2023年关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报.docx

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1、2023年关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报消除贫困通常指与贫困作斗争。2023年11月23日，中共中央政治局审议通过了关于打赢扶贫攻坚战的决定。 以下是为大家整理的关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报的文章13篇 ,欢迎品鉴！脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报2023年是实施十四五规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来，XX县持续发扬脱贫攻坚精神，按照中央和省市总体部署，围绕清底、谋局、守线、起步的总体工作思路，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力为建党一百周年做出新的贡献。一、做实扫尾清底，交好大考答卷充分把握今年以来工作调整和政策衔接的空窗期

2、，对攻坚期内推开的扶贫项目资产、扶贫档案、问题整改等工作进行全面清底，不留尾巴。一是全面开展攻坚期扶贫资金项目清理规范，在2023年基本完成扶贫资产确权登记的基础上，对脱贫攻坚期间所有的扶贫资金、项目全面清理规范，完成XXXX个项目的清理核查，进一步厘清资金来源、查清资金去向、核清项目情况、规范运营管护、规范项目档案。二是全面展开精准扶贫档案收集整理，完成XX个部门、XXX个贫困村、XXX个非贫困村及XX万卷一户一档的资料整理，全部完成后，将以乡镇为单位集中移交县档案馆。三是全面进行攻坚期政策落实核查及问题整改，重点对小额信贷、光伏补贴、雨露计划、孝老爱亲等到村到户政策进行全面盘点，发现有缺项

3、漏项的及时兑现。共核补小额信贷XX户、雨露计划XX户、孝老爱亲XX万元。同时，对照国考反馈问题进行举一反三排查，发现的XX个问题第一时间进行了整改落实。四是全面推进脱贫攻坚总结表彰，总结形成XX县脱贫攻坚成效汇编XXX县贫困村脱贫档案XX县百户脱贫案例等三本资料汇编，全景式再现、全程式记录过往五年的脱贫攻坚工作；XX村第一书记XXX得到全国脱贫攻坚总结表彰。二、抓好谋篇布局，有序有效衔接始终把重心转移、做好衔接作为今年的工作重心，努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是深入调研，结合党史学习教育活动，对全县XX个乡镇所有脱贫村开展了深入基层、问计于民专题调研，为下一步制定

4、政策、指导工作、推动落实奠定坚实基础。二是全局谋划，出台关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案，对当下甚至未来5年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署，连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村（乡镇）工作推进会，对重点工作作出安排部署，确保工作不掉线、不断档。四是政策衔接，按照四个不摘总要求，强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任，抓好过渡期各项帮扶政策的调整、优化、宣传、落实，县级财政安排衔接乡村振兴专项资金XXX万元、保持了上年水平。五是常态帮扶，确定乡村振兴重点帮扶村XX个、乡村振兴示范村XX个、搬迁安置村（点）XX个，派

5、出XXX名第一书记和驻村（乡镇）工作队，同时出台XX县驻村工作队管理办法（试行），确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革，根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排，调整县扶贫开发服务中心为县乡村振兴发展中心，将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局，X月XX日正式挂牌。三、守好防贫底线，巩固脱贫成果紧紧盯住不发生规模性返贫致贫的底线，建立健全动态监测帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测机制，由村到乡到县自下而上建立动态监测预警机制，确定390名乡村两级信息监测员，返贫风险每月监测；与医保、残联、民政、教育、水利、住建等部门，自上而下建立信息共享预警机制，重点数据每月调度。二

6、季度动态调整后，脱贫人口自然减少XX人、新增XX人，全县脱贫人口变更为XX户XX人。二是开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查，新确定监测对象XX户XX人；原有两类户按照XXX元收入标准重新归类后，边缘易致贫户XX户XXX人、脱贫不稳定户XXX户XXX人、严重困难户XXX户XXX人。三是持续巩固两不愁三保障成果，集中开展控辍保学专项行动，上半年资助学生XXX人次、XXX万元；实施饮水安全工程XXX处，涉及XX个乡镇XXX个行政村XXX万人；实施农村危房改造XXX户，其中建档立卡贫困户XXX户、低保户XXX户、农村分散供养特困户XX户、贫困残疾人家庭XX户、贫困边缘户XX户；1-8月住院XXXX人次

