违法条款和处罚依据.pdf

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1、欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！违法条款和处罚依据 违法条款和处罚依据篇一 化妆品卫生行政处罚案由分类 法律依据：1、化妆品卫生监督条例；2、化妆品卫生监督条例实施细则。一、违反卫生许可证管理案 1、适用范围（1）未取得化妆品生产企业卫生许可证的单位擅自生产化妆品的；（2）涂改化妆品生产企业卫生许可证的；（3）转让、伪造、倒卖化妆品生产企业卫生许可证的。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第五条第三款，化妆品卫生监督条例实施细则第七条第一款。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例第二十四条，化妆品卫生监督条例实施细则第四十五条第（四）项、

2、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第（二）项。4、处罚内容（1）适用范围中情形（1）：没收产品；没收违法所得；可处以违法所得三至五倍的罚款。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！（2）适用范围中情形（2）：警告；经警告处罚，责令限期改进后仍无改进的处以三十日以内停产的处罚。（3）适用范围中情形（3）：吊销卫生许可证。二、违反特殊用途化妆品批准文号管理案 1、适用范围（1）生产未取得卫生部批准文号的特殊用途化妆品；（2）涂改特殊用途化妆品批准文号的；（3）经营单位转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号；（4）生产企业转让、伪造、倒卖特殊

3、用途化妆品批准文号。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第十条第一款，化妆品卫生监督条例实施细则第十八条。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例第二十五条，化妆品卫生监督条例实施细则第四十五条第（五）项、第四十六条第一款第（四）项、第四十八条第（一）项。4、处罚内容（1）适用范围中情形（1）：没收产品及违法所得；处违法所得三至五倍的罚款；可责令停产或吊销卫生许可证。1（2）适用范围中情形（2）：警告；经警告处罚，责令限期改进后仍无改进的处以三十日以内停产的处罚。（3）适用范围中情形（3）：责令停止经营化妆品（30 日以内）；可处以没收违法所得及违法所得二至三倍的罚款 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来

4、源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！（4）适用范围中情形（4）：没收违法所得；处违法所得二至三倍的罚款；可撤销特殊用途化妆品批准文号。三、使用禁用原料（或者未经批准的化妆品新原料）生产化妆品案 1、适用范围（1）使用化妆品禁用的原料生产化妆品的；（2）使用化妆品新原料生产化妆品未经卫生部批准的。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第八条、第九条第一款。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例第二十五条。4、处罚内容（1）没收产品及违法所得；（2）处违法所得三五倍的罚款；（3）可责令停产或吊销卫生许可证。四、违反进口化妆品批准文号管理案 1、适用范围（1）进口、销售无卫生部批准

5、文件（复印件）的进口化妆品；（2）涂改进口化妆品卫生审查批件或批准文号；（3）转让、伪造、倒卖进口化妆品卫生审查批件或批准文号。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第十五条，化妆品卫生监督条例实施细则第三十一条第（三）项第 2 目，化妆品卫生监督条例实施细则第二十五条。欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例第二十六条第一款，化妆品卫生监督条例实施细则第四十五条第（六）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十八条第（二）项。4、处罚内容（1）适用范围中情形（1）：没收产品；没收违法所得；可处以违法所得三至五倍的

6、罚款。（2）适用范围中情形（2）：警告；经警告处罚，责令限期改进后仍无改进者，处以三十日以内停产的处罚；对经营单位处以停止经营三十日以内的处罚，可并处没收违法所得及违法所得二至三倍的罚款。（3）适用范围中情形（3）：没收违法所得及违法所得二至三倍的罚款；可撤销进口化妆品批准文号。五、生产（或者销售）不符合卫生标准的化妆品案 1、适用范围（1）生产不符合卫生标准的化妆品；（2）销售不符合卫生标准的化妆品。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第二十七条。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例第二十七条。4、处罚内容（1）没收产品及违法所得；（2）可处以违法所得三至五倍的罚款。欢迎您阅读并下载本文档，本文

7、档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！六、化妆品生产企业不符合卫生要求案 1、适用范围（1）生产车间 30 米内有有毒有害污染源的；（2）生产车间布局不能满足生产工艺和卫生要求的；（3）未建立健全相应的卫生管理制度，配备卫生管理人员的；（4）未建立相应的卫生质量检验室、配备仪器设备，检验人员未经专业培训无考核合格证的；（5）制作、灌装、包装间面积不符合要求的；（6）其他不符合化妆品生产企业卫生规范要求的。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第六条。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例实施细则第四十五条第（一）项、第四十六条第一款第（一）、（二）项、第四十七条第（一）项。

8、4、处罚内容（1）具有不符合卫生要求情形之一项的，处以警告；（2）具有不符合卫生要求情形之两项以上或经警告处罚，责令限期改进后仍无改进的，处以 30 日以内停产的处罚；（3）经停产处罚后仍不改进，确不具备化妆品生产卫生条件者，处以吊销化妆品生产企业卫生许可证。七、违反健康管理案 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！1、适用范围 对患有条例第七条所列疾病之一未调离的。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第七条第二款。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例实施细则第四十五条第（二）项、第四十六条第一款第（一）项。4、处罚内容 警告；经警告处罚，责

