.23%。但是在怀化部分地区，晚稻抽穗扬花期遇到了雨水和低温，稻曲病等病虫害偏重。(二)农产品基地建设顺利。各地注重优势农产品基地建设，打造优势品牌，农产品规模

3、化、专业化、产业化进程加快。芷江正在建设9 大优势农产品基地，包括优质超级稻基地建设、优质柑桔原料加工基地建设、工业原料林基地建设等;洪江区岩垅乡星火村形成了 1400 余亩的蔬菜基地，其中黑木耳基地占地380 亩，无公害蔬菜生产成为了当地的支柱产业，当地农民工资达到了2100-3000 元月;攸县蔬菜种植面积已达 13.4 万亩，比去年净增加 5700 亩，同比增长 4.5%;祁东县已建成和在建的蔬菜标准园达 32 个，其 中国家级标准园 5 个，露地栽培蔬菜标准园面积1000 亩以上的 6 个，蔬菜生产步入快速发展的轨道。(三)养殖业持续向上向好。通过询问规模养殖户了解到，生猪价格自3 月

4、底开始反弹，至 9 月下旬约为 8.8-9 元斤，出栏生猪头均盈利 400 元左右，市场行情较好，养殖效益可观，预计此轮上涨行情可持续至明年上半年。养殖户补栏积极性回升，但大量散养户在此轮上涨行情到来前，扛不住长时间持续亏损纷纷暂时退出，由于受挫较大，养殖信心尚未恢复，多呈谨慎观望态势，生猪产能仍处于调整阶段。此外，特色养殖发展势头良好。如茶陵县充分利用山地资源较多和农民养殖黄牛经验丰富的双重优势，开展本地特色黄牛养殖。由于茶陵黄牛以放牧为主，茶陵县林丰黄牛养殖专业合作社通过建立繁育示范基地，带动当地农户养殖，并延长产业链，实现生产、加工、销售一体化，产品在市场上供不应求，取得了良好的经济效益

5、。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！(四)农机合作社发展加快。农业现代化、机械化是湖南转变农业生产方式的必由之路。溆浦县政府每年初制定农机技术服务集团承包奖励办法，规定获奖条件，每年底由农机部门对各农机合作社进行考核，对符合条件的农机合作社，由县政府给予 2 万元奖励。芷江大力推进油菜全程机械化生产，例如，XX 年芷江绿叶农机专业合作社实现生产油菜 100 多公斤亩，每亩收益达到了 400 多元。二、农业经济发展的困境(一)蔬菜惠农政策不足。相比水稻生产有国家托市政策，蔬菜生产未纳入农业保险范畴，抗风险能力不强，且国家惠农政策不足。在

6、调研湘潭县某蔬菜种植基地了解到，由于未能准确把握市场行情，且缺乏相应的农业保险政策，XX 年该基地的丝瓜严重滞销，种植户亏损严重。在洪江区岩垅乡星火村调研过程中，当地农民反映，当前蔬菜种植成本偏高，政府补贴力度不够。例如，一个蔬菜大棚的成本大概为 5800 元，其中大部分成本由农民自己承担，此外，当地被调查的农民称对省内相关的蔬菜惠农政策知晓率很低，甚至完全不知道。(二)粮食价格偏低。在芷江玉米高产创建万亩示范片，农民反映今年玉米价格约为 95 元 100 斤，比去年价格降低了 15 元左右。价格偏低导致农民出售意愿下降，大量玉米囤积。在玉米播种面积达到几百亩的晓坪乡枇杷垠村，堆积在仓库的玉米