7、、综合报销XXXX万元、报销比例XXX%，慢性病报销XXX人次、XXX万元、报销率XXX%，双签约服务XXX户次。五是接继推进易地搬迁后续扶持，向X个易地搬迁安置村派驻工作队XX支，联合移民党支部或迁入村基层党组织进一步加强公共服务和社区治理；新安排资金XXX万元，对移民小区后续产业进行扶持，充分吸纳搬迁劳动务就业，有劳动力XXX户搬迁家庭，实现就业劳动力XXX人，达到了有劳动力的搬迁家庭一户至少一人就业的要求；开展易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障行动，发现的XX条疑似问题全部整改销号。四、做好起步开局，推进乡村振兴围绕脱贫成果巩固和乡村振兴衔接，对标中央和省市的政策举措，全面推动特色产

8、业发展、保证务工就业、乡村建设推进等方面工作落实，努力在乡村振兴上迈好第一步、破好第一局。一是科学谋划产业项目，安排资金XXX余万元，重点支持旅游康养、中药材产业和高标准农田建设，特别是在成功进行XX、XX等村试点示范的基础上，借助全市建乡村振兴示范带政策机遇，重点支持XX个村发展旅游康养产业，促进脱贫地区全面发展，带动农民稳定增收。二是切实补齐发展短板，安排专项资金XXX万元，对包括非贫困村在内的农村饮水安全、道路建设、网络信号等问题进行支持，特别是结合农村人居环境整治提升，对中心村和空心村分类支持，逐步解决视觉贫困问题。三是全力推动务工就业，一方面，强化逆周期调节，扎实推进稳岗就业，脱贫劳

9、动力务工人数XX人，比上年增加XXX%；一方面，把欠发达乡村扶贫车间发展作为破解就业难题的一项重要措施，重点扶持XX个乡村就业车间，切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护，收益资金实行账户归口管理，完善收益分配办法并全部录入系统，落实管理和运维主体，按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向三类对象的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险，三项保险共安排财政资金XXX万元。总结工作的同时，我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和中央

10、、省市决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务，把实施乡村建设行动，加强乡村治理作为重要的工作抓手，弘扬脱贫攻坚精神，强化作风能力建设，推动工作取得新的成效。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报XX县地处XX南部，XX西缘，全县面积XXXX平方公里，人口XX万，辖XX个镇X个街道办事处，XXX个村XX个社区。是国家贫困县和全省深贫县，全县贫困村XX个（深度贫困村XX个），有脱贫攻坚任务的村（社区）XXX个。XXXX年X月，经评估退出贫困县序列，X月通过脱国家普查，截止XXXX年底，全县净脱贫XXXXX户XXXXX人，贫困人口全部脱贫。今年以来，我县认真贯彻落实中省市巩固拓

11、展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署，强化工作统筹，持续加压发力，各项工作有力有序推进。一、工作进展情况（一）全面统筹谋划，持续推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。持续夯实责任，脱贫摘帽后，继续保持工作体系、工作责任、推进机制、领导带头机制不变，于去年下半年充实X名县级干部到脱贫办，并调整优化了指挥部运行机制，进一步夯实联村、驻村、帮户等各级干部帮扶责任，做到人员不撤，力度不减。加强组织领导，成立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组，明确了各级责任。X月X日正式挂牌成立县乡村振兴局，确定乡村振兴重点村、示范村、先行村和创建村，正组织向XX个村（XX个脱贫巩固村、XX个乡村振兴示

12、范村，其中重复X个）调整选派至少由X人组成的工作队，向其他村至少选派X名指导员，全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署，将乡村振兴作为县委确定的一立四振兴发展战略的主战略，多次召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来，先后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议，研究安排具体任务，制定工作方案，目前，以产业发展、环境整治为重点的乡村振兴工作正按计划有序有效推进。（二）狠抓两业发展，促进农户稳定增收。产业发展上，按照全县一立四振兴总体发展战略和一县三品、一品一链农业产业发展思路，以XX乌鸡、杜仲、天麻为重点，着力打造X

