安全管理体系与措施_17.pdf

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1、1 安全管理体系与措施 1 安全体系建设 根据企业安全生产标准化基本规范要求，结合公司实际，建立相应的安全管理体系，有效促进公司安全生产标准化建设。建立企业安全管理体系目的是：企业实现全员、全过程、全方位安全管理、全面实施安全生产标准化、夯实安全生产基础工作，提升安全生产管理工作规范化、科学化水平。企业安全生产标准化所达到的效果，主要在于安全生产各项管理体系，安全基础保障、安全责任制、安全制度建设、队伍建设及安全管理活动实际情况，来评价企业是否形成具有企业特色的制度化、体系化安全管理体系。“以人为本，预防为主，保障安全，控制风险”是我公司职业健康安全生产方针，在生产过程中，自觉地、认真地贯彻这

2、一方针，是保护企业生产力，赢得效益的一项重要措施。职业健康安全生产水平是反映企业管理水平、文明程度的一个重要标志。警钟长鸣，防患于未然，预防事故发生始终是我公司工程项目管理的重点。针对本工程的安全管理，我公司将严格贯彻执行党和国家有关职业健康安全生产方针、政策，认真贯彻执行安全生产法，以及我公司安全生产管理方法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针。建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节，运用安全系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全管理目标打下良好的基础。1.1 职业卫生安全 为有效地预防、控制和消除职业病危害，保护员工

3、的身体健康，提升公司的安全管理水平，根据职业病防治法的要求，结合公司实际情况，对职业卫生安全管理作如下规定：（1）作业人员的管理 组织从事接触职业病危害因素作业人员，上岗前和在岗期间参加职业卫生培2 训，普及职业卫生知识，督促遵守职业病安全管理规定，指导从业人员正确使用防护用品和防护设备。（2）健康检查 1）组织从事接触职业病危害因素的作业人员，上岗前要进行职业健康检查，有职业禁忌的不得从事其所禁忌的作业；2）在岗期间每年组织一次职业健康检查，发现有与从事作业相关的健康损害人员，应及时调离原工作岗位，同时要妥善安置；3）离岗时也要按规定组织健康检查。每次的检查结果告知作业人员。（3）职业病危害

4、因素的检测与排除 按照确定的职业病危害因素，公司定期组织对危害因素进行检测，包括：粉尘、噪音、有毒有害物质等危险因素。检测数据超过安全范围的危害因素，需或采取有效的措施进行排除，确保达到安全标准。符合安全标准的，也要努力降低危害程度。（4）危害告知 职业病危害因素的危害和检测结果需如实地告知员工；定期进行职业卫生安全教育培训、提供安全操作指导；对员工进行宣传，使员工了解所从事的工作中的危害，掌握预防和应急处理措施。（5）安全防护 具有职业病危害因素的岗位，要从以下四个方面进行预防控制，做好安全防护：1）采用工程技术措施，实现本质安全。2）加强防护、减少职业伤害，公司为消除或降低职业病危害因素所

5、安装的设施、配备的个体防护用品，必须按规定使用，不得以任何理由不按规定使用。3）加强教育，提高安全防范意识，在作业时处于上风侧，工作完毕洗浴换衣，尽可能不在通风不畅的场所作业，必要时应开启强制通风设施，在有危害的场所不得饮水进食。4）加强管理，规范作业行为，在作业时应认真遵守公司的职业卫生安全管理制度和岗位职业卫生规程，各闭门严格落实。（6）防护用品和设施管理 3 公司提供合格的安全防护设备；各部门要在可能发生急性职业损伤的工作场所设置警示标志、冲洗设施和应急撤离通道，配置防护装置，配备必要的现场急救用品，并对防护用品、设施进行维护、保养、检修和定期检测，保证其正常运行、使用，不得擅自拆除或停

6、止使用。（7）急性职业病事故的处理 发生急性职业病危害事故，要根据所接触的职业病危害因素情况，采取正确的处理措施，迅速组织救援人员进行救护，同时通知公司安全管理人员，必要时请求医院救护。（8）学习贯彻职业病防治法 职业病防治法及其配套的其它法律法规为公司搞好职业病防治提出了新的要求，防治工作实现了有法可依。各单位要认真组织学习贯彻 职业病防治法，按照该法规定开展防治工作，进一步提高公司的职业病防治水平和职工的自我防护能力。1.2 安全管理体系（1）安全组织体系 根据谁负责生产谁负责安全的原则，建立安全保证体系。项目经理是质量安全的第一负责入，负总的责任。设立专职安全员(须有多年工作经验并尽职尽