7、也成为当地农民的最大问题。除玉米外，今年稻谷收购价格同样偏低。XX 年中粮储早稻收购价格为 135 元 100 斤左右，而市场收购价格为 xx 年来，生猪市场价格周期性变化对生猪养殖的负面影响越来越明显，养殖亏损时间延长、亏损程度加深、养殖信心受到重创。今年 3 月底以来，猪价逐渐上涨，养殖户由转亏为盈到盈利颇丰，目前盈利空间仍然较大。但是，较大的盈利空间也隐藏了市场高风险，养殖户对此不无担心，因此，投资扩张养猪规模的意愿不强。三、农业经济发展的新路径(一)进一步加大支农惠农力度。在农业“三项补贴”改革政策落实，强化各项惠农政策落实情况督查，确保已有惠农政策落到实处的基础上，进一步加大政府投入

8、，重点支持水利设施、大棚建设、农村道路建设等基础设施。加强专业技术培训和指导，积极邀请技术 专家到村组、基地开展蔬菜专业技术培训，现场解答疑难问题，提高全省蔬菜种植水平。进一步推进土地流转，以转包、出租、转让、互换、股份合作等形式，加快土地向种菜能手、种植大户集中，促进规模化经营，提升规模效益。(二)广泛拓展农产品销路。健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和信息服务共享平台，大力培育一批发展农产品现代流通的经营主体，如农产品协会，继续推进“农超对接”、网上平台、平价商店，缩短流通环节，降低成本，让广大居民在家就能方便快捷的购买到经济实惠、新鲜名优农产品。(三)着力搭建农产品营销平台。

9、一方面，要加强市场信息服务。建立健全农产品信息 网络，加强农产品价格监测制度和预测预警机制，及时向生产者、经营者欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！和消费者 提供准确可靠、系统完整的市场信息。另一方面，以“互联 网+”思维创新农业发展模式，探索构建农产品现货交易平台，着力打造茶叶、粮油、果蔬、生鲜等大宗农产品电商平台，积极拓展销售渠道，降低经营成本，提高流通效率。(四)多方拓宽农民增收渠道。要不断壮大特色优势产业，提高农业比较效益，在产业发展中增加农民收入。通过特色优势产业发展带动农民增收，引导发展农业农村生产生活服务业，鼓励农民在发展

10、服务业过程中增加收入。此外，在整合培训资源的基础上，有针对性地开展对农民工的职业技能培训，积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业，以 创业带动就业，扩大农民工就业增收空间。农村经济形势调研报告 2 为全面掌握 20 xx 年上半年全市农业生产形势，客观分析目前农业、农村经济运行中存在的问题，张掖市统计局按照省统计局调研要求，会同省局农村处调研组到高台、临泽、甘州、山丹四个县区进行了实地调研。调研组一行深入田间地头实地查看农作物长势，通过与企业负责人、养殖户户主进行深入交流座谈，对全市上半年农业生产形势和全年农村经济运行态势有了比较全面客观的了解认识。现将上半年全市农业农村经济情况报告如下：一、

11、上半年农业生产基本情况（一）农作物播种面积继续增加。今年以来，张掖境内气候条件较好，特别是进入 5 月份以来，降雨充沛，夏粮长势良好，农业生产形势健康向好，经初步统计，20 xx 年上半年完成农作物正茬播种面积 414.2 万亩，同比增长 2.4%,其中，粮食作物播种面积 287.8 万亩，同比增加 5.6 万亩，增长 1.99%.在粮食作物面积中，夏粮面积 106.45 万亩，同比减少 0.45 万亩，下降 0.42%;秋粮面积 181.3 万亩，同比增加 6.05 万亩，增长 3.5%.制种面积 128.46 万亩，同比增加 9.97 万亩，增长 8.4%.其中玉米制种面积 109.68

12、万亩，同比增加 10.62 万亩，增长 10.7%.（二）粮食总产量呈现夏减秋增态势。预计夏粮总产量达到 4.14 亿公斤，同比减少 572.4 万公斤，下降 1.36%;如果后期农业生产不再有大的自然灾害发生，秋粮单产按 530 公斤/亩计算，秋粮总产将达到 96099 万公斤，同比增加 3002万公斤，增长 3%左右。预计全年粮食产量达到 13.75 亿公斤，增长 2%左右。（三）经济作物种植结构进一步优化。经济作物面积增加的绝对量和速度均有上升，油料、蔬菜、中药材和蔬菜及其它制种分别达到38.21 万亩、32.09 万亩、23.55 万亩和 15.56 万亩，其中蔬菜及其它制种面积增幅较