13、个产业带，建设X个基地镇、XX个基地村。去年X月整县摘帽后，我县投入产业发展资金X.X亿元，XXXXX户中长线产业户户均发展产业门类X-X个。就业增收上，落实易地扶贫搬迁X+X后续扶持政策，重点加大就业扶持力度，通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动力XXX人，对接XX市XX家企业招聘我县务工人员XXX人（易地搬迁对象XX人），特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业XXX人，XX个社区工厂全面复工复产，带动就业XXX余人，其中易地扶贫搬迁群众XXX余人。（三）强化预警监测，认真落实动态帮扶机制。制定出台XX县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案，夯实各级工作职责，坚持早发现、早干预、

14、早帮扶原则，依托线上中央、我省我市防返贫监测系统、媒体监督和XXXXX扶贫监督监测反馈，并采取线下行业部门重点筛查、入户走访摸排等多种方式，全力防范脱贫人口返贫、农村低收入人口致贫，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，经建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后，全县脱贫人口XXXXX户XXXXX人，两类人群总规模XXX户XXXX人（脱贫不稳定户XXX户XXX人、边缘易致贫户XXX户XXX人）。除今年X月新增脱贫不稳定户X户X人、边缘易致贫户X户人，已落实帮扶责任人和帮扶措施，正在帮扶支持外，其余人群已全部消除返贫致贫风险，并录入全国防返贫监测信息系统。（四）加强规范管理，确保扶贫项目资

15、金资产安全运行。项目计划安排上，今年计划实施扶贫资金项目XXX个，总投资X.XX亿元（基础设施项目XX个、投资X亿元，产业发展项目XX个、投资X.XX亿元）。目前，已安排项目资金XXXX万元（中央XXXX万元、市级XXX万元），实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小型基础设施建设项目XX个，已全部开工建设。项目库建设上，按照三公示一公告程序，及时更新录入XXXX年项目库，共录入项目XXX个X.XX亿元，一季度已开工XX个，报帐资金XXX.XX万元。资金管理使用上，认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议，压实部门、镇办分级管理责任，加快推进XXXX年统筹整合财政涉农项目资金实施和

16、报账，目前报账支出X.XX亿元，支出进度占比XX%。投放扶贫小额信贷XXX户XXXX万元，下达贴息资金XXX万元，逾期率X.XX%。扶贫资产管理上，对XX个镇办扶贫资产管理运行情况开展督导考核，加快XXXX年项目资产确权移交进度。目前，已确权移交扶贫资产XXXXX万元，并督促加快项目竣工决算，确保X月底前全面完成项目确权移交。（五）坚决落实四个不摘，持续做好驻村联户帮扶工作。强化驻村管理，坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、考核一年一兑现三个一管理机制，除有极特殊困难等情形外，驻村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整，确保派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度四个不减。目前，全县XX

17、X个驻村工作队，XXX名驻村干部全员在岗。XXX个单位XXXX余名帮扶干部责任不变，实现了帮扶责任不脱钩，工作不断档。优化人才管理，坚持注重实绩、注重基层的选人用人导向，激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。凡新提拔的科级干部，分批次选派到基层锻炼。今年一季度，从脱贫攻坚一线提拔重用干部XX名（其中驻村干部X名），受中央表彰驻村第一书记X名。（六）全面细致排查，加紧整改问题。两不愁三保障和饮水安全回头看有序推进。省市两不愁三保障和饮水安全回头看工作会后，我们迅速组织帮扶力量对标两不愁三保障及安全饮水、问题整改、监测预警和动态帮扶等重点任务落实情况，逐村逐户过细核查。同时，由县纪委牵头，组成七个

18、督查组，对涉及的九方面重点内容进行过程性督导督查。经全面排查，全县脱贫人口两不愁三保障及安全饮水稳定落实，返贫致贫风险可控。问题整改加紧推进。对中央对我省巡视和XXXX年脱贫攻坚成效考核反馈问题，我县及时召开领导碰头会，认真研判梳理，对照自查认领，印发责任清单，组织行业部门细化整改措施，结合回头看专项行动，统筹推进整改。目前整改工作正有序进行。回村回访扎实开展。把回村回访活动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体，组织各级干部扎实开展回村回访活动。目前，走访群众XXXXX户（建档立卡贫困户XXXX户），商议稳定脱贫举措XXXX户，集中解决群众反映强烈的困难和问题XXX个。开展政策宣讲