9、令限期改进后仍无改进的，对生产单位处以三十日以内停产的处罚。对经营单位处以停止经营三十日以内的处罚，可并处没收违法所得及违法所得二至三倍的罚款。八、经营禁止销售的化妆品案 1、适用范围（1）经营无质量合格标记的化妆品；（2）化妆品标签、小包装或说明书未注明产品名称、厂名、卫生许可证编号、生产日期、有效使用期限、批准文号，对可能引起不良反应的化妆品说明书未注明使用方法、注意事项的；（3）经营标签、小包装或说明书上注有适应症、宣传疗效、使用医疗术语的化妆品的；（4）经营未取得化妆品生产企业卫生许可证企业生产的化妆品；（5）经营未取得批准文号的特殊用途化妆品；（6）经营超过使用期限的化妆品。2、违法

10、条款 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！化妆品卫生监督条例第十三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例实施细则第四十五条第（三）项，第四十六条第一款第（一）、（三）项。4、处罚内容（1）适用范围中情形（1）至（3）：警告；经警告处罚，责令限期改进后仍无改进的处以三十日以内停止经营的处罚，并可处以没收违法所得及违法所得二至三倍的罚款。（2）适用范围中情形（4）至（6）：责令停止经营（三十日以内）；可处以没收违法所得及违法所得二至三倍的罚款。九、拒绝卫生监督案 1、适用范围 以各种借口和手段妨碍

11、或拖延卫生监督机构和卫生监督员依法履行化妆品卫生监督职责的。2、违法条款 化妆品卫生监督条例第二十一条。3、处罚依据条款 化妆品卫生监督条例实施细则第四十五条第（七）项。4、处罚内容 警告。违法条款和处罚依据篇二 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！公共场所卫生行政处罚案由及适应条款 公共场所卫生管理条例实施细则（卫生部令第 80 号），已于 2011 年 5 月1 日起实施。细则对公共场所的卫生管理、卫生监督等相关工作做出明确规定，旨在解决公共场所卫生监督执法主体、公共场所经营者责任及行政处罚力度等问题。下面是根据细则汇集出了“公共场

12、所卫生行政处罚案由及适应条款”，以备在卫生监督工作中依法实施卫生行政处罚时使用。1、未经许可从事公共场所经营违反公共场所卫生管理条例实施细则第二十二条“国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十五条，对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：（一）擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；（二）擅自营业时间在三个月以上的

13、；（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生行政部门予以注销。未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的 2、未按规定办理公共场所卫生许可证复核手续违反公共场所卫生管理条例实施细则第二十五条第二款“公共场所卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝

14、监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（九）未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的。3、未按规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级违反公共场所卫生管理条例实施细则第二十五条“公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位臵公示。”公共场所卫生管理条例实施细则第十九条“公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检

15、测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者应当在醒目位臵如实公示检测结果。”公共场所卫生管理条例实施细则第三十条“县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次。公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目位臵公示。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（八）未按照规定公示公共

16、场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的；欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！4、从业人员未获得有效健康合格证明从事直接为顾客服务工作违反公共场所卫生管理条例实施细则第十条“公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十八条 公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。5

17、、未按规定组织从业人员进行卫生法律知识培训，或者从业人员未经卫生知识培训考核上岗违反公共场所卫生管理条例实施细则第九条“公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（二）未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生

18、知识培训，或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的；6、未按规定办理预防性卫生审查手续即进行公共场所新建、改建、扩建项目违反公共场所卫生管理条例实施细则第二十六条“公共场所进行新建、改建、欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！扩建的，应当符合有关卫生标准和要求，经营者应当按照有关规定办理预防性卫生审查手续。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处

19、以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（六）未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的；7、未按规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门、配备专（兼）职卫生管理人员、未建立卫生管理档案违反公共场所卫生管理条例实施细则第七条“公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公 共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生

20、行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（一）未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的；8、给顾客提供使用未进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具违反公共场所卫生管理条例实施细则第十四条“公共场所经营者提供给顾客使欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求

21、清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（二）未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。9、未按规定设臵清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的违反公共场所卫生管理条例实施细则第十五条“公共场所

22、经营者应当根据经营规模、项目设臵清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。”“公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设臵的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请

23、联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！（三）未按照规定设臵与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的；10、未按规定配备预防控制鼠蚊蝇蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠蚊蝇蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备违反公共场所卫生管理条例实施细则第十六条“公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细

24、则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（四）未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的；11、未按卫生标准、规范要求对公共场所进行卫生检测违反公共场所卫生管理条例实施细则第十九条“公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气

25、候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位臵如实公示检测结果。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十六条 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿

26、，直至吊销卫生许可证：（一）未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的；12、未按规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料违反公共场所卫生管理条例实施细则第八条第（七）项“公共卫生用品进货索证管理情况；”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（五）未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资

27、料的；13、未经卫生检测或者评价不合格而投入使用公共场所集中空调通风系统违反公共场所卫生管理条例实施细则第二十三条第二款“使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！（七）公共场所集中空调通

28、风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的；14、发生危害健康事故未立即采取处臵措施，或者隐瞒、缓报、谎报违反公共场所卫生管理条例实施细则第二十一条“公共场所发生危害健康事故的，经营者应当立即处臵，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生行政部门报告。任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。”处罚依据条款 公共场所卫生管理条例实施细则第三十九条 公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处臵措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。