13、大，增长13%,四大作物占到经济作物面积的 94.8%.（四）畜牧业生产稳步健康发展。从青饲料面积达到 10.96 万亩，增长 42.5%;预计大牲畜存栏 90.38 万头，增长 2.1;牛存栏 78.22 万头，增长 5.09%;牛出栏欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！10.35 万头，增长 5.5%猪存栏 72.13 万头，增长 2.53%;猪出栏 48.19 万头，增长3.1;羊存栏 341.67 万头，增长 6.6%;羊出栏 77.37 万头，增长 7.81%.二、上半年农业生产主要特点 20 xx 全市上下高度重视现代农业发

14、展，对新建日光温室、钢架大棚等设施农业建设，发展高原夏菜、绿色有机农产品、草食畜牧产业，建立新型农民专业合作社组织等新型农业经营主体培育予以大力支持。（一）设施农业发展加快。县区通过整合惠农资金、政府贴息贷款、协调妇女小额担保贷款等扶持政策，进一步加大了对设施农业的扶持力度，设施农业发展得到长足发展。如甘州区对连片新建50 座以上的日光温室，每座补助 5000 元；临泽县从 20 xx 开始每年整合涉农项目资金 5000 万元，实行差别化扶持政策；高台县对当年采用新型材料连片打建，种植温室30 座、50 座、100 座以上的，每座分别给予 1000 元、20 xx 元、3000 元奖励补助；民

15、乐县对连片新建 10 座以上的高标准层架式食用菌大棚，每座一次性补助资金6000 元。由于各级政府扶持力度加大，进一步调动了种植大户、农村合作组织、龙头企业从事设施种植的积极性。20 xx 年新建日光温室 4890 座、钢架大棚 9250 亩，全市设施农业面积达到 16.5 万亩，设施种植业面积呈两位数增长态势。（二）创新经营机制增活力。将创新农业经营机制作为激发农业农村经济发展活力的重要抓手，加大农村土地流转力度，积极培育专业大户、家庭农场、合作社等新型经营主体。通过土地资源大量流转，催生了一大批专业种植大户、家庭农场、农民合作组织等新型农业经营主体，形成了农作物制种、马铃薯、高原夏菜、中药

16、材等特色优势产业，加快了农产品标准化基地建设步伐。20 xx 年，全市农地流转面积 122.35 万亩，比上年增加 5.6 万亩。整村流转 60 个，面积 20.67 万亩。全市 50-100 亩规模经营单位 3148 个，100-500 亩规模经营单位 20 xx 个，500-1000 亩规模经营单位 497 个，1000 亩以上规模经营单位 245 个。通过土地流转形成的规模化经营对降低农业生产成本，提高土地产出效益，助力农业现代化发展发挥了重要作用。如高台县绿洲农业有限公司，在高台县的南华、宣化两镇以亩均 8001000 元价格流传农民土地 1.8 万亩，新建活动式钢架大棚 3000 座

17、，陆地标准化种植蔬菜 1.5 万亩，今年亩均收入可达到 5000 元以上。（三）龙头企业成为推动农业发展生力军。各级政府把扶持龙头企业作为创新农业经营机制，激发农业发展活力的重要抓手，加大培育龙头企业等新型经营主体，农业企业、专业种植大户、家庭农场为主体的新型经营主体呈快速发展势头。20 xx 年农业龙头企业国家级 1 个，省级 41 个，市级 101 家。如张掖市绿涵公司积极发展以高原夏菜为主的特色蔬菜产业，先后投资1.3 亿元在荒滩上修建 5 万吨、占地 2 万平方米的全市最大的蔬菜水果保鲜库、6000 平米集约化全自动育苗中心、618 座钢架拱棚标准化设施蔬菜示范区，采取订单种植、最低保