19、XXXX场次、技能培训XX期。建成县级以上文明村XXX个、文明镇XX个。评选脱贫民星和典型XX人、十星级文明户XX户、文明家庭XX户。（七）积极对接协调，扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上，积极对接XX、西安灞桥区和国际港务区，认真开展东西协作和区域对口帮扶工作，去年以来，实施总投资X.XX亿元扶贫协作项目XX个，已建成XX个，X个跨年度项目预计X月中旬完成建设任务。今年已向XX等地输送劳动力XXX人（其中脱贫户劳动力XX人）。消费帮扶上，持续加大消费帮扶力度，有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。建成消费扶贫专区X个，线上、线下专馆X个，智能专柜XX个，推荐扶贫产品供应商XX家，认定扶贫产品XXX

20、个，累计销售额XXXX万元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合同XXX份，组织购买帮销农特产品XXX万元。（八）坚持抓点示范，加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点站位、一体谋划，将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接统筹同安排同部署，印发了XX县精准扶贫档案管理指南，由县档案局牵头，县扶贫办配合，按照档案管理八统一要求，坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则，先期在县镇村建立三级示范样板，通过样板引领带动、现场观摩会议辅导指导、督查督导推动等多种方式，促进各级各部门精准扶贫档案管理工作规范有序推进。目前，已全面完成精准扶贫档案收集整理工作，全

21、部进入归档装盒阶段。二、存在问题我县贫困基数大、底子薄，低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在：一是产业基础特别是农业产业基础薄弱，生产方式、经营模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撑能力不强。二是基层专业技术人才缺乏，农村优秀人才、年轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。三是我县山大沟深，地质结构复杂、自然灾害频发，已建成的道路、饮水等基础设施极易因灾受损，管护压力大，巩固提升难度大。四是农村党组织整体素质、工作能力与乡村振兴要求还有差距，后备队伍缺乏优质群体，村集体经济不强，农村党组织服务群众的手段和资源比较少。三、下一步工作打算下一步，我县将在全

22、面排查脱贫人口两不愁三保障等问题的基础上，从严落实四个不摘要求，持续抓好脱贫成果巩固拓展和乡村振兴衔接工作。一是突出巩固，狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定，加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶，确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护，确保各类资产保值增值，各项设施长效稳定运行。二是突出拓展，全面做好衔接。对标对表，全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。按照全县一区四带八点布局，启动XX个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪双环六园两址市级乡村振兴示范区建设，年底前建成项目一期。三是突出增收，多措并举推进。扎实推进产业项目突破年活动，加快推进与X药集

23、团合作的XXXX工程，全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力，促进更多劳动力实现就业增收。四是突出治理，增强建管实效。以创建四好农村路国家示范县为抓手，巩固提升村组路通行能力。升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五年提升行动。扎实开展大教育活动，引导群众用勤劳双手开创美好生活。五是突出保障，从严监督执纪。紧盯中央、我省、我市关于脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪，严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报同志们：现在开会。今天这次会议是经党工委、管委会研究决定召开

24、的十分重要的会议，既是安排部署会，也是加压推进会。主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神和总书记视察调研南阳指示精神，以及全国乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议精神，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第二次推进会精神，总结前段工作，分析当前形势，安排部署下半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。出席今天会议的区领导有：参加会议的有：会议共有项议程，内容很重要。请大家将手机调至静音状态，自觉遵守会场纪律。下面，会议进行第一项，请同志宣读我区四提四稳专项行动情况通报；.下面，会议进行第二项，请吴冰峰主任作重要讲话，大家欢迎！

25、同志们，刚才，同志宣读了全区四提四稳专项行动情况通报，吴主任站位全局，着眼长远，既充分肯定了我区巩固拓展脱贫攻坚成果取得的成绩，又深刻分析了当前面临的新形势，既明确提出了我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务、工作重点，又强调了保障措施，思路非常清晰,要求十分明确,为我们做好下一步工作提供了重要遵循，指明了努力方向。希望大家深入学习、认真领会、准确把握，不折不扣抓好落实。下面，就贯彻好、落实好会议精神，我再强调三点。一是思想认识要到位。重视不重视，关键在认识。我们经常讲要切实增强四个意识，做到两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对我们来说，