7、责)，负责项目的安全管理和监督检查，管生产的必须管安全，各施工班组和现场施工员对各种劳动保护和安全生产工作负具体责任，不得忽视生产安全。安全员有奖罚权和一票否决权，对安全员的决定，各管理人员、班组长必须无条件执行。并赋予专职安全员随机抽查权。（2）安全管理体系 建立各级安全监督体系，实施定期与不定期相结合的检查程序，落实执行建筑工程安全操作规程，及时纠正违章、冒险、蛮干行为。对检查出的隐患，找出原因，提出整改意见，定人负责限期整改，杜绝重大安全事故发生。2 安全管理目标 满足招标文件中施工安全文明标准，杜绝死亡、火灾、管线、煤气、治安及食物中毒等重大事故。4 3 安全管理机构体系 建立项目安全

8、管理体系，贯彻实施国家和贵州省、黔南州等有关安全生产的方针、法规、标准、规范、规程，在施工中认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。3.1 项目部安全管理机构图 项目部安全管理组织体系图 3.2 安全管理职责（1）项目经理安全管理职责 项目经理 主管安全的副经理 项目总工程师 专职安全员 质量安全部 技术部 施工班组安全员 施工班组技术员 施工人员 工程部、物资部、经营部、财务部、综合办公室为安全协管部门，工作中遵守项目部安全管理制度，并为安全生产提供必需的后勤保障。施工安全管理组织机构框图 5 项目经理为安全第一责任人，负责

9、全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。监督检查按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具的情况，保证施工人员的健康和安全。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。（2）安全副经理安全管理职责 协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。每月进行一次全面安全大检查，对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。主持召

10、开工程项目安全事故分析会，及时向发包人及监理人通报事故情况。及时掌握工程安全情况，对安全工作做得好的班组，要在作业队及时推广。（3）总工程师安全管理职责 织编制安全保证计划，贯彻执行国家有关安全技术标准、规范和规程，对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；确定危险部位和过程，对风险性较大和专业性较强的工程项目组织安全技术论证；编制因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程；选择或制定施工各阶段针对性的安全技术交底文本，并进行监控，落实改进措施；监督检查安全保证体系管理资料的记录和归档。（4）质量安全部安全管理职责 贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关

11、规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。坚决制止违章指挥及违章作业。本项目开工前，结合我公司的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册。经监理人审批后分发给全体职工以及发包人和监理人有关人员。遵照水利有关安全操作规定制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。6 主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及

12、时上报安全事故情况及安全事故报告。（5）工程技术部的安全管理职责 具体策划并制定安全技术措施方案。对设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性负责。对施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的完整性、可行性、可靠性负责。（6）专职安全员职责 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并作好记录；掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；严格执行国家、行业、公司有关安全生产工作法规和标准，制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；对进入现场使用的

13、各种安全防护用品（具）及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；协调上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再发生；参与安全大检查，做好日常安全检查工作，发现不安全因素，及时采取安全措施，按规定发出安全整改通知，并检查其整改效果。(7)项目施工员：按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全负责人汇报；认真执行对施工人员的分部分项有针对性的安全技术交底；发生工伤事故，应及时采取

14、措施，并保护现场，迅速报告；对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全负责人反应整改情况。（8）项目材料员：按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；负责对公司采购的安全防护用品的验收、取证、记录工作，并作好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；负责对进场材料按总平面布置要求堆放；协同7 安全员对现场使用的钢管、扣件、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和用具作定期检查，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。4 建立严密的安全施工制度 1 层层落实安全责任制 要求项目部各级管理人员和各职能部门做好本职范围内的安全工作，各负其责，做到涉及生产安全的事有人管。2 编制安全技术措

15、施制度 施工中采取的任何安全措施，都应编制具有针对性的安全交底或方案，同时按程序批准后组织实施。采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的安全技术措施，并付诸实施。3 定期检查与跟踪相结合的检查制度 项目部定期或不定期的组织安全生产大检查，着重检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。项目部每月底组织一次安全质量大检查，具体落实有关安全生产的制度、措施。并解决安全生产中出现的问题，对安全事故隐患采取有效的预防措施。项目设立安全管理小组，每天跟班巡回检查，消防事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、电气

16、线路、机械动力等方面进行，以防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并作好书面记录和签字。安全检查活动应做好记录，对提出的问题应及时整改，同时对整改的问题相应作好记录。4 坚持执行安全技术交底措施 本工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行施工安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全交底，班组履行签字手续后方可进行作业。8 5 坚持安全教育制度（1)对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点。（2)经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业