18、本价收购、保鲜贮藏、定点运销相结合的经营模式，在甘州，高台，临泽、民乐等地落实高原夏菜面积 4 万多亩，年销售收入达到 2.2 亿元，有力地促进了农民收入的稳定增加。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！20 xx 年 2 月 28 日，绿涵公司与俄罗斯 CTK 贸易公司成功签订了 50 万吨果蔬出口协议，首批 300 吨果蔬产品于 5 月 27 日正式启运。今年 1-4 月份，张掖市农产品外贸出口逆势上扬，实现自营出口总额 6437 万元，同比增长 29%.（四）畜牧业生产健康稳定发展。以建成现代畜牧业全产业链试点市建设为主线，狠抓政策

19、扶持、规模养殖、疫病防控、项目建设等关键环节，全市畜牧业生产呈显持续、稳定、健康发展的良好势头。年初，市、县区党委、政府均以 1 号文件形式出台扶持草食畜牧业发展的.一系列优惠政策，采取引导鼓励扶持的办法支持散养户出院入区，鼓励养殖大户以区建场，以区带户，以户促场，畜禽标准化规模养殖发展势头强劲。今年已新建各类标准化规模养殖场区 117 个，其中：肉牛 36个、肉羊 65 个、奶牛 11 个、生猪 5 个。20 xx 年张掖调查队畜禽监测大型规模养殖户，生猪饲养量 5000 头以上 27 户，比上年增加 2 户；牛饲养量 1000 头以上的32 户，比上年增加 13 户；羊饲养量 1000 头

20、只以上的 149 户，比上年增加 6 户，禽饲养量 10 万只以上的 3 户，比上年增加 2 户。三、农畜产品价格形势分析 根据这次调研及农业、畜牧部门提供的资料分析，今年上半年，农产品价格基本保持稳定波动不大，畜产品价格起伏较大。（一）粮食价格基本稳定。上半年主要农产品小麦、大麦、马铃薯价格维持在2.1 元/公斤、1.8 元/公斤、1.5 元/公斤，与上年同期相比基本稳定，略有上涨，玉米价格从去年年底的 1.7 元/公斤，恢复性上涨到目前的 2.1 元/元左右。（二）蔬菜价格波动较大。今年春节前，受冰雪冷冻灾害天气影响，供求关系发生重大变化，影响春节期间蔬菜价格大幅度上涨，同比上涨2-3 倍

21、。进入 5 月份以来，以娃娃菜、甘蓝、西兰花、叶菜等为主的大宗蔬菜出现价格大幅度下跌，下跌幅度达到 50%以上，蔬菜批发市场娃娃菜、甘蓝、叶菜类批发价格在0.4-0.5 元/公斤之间，种菜效益大幅度下滑，特别是规模种植户出现严重亏损状态。（三）牛肉价格保持稳定，羊肉价格开始回升。二季度，牛肉价格达到54 元/公斤，与一季度环比基本持平；肉羊生产经过一年多的价格低位运行，现已企稳回升，平均价格在 42 元/公斤左右。（四）生猪产品价格继续走高。一季度，生猪及猪肉价格平稳，分别达到19元/公斤和 27 元/公斤。二季度，生猪和猪肉价格持续走高，分别达到22 元/公斤和 32 元/公斤，环比分别上涨

22、 15.8%和 18.5%.受生猪价格大幅上涨影响，仔猪价格居高不下，15 公斤仔猪出售价格达到 800-900 元，20 公斤仔猪价格达到 1200 元，仔猪价格与去年同期相比翻了一番。生猪价格大幅度上涨的主要原因：一是生猪产能下降，供小于求。经历了20 xx-2014 年近 2 年的养殖亏损之后，大量中小散户退出养猪业，淘汰自繁母猪，压缩存栏量，缩小养殖规模，导致母猪存栏下降，仔猪补栏不足，产能下降；二是欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！部分自繁自育规模养殖户，囤栏惜售仔猪，导致仔猪价格比上年同期翻了一番或待贾而沽，不愿出售，造成