26、当前巩固拓展好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、守住不发生规模性返贫问题，就是我们增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚决做到两个维护的具体体现。反之，如果我们在巩固拓展脱贫攻坚成果工作上出了问题，出现严重失误，我们就没法向党中央交待，没法向人民群众交待，没法向历史交待。我们在年初工作会上提出的乡村振兴走在前列、全面推进也只能是一句空话。所以，我们必须站在讲政治、讲大局高度，不折不扣地来认识、来落实这次会议精神，各乡办务必把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重中之重的位置，坚决做到机构调整上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、民生项目上优先安排，把巩固拓展脱

27、贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的紧迫感、责任感、使命感、压力感传导到各级各部门每一名党员干部身上，要召开不同层次的会议，进行动员安排部署。二是协同配合要到位。无论是四提四稳专项行动，还是防返贫监测帮扶、扶贫资产监督管理、脱贫攻坚档案收集整理、谋划乡村振兴基础性工作，都需要各级各部门牢固树立一盘棋思想，密切配合，协调联动，形成合力，这样才能高质量完成任务。特别是教育、住建、医保、人社、卫健、民政、水利等涉及三保障重点行业部门以及乡村两级，任务更重，在工作落实方面务必要出真招、实招、好招，发现问题共同解决，遇到困难协商推进，确保各项重点工作落实落细落小。三是督导问责要到位。区扶贫办要会同区相关部

28、门，对下一步重点工作，特别是围绕四集中、防返贫监测帮扶、产业就业、扶贫资产监督管理、脱贫攻坚档案收集整理乡村振兴前期基础性工作谋划等重点工作，聚焦重点问题，开展常态化专项暗访督导；各乡办也要加强对各村（社区）和机关相关部门的督导指导，责任组长、包村干部要深入基层，深入一线，严查形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、乱作为等行为。以严格的纪律要求推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展、不走过场，确保8月份全市的评比中我们我们能排在前列。最后，各乡办贯彻落实会议情况于7月16日（周五）前报xxx中心。散会！脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报X县坚守脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点

29、的政治担当，立足实际，顶层设计，高位谋划，真抓实干，认真贯彻落实中央、省、州有关决策部署，大力弘扬脱贫攻坚精神，持续不断巩固脱贫攻坚成果，千方百计全面推进乡村振兴，接续奋斗新征程，振兴路上谱新篇。一、基本情况XXX县地处秦岭南部、XX山北麓，与XX市城口县接壤，属国家主体功能区限制开发区、国家南水北调中线工程的重要水源涵养地，国土面积x平方公里，总人口x万人，全县x个镇x个行政村（社区）中x个村（社区）有脱贫任务，x万农业人口中有建档立卡贫困人口x户x人，贫困发生率x%。经过五年多艰苦鏖战，x县如期全面完成脱贫攻坚目标任务。20XX年底全面完成x个村x户x人减贫任务，如期实现整县脱贫摘帽。20

30、XX年全县实现生产总值x亿元，城乡居民二、工作开展情况（一）夯实制度引领与组织保障的压舱石。坚持党的政治优势和组织优势，不断为脱贫攻坚与乡村振兴提供坚强的制度和组织保障。一是搭建领导体制的顺畅衔接。吸收脱贫攻坚领导体制机制的成功经验，调整县委农村工作指挥部，整合人员力量，充实配强工作专班，构建权责清晰、分工负责、落实有力的领导体制。继续强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，压实党委书记主抓乡村振兴第一人的责任。充分发挥县、乡两级农村工作领导小组作用，确保主将不换、军心不稳、干将不换、干劲更足。组建挂牌成立专门机构，x月x日县扶贫开发工作办公室重组为县乡村振兴局，并于x月x日挂牌。二是推进工作机制的

31、有效衔接。继续实施监测、帮扶、产业、就业、消费、政策、双扶、保障八大行动，以咬定青山不放松的韧劲，打好脱贫成效巩固战。依托专班专职专项的工作优势，制定x县防止返贫监测和帮扶实施方案，构建监测帮扶小分队，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，实行三线预警、抓好产业帮扶、就业帮扶、扶智扶志、综合保障、社会帮扶，确保早发现、早帮扶、早消除；全县x个行政村，全部确定包保帮扶部门，x户脱贫户全部明确帮扶责任人。依托轮训提能增效，保证衔接期内工作不空档、机制不断档、责任不减档。注重抓实特色优势产业培育，加快现有扶贫产业融入乡村特色产业总体布局。目前，县级统筹项目已实现贫困人口全覆盖。坚持外出务工和