17、和不得有违纪行为。（3)项目组每周开一次安全例会，班组每天开班前安全会，并做好安全教育记录。6 坚持上岗证制度 新入场的工人进行严格的三级安全教育(公司、项目部、班组长)，对应熟知的安全技术操作规程进行考核，不合格者不能上岗。所有施工人员持证上岗，特种作业人员应持特殊作业证，方可进行现场作业。7 坚持准用证制度 施工现场的架子、手拉葫芦、机械设备、临时电气线路均应组织检查验收，合格签字后方准挂牌投入使用。8 坚持“安全三宝”使用制度 进入施工现场必须戴好安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志,危险施工区域挂警示灯。施工

18、现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，严禁非施工人员进入现场。5 安全保证体系 5.1 安全保证措施计划适用范围（1）本措施计划仅用于本项目施工现场的安全管理与控制。（2）本措施计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。5.2 安全文明保证措施计划的管理（1）本计划的有效期从开工之日起至工程结束止。（2）安全文明保证措施计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报公司进行审核及备案。9（3）安全保证计划，由公司总工程师批准下发后，纳入本项目受控文件管理，严格按照公司贯标程序文件进行管理，确保相关场合使用有效版本文件。3.5.3 安全施工责任制 建立项目安全管理

19、体系，贯彻实施国家和贵州省、黔南州有关安全生产的方针、法规、标准、规范、规程，在施工中认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。5.4 资源准备（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；（2）制定施工安全技术措施并设置相应的防护设施；（3）设置用电和消防设施；（4）配备施工机械安全装置；（5）配备必要的安全检测工具；（6）一定的安全技术措施经费。5.5 安全生产保证体系（1）安全生产保证体系以引用的标准文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。（2）安全生产策划 1）根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制

20、相应的安全保证计划。2）为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员、以及我公司以前积累的安全管理规章制度及施工经验作保障。3）本工程所执行的安全规范目录 JGJ592011 建筑施工安全检查标准；JGJ332012 建筑机械使用安全技术规范；JGJ462005 施工现场临时用电安全技术规范；10 4）按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录。5）专项安全措施(待中标后专门编制):临时用电施工组织设计；脚手架施工组织设计。施工前制定施工各阶段有针对性安全技术交底文本。5.6

21、 安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施（1）通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管(483.2)、扣件、安全网、安全竹笆、安全帽等符合安全规定的要求。（2）对供应商评定，供应商由项目部物资部、质安部指定。（3）材料采购和验收控制点 1）项目部物资部门负责对项目所需要安全防护用品进行采购，由项目部材料员进行验收，安全员配合。2）采购由项目部技术员提出材料计划，经项目经理批准，由项目部物资部进行购买。3）对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供应的产品，物资部门应予拒收。5.7 施工现场的安全控制（1）项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度

22、操作规程和顺序要求进行。开工前做好以下准备：1）项目经理组织安全策划，由技术负责人组织编制安全保证计划，落实施工机械设备、安全设施、设备及安全用品进场的计划；2）质安部及专职安全员落实现场施工人员，进行入场前的安全教育和培训；3）办理职工意外伤害保险。4）持证上岗：施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。安全员、电工应持有建委及劳动部门签发的双证。由项目部安全员负责登记成册。（2）对安全设施、设备、安全用品的控制 本工程施工环境条件复杂，施工队伍多，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点：施工组织设计中安

23、全防护的技术措施执行；防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作；四口五临边防护：具体操作人为11 各工长、项目安全员、架工班班组长。（3）施工现场临时用电安全技术措施 认真贯彻执行 JGJ592011、JGJ462005 安全检查标准，建立临时用电安全技术档案。设置施工现场防护措施。施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。对易燃易爆、危险品存放场所的设备，加强监控、检查工作，发现问题立即整改。对移动的机具及照明的使用应实行三级配电，二级漏电保

24、护，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，并经常检查、维修和保养；施工现场大型用电设备、大型机具等，公司设备科配置专人进行维护和管理。作好用电日常管理工作。实施要点：施工现场临时用电按照工程项目部编制的临时用电施工方案进行设置，由安全员会同项目部电工进行验收合格后方可使用；对机械等应单独设置随机控制电箱。特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。施工用电中常见的通病必须杜绝。（4）工程重点监控 通过对工程重点的监控，确保工程危险部位和过程得到重视和有效控制。施工用电重点监控的实施措施、外脚手架重点监控的实施措施。（5）防火安全 保障施工现场的防