23、有意愿养猪的养殖户望而却步；三是在微利和亏损的情况下，很多散养户坚持不下来，从事散养的人越来越少。（五）禽类产品价格逐步回暖。一季度，鸡蛋和活鸡价格走低，分别达到 8.2元/公斤和 16 元/公斤。二季度，鸡蛋和活鸡价格逐步回暖，分别达到 8.8 元/公斤和 18 元/公斤，环比分别上涨 7.3%和 12.5%.麸皮、胡麻饼、育肥猪料、蛋鸡饲料、肉鸡饲料价格上涨，环比涨幅分别为 2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.四、存在的主要问题（一）灾害性天气影响农业生产。进入4 月下旬，全市出现大风、扬沙天气，部分地方发生沙尘暴，使日光温室、钢架大棚、拱棚和大田覆膜作物受损。4、5月份气温

24、温差波幅较大，甚至出现极端低温、霜冻，导致正值出苗的玉米制种及沿山地区油菜幼苗受到低温冻害的影响。（二）农畜产品价格波动大。进入5 月份以来，以娃娃、甘蓝，叶菜等为代表的大宗蔬菜价格创历年新低，菜农种植效益严重受损，种植效益下滑，规模种植户出现严重亏损状态；羊出栏价格连续两年持续走低，进入5 月份以来价格虽有所回升，但规模养殖户仍处于亏损状态，养殖积极性受到一定程度的挫伤，补栏积极性不高；生猪价格近期居高不下，价格超出了理性上涨预期，加大了居民的日常生活消费支出，严重影响到城乡居民生活水平。五、意见建议 一是切实抓好农作物田间管理。抓好三夏、三秋农业生产，指导农户加强以玉米、马铃薯为主的秋收作

25、物田间管理。加强病虫害的预报和防控，降低病虫危害损失。加强与气象、水务部门的协作，及早预防干旱、冰雹、洪涝等灾害，确保农业丰产丰收。二是强化科技指导和信息服务。加强对农民的农业科学技术知识和其他技能的培训，大力推广设施农业、循环农业和高效节水农业实用技术。加强对农产品市场前景、供需状况、价格趋势等调查和预测，及时提供农产品供求信息服务，确保农民群众产得下、销得出，价格稳、收益高。三是加大资金政策扶持力度。落实好各项支农惠农政策，确保各项支农惠农补贴资金发放到位，让农户在最需要资金的时候拿到直补款，使惠农政策的效果发挥好，最大限度地保护和调动农民的种粮积极性。加大财政资金投入力度，对新建的设施农

26、业，实行倾斜性政策资金扶持。引导农村能人、种养大户、运销大户、龙头企业组建农民专业合作经济组织，创办农产品流通实体。加强绿色有机无公害标准化生产基地建设，稳步推进特色农产品生产向无公害、绿色化、有机化方向发展，增强农产品的竞争力，提高市场占有率。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！四是加快生猪生产供给侧改革。生猪行情的变化，是市场规律调节的结果，也是基于 2 年亏损期的恢复性补偿。政府相关部门应未雨绸缪，统筹协调，防止猪肉价格大起大落。一方面促进生猪市场供给总量平衡，防止下一个猪周期的到来。另一方面应促进生猪生产适应在产品结构和品质方面上档升级，扶持生猪规模化、规范化、标准化、产业化饲养，支持养殖户和龙头企业引进良种、繁育良种，扩大和提升养殖规模和水平。同时，建立健全生猪预警体系，政府相关部门全面掌握全国及周边地区生猪产销形势，对生猪生产形势做出准确判断，准确调控生猪市场，促进生猪生产步入良性发展轨道。