32、就近就业两路并进，全县2023年发布就业招聘岗位x余个，兜底安置x余名公益性岗位人员。三是构筑动态调整的长效衔接。坚持把消费作为巩固脱贫成效的突破口，鼓励和引导龙头企业利用自有平台渠道参与消费扶贫，积极无缝对接市场，引导贫困户种植市场紧俏稀缺农副产品，今年以来消费扶贫累计完成销售额x亿元。坚持分类施策、精准优化，逐项对帮扶政策动态调整，推进攻坚期内形成的机制向乡村振兴平稳过渡，持续稳固两不愁三保障和行业扶贫成果。将解决精神贫困问题作为激发内生动力的关键之举，持续实施四变行动双九条等有效措施，发挥移风易俗、道德评价等激励作用，增强脱贫户树立致富信心。关注特殊人群，分层分类做好帮扶救助，确保兜住兜

33、实兜准。（三）激活关键要素与项目支撑的推动力。聚焦将产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求贯穿始终，不断织密织牢乡村振兴保障网，久久为功求实效。一是聚焦产业发展，激发乡村振兴动力。县委、政府全面剖析县域资源禀赋，抢抓窗口机遇期，立足定位寻求产业发展，确立了生态、旅游、康养、生态为主导的产业体系，打造农业产业园、经济开发区、乡村旅游合作区三大平台，在xx乡镇以发展观光农业为重点，依托农业合作社，通过土地入股、订单种植、园区带动、委托经营等模式，构建纵横八达的利益联结机制，推动规模化种植、集约化经营、品牌化发展，全县土地规模化种植率达到x%。打好农业牌、生态牌、民俗牌，重点打造康

34、氧小城、驿站小镇等板块，大力促进小农户与现代农业有效衔接，着力打造一村一品、一村一特品牌。2023年全县已实施产业项目x个，投入资金x万元。二是聚焦乡风文明，激发乡村振兴内生动力。坚持把文化振兴作为铸魂工程，在改善基层文化阵地上下功夫，打造文化中心、农家书屋、文化室等文化设施，让文化软实力成为乡村振兴的硬支撑。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力开展文明家庭星级文明户最美家庭好婆婆、好媳妇评选活动，创新开展各类文化活动，实现破旧立新，加强哈萨克族等传统村落和民俗保护工作，让乡风民风美起来。同时，以文化润乡村行动为契机，通过入户宣传、微信引导、村规民约等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼

35、、人情攀比等陈规陋习，实现同频共振，并通过多个平台开展宣传，年初以来共开展宣讲x余次，受益群众x余人次。三是聚焦生态宜居，切实提升乡村面貌。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，在补齐基础设施和公共服务短板上下硬功夫，累计投资x亿元，建成乡村公路x公里，完成村内巷道硬化x公里，所有村队道路通畅率达到100%；累计投资x万元，农村安全饮水问题彻底解决；圆满完成农村人居环境三年整治行动，统筹抓实生态治理、生态修复、生态补偿、环境治理四个重点工作，持续巩固拓展厕所革命、污水处理等成果，加快实施清新水域等三大工程，凝心聚力推进生态治理和生态修复。同时，推进农村人居环境整治常态化、长效化，开展千村示范

36、百日会战行动，预计2023年完成x个示范村创建工作，有效提升全民生态意识、环保意识，打牢乡村振兴生态底色，凝聚起强大合力，共建美丽家园。四是聚焦人尽其才，提供乡村振兴平台。实施乡村振兴战略，人才是关键。全县通过开展筑巢引凤工程，持续推进人才支持计划专业奉献岗位计划研究生服务团等项目和活动，累计引进x余名人才助力乡村振兴发展。同时，积极推行归雁行动，加大对村级后备力量培养力度和本土人才回引工作，建立土专家田秀才人才库x名，外挂培训x人次，回引返乡人员x余人，实现创业超过x人，带动就业近x人。落实人才保障待遇，累计发放各类人才津贴x万元，发放租房补贴x万元。拟选派x余名转任职级干部和招才引智人员下

37、沉x家企业开展服务工作，为乡村产业振兴发展提供智力支撑。五是聚焦治理有效，夯实基层组织基础。始终把强基筑垒作为首善工程。坚持以党建引领推动乡村振兴，高标准完成县乡村三级党群服务中心建设，所有村队均建立一个支部引领下的三大中心，活动阵地全部达到x平米以上，x个软弱涣散党组织完成整顿提升，基层组织力、凝聚力、战斗力和致富力不断提升。开展以强基固本、双培双增等为主要内容的乡村组织振兴十项行动。圆满完成村两委换届，x个村全部实现一肩挑，35岁及以下两委干部x人，占比x%，比上届提高x个百分点；大中专以上学历成员x人，占比x%，比上届提高x个百分点，党员x人，占比x%，比上届提高x个百分点，村、社区两委

38、班子一池活水全面发力，为乡村振兴提供了坚强组织保障。同时，依托驻村工作队课后辅导传帮带，切实为乡村打造了一支不走的工作队。三、存在的问题及下一步打算虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效，但也存在一些薄弱环节与不足。一是思想认识不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官，松口气、歇歇脚的想法较为普遍，对脱贫攻坚后评估重要性认识不足，导致责任心缺失。二是动态监测不到位。部分基层干部、帮扶责任人主动下沉一线，走访联系群众少，特别是对于三类户排查不细致，帮扶措施精准度不高，浮在面上的问题较为普遍，缺乏针对性。三是重点工作推进不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划，有的乡村进度滞

39、后，长时间没有进展；动态监测中对符合条件的农户不愿报，又没有跟进帮扶措施，甚至不管不顾。当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作，是必须完成的政治任务。我们将严格落实上级部署要求，用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施，高质量推动衔接期内各项工作。（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。一是严格落实四个不摘要求，保持帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，持续巩固两不愁三保障成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，加强扶贫项目资金资产管理和监督，支持脱贫村发展壮大特色产业，促进脱贫人口稳岗就业，推进脱贫村低收入人口持续增收。二是健全农村低收入人口常态化帮扶机制，加强农村低收入人口监测，分层分类实施社会救助

40、，织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。三是继续深化定点帮扶和企业帮带协作，进一步加强与帮扶单位和企业的沟通交流对接，持续推进产业合作、劳务协作、人才支援等重点领域合作交流，巩固提升帮扶实效。（二）全面发挥产业支撑优势。一是依托国家现代农业产业园项目，坚持稳粮、兴畜、促特色，全面落实永久基本农田保护制度，打造以保障小麦安全为前提的粮食生产和粮食安全，推动番茄、玉米、甜菜等绿色农业产业带。加快建设现代农业经营体系，推动农村土地适度流转，把小农户引入现代农业发展轨道，把产业增值收益更多地分享给农民。二是破解养殖优势但市场化不高的难题，努力抢占种养殖业发展高点，打造百亿种养殖产业集群示范基地，持

41、续做大肉牛肉羊产业，推动奶业振兴。构建饲料、种源、扩繁、养殖、屠宰、加工全产业链，加强仓储保鲜冷链物流设施建设，实施农产品加工业集群培育工程，努力承接周边地区粮食、蔬菜及肉食品加工任务，打造全国绿色农畜产品生产加工基地。（三）全面实施乡村建设行动。一是做好乡村风貌管控，接续推进农村人居环境整治提升行动，建立健全村庄保洁制度，大力开展美丽庭院建设，因地制宜推进厕所革命、生活垃圾污水治理，健全常态沪、长效化的管护机制，力争到十四五末，农村生活垃圾和污水处理全覆盖。二是推动乡村基础设施建设，持续推进四好农村路建设，保障农村水、电、气、讯供应，完善物流、卫生室等配套设施建设，全面建设具有特色的新时代美

42、丽乡村。三是实施能人返乡工程，培育壮大一批乡村致富带头人，加强农村实用人才队伍建设，培育新型职业农民，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。（四）持续完善基层治理体系。加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。一是健全村民自治机制，把民主集中制原则切实贯彻到村民自治的全过程，依托驻村工作队帮带，健全村级四议两公开民主决策制度，完善村级三务公开制度，加强村务公开民主管理，规范村务公开程序。健全村务监督机制，推行一事一监督工作方法，对重大事项进行全面监督，形成党组织领导下的自治、法治和德治。二是完善基层议事协商制度，主动适应农村人口流动和经济结构变化，健全完善村民小组议事协商机制，为不同群体参

43、与议事提供平台，实现民事民议、民事民办、民事民管。三是依托乡村新时代文明实践所（站），注重扶志、扶智、扶技相结合，以专题讲座、集中宣讲、流动宣讲、先进典型现身说法等方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，推动社会主义核心价值观进农村，引导农民树立现代价值观念，增强内生动力。（五）认真做好迎接后评估工作。国家和省将开展脱贫攻坚后评估工作，是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来，在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大，是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度重视，像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作，紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩

44、固4个方面10项指标（即两不愁三保障和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实四个不摘、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度）抓好各项工作落实，确保今年底后评估工作不出问题。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接汇报2023年，是打赢脱贫攻坚战后的第一年，是巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接开局起步之年。年初以来，县委、县政府、县乡村振兴局一刻不停、毫不放松，紧锣密鼓部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，召开了有效衔接工作会议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会等。按照县委、县政府、县乡村振兴局的统一部署

45、，全县乡村振兴系统狠抓工作推进和落实，我镇各项工作取得显著成效，现将具体工作汇报如下：一、学习习近平总书记重要讲话指示精神抓得紧、学得深。今年以来，全镇扶贫系统把学习习近平总书记重要讲话指示精神作为重要政治任务，结合党史学习教育，开展大学习、大调研、大讨论，不断提升政治站位、强化能力建设。一是深入抓好理论学习，认真学习领会习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚表彰大会、七一大会上的重要讲话精神，传达学习全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国乡村振兴系统建设和工作推进会会议精神，学习习近平总书记关于三农工作重要论述，切实做到学深悟透、融汇贯通，把思想和行动统一到党中央决策

46、部署上来。二是深入抓好政策解读。围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴有关政策、法律、文件等，通过举办乡村振兴培训班等方式，深入学习新政策、新业务、新要求，不断提升适应新形势新任务的能力水平。二、巩固脱贫攻坚成果抓得准、成效实。今年以来，我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，聚焦各项重点工作，加强部署推进和调度督导，建立日常工作调度机制。各村居按照工作要求，聚焦各项重点工作，狠抓落实。（一）持续巩固三保障一安全成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。做好全镇1325户脱贫户（含边缘户、监测户）的家庭人均纯收入核算工作，全镇脱贫户平均人均收入为1488

47、9元，对比2023年稳步提高。对户内大额医疗、教育支出的重点关注，重点管理。（二）开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作、动态监测工作。按照省、市、县乡村振兴局要求，6月份开始，对全镇有农业户籍人口的20个村居进行集中排查工作，结合2023年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，坚持举一反三，入户全面排查，形成问题台账，制定整改措施，建立问题、措施、责任、实现四项清单，依单推进，逐项逐条核实销号。按照9个方面的排查内容，我镇共排查出18个问题，涉及脱贫户11个问题，一般农户7个问题，已全部整改完成。针对排查出的新桥李小东户、苏集吴落户2户家庭突发大病户，进行入户核实，纳入检测系统，针对家庭情况制

48、定帮扶措施17条。（三）开展网格化管理。按照蚌埠市防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案要求，按照分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人的原则，建立横向到边、纵向到底的镇、村、组三级网格化管理体系，覆盖全镇所有农村人口。镇级网格以党委书记成德举为网格长、乡村振兴分管领导王平为联络员，各村居包村干部为网格员。针对20个村居12373户（含脱贫户、边缘户、监测户）的网格配置，全镇共分为110个小组，配置360名网格员，对所覆盖农户开展全面摸排工作，将排查表登记在册，随时监测家庭情况。（四）完成精准扶贫档案管理工作。精准扶贫档案工作是脱贫攻坚工作的重要组成部分，是检验扶贫工作成效的的重要依据。我镇把此项工作纳入上半年重点工作中，工作站全体人员及各村居原扶贫专干全力配合托管单位进行档案资料的梳理及归档工作，8月份全部完成20各村居及镇级资料共计12038卷文档的归档工作。下一步将按照县级档案存放要求，建立标准化档案室，做好档案的保存及管理工作。（五）推进金融帮扶，严防小额信贷逾期风险。2023年截止目前我镇共发放贷款215户1061万元，贷款发放集中在10月份及11月份，已完成全年任务的75.8%，离县级指导计划金额1400万元差额339万元，我镇正在进一步全力摸排有无新增贷款需求户，确保应贷尽贷。（六）加强产业帮扶。切实抓好产业发展，