25、火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分，建立消防组织和制度。1）实施要点：在安全领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除；建立义务消防队，正常进行活动；施工现场必须配备足够的消防器材，由义务消防队长负责组织人员维修、管理、定期更新，保证完好。2）控制点：必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批；明火作业，监护人及灭火器材到位；重点部位专人监管。（6）文明施工 本工程必须要搞好文明施工，树立企业形象；为搞好文明施工，制定文明施12 工方案，由项目部组织实施。1）文明施工目标 本工程实行施工文明现场标准化管理，编制创建文明工地措施计划及管

26、理网络图。2）制定场容场貌管理措施。3）制定文明建设措施。4）落实好符合安全、文明、卫生健康要求的生活措施。5）实施要点：将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要点，严禁野蛮施工，并由项目经理按文明施工方案组织实施，具体由项目执行经理落实。6）控制点:控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工；严防粉尘污染，实施围档封闭；泥浆废水实行二级沉淀后排放。5.8 检查、检验的控制（1)对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期(每周一次)和不定期的检查，以确保符合安全文明要求，并做好安全检查记录。

27、（2)实施要点：1）建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照 JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准实施。2）对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。3）对小型机械、脚手架、安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。4）脚手架要按照安全保证计划中指定的搭设方案进行验收。5）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时用电施工组织设计进行检查验收。6）对工地防火按照安全保证计划中规定进行验收。7）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。13

28、8）对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。9）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。10）工程项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。5.9 事故隐患的控制 （1）事故隐患是指可能导致安全事故的缺陷和问题，包括安全设施、过程和行为等的缺陷和问题。（2）对检查和检验中发现的事故隐患，属安全设施的事故隐患，由安全员提出，属安全防护用品的事故隐患由材料人员提出，属不安全行为的事故隐患，由施工员与安全员提出，属管理制度上的缺陷，由项目经理提出，属生产过程的事故隐患，由项目执行经理与技术负责人提出；对上级部门发出的整改通知单，由项目执行经理组织有关人员处

29、理。（3）当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。（4）对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并由项目执行经理组织复查验收。（5）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。（6）当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。（7）作好安全参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。5.10 纠正和预防措施（1）纠正措施 安全员负责收集已出现的安全事故信息，并上报项目执行经理，在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正措施，发至实施部门负责纠正。对事故隐患的处理与纠正

30、按照安全保证计划有关规定，由相关人员实施纠正。安全员负责监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。责任部门/责任人应执行纠正措施，纠正措施执行后，由项目执行经理与安全员验证其实施效果，纠正措施未达到预期效果，应重新制定纠正措施，直至达到预期效果为止。（2）预防措施 安全保证体系的健全和正常运作是预防的根本；推行全面、全过程、全员的14 标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导；针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。5.11 教育和培训（1）好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。（2）

31、在事故多发区及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。（3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录象等。（4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。（5）由宣传小组负责安全培训教育工作并作好记录，安全员建立职工劳动保护记录卡。5.12 安全记录（1）由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。（2）项目部专职安全员对安全资料进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。（3）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。（4）安全记录的保存要注意防潮、防火、防虫蛀及鼠害，保管方法便于存取和检索。

32、5.13 内部安全体系审核 1）项目经理负责组织项目内部各相关人员，对本项目在安全保证计划运行一个阶段进行可行性评审。2）评审以后报请上级公司有关部门进行内部审核，以确保安全保证计划的有效性、适应性。3）经过内审后,项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订纠正和预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。6 具体的安全保证措施 6.1 临时用电安全防护 15（1）临时用电按现场用电的有关规定敷设，经验收后方能使用，并对现场线路、设施每周检查一次，发现隐患及时整改。（2）配电线路按规定架设整齐，架空线采用绝缘导线，室内、外线路均与施工机具、车辆及行人保持安全距离，否则要采取防护

33、措施。（3）配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱外涂安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切断电源、箱门上锁。（4）各类电气设备和电力施工机具的金属外壳、金属支架和底座按规定采用可靠的接零和接地保护，各大型设施按规定装设避雷装置。6.2 防火安全要求 库房、宿舍或建筑物内部按消防规范装备灭火器材，消防栓四周3m 禁止堆放东西。在高空焊接作业时，下设托盘，防止焊渣、火花下落，引起火灾。6.3 高空作业防护措施（1）在作业区划出禁区、设置围栏、禁止行人、闲人及车辆通行闯入。主要入口处通道应满铺架板，保证行人的安全。（2）脚手架及电动吊篮必须经验收合格后，方能使用。（3）外架应搭设密眼安全网和兜

34、网，操作时满铺架板，脚手架应按规范搭设与墙体有很好的锚拉。（4）电动吊蓝的吊杆、配重应符合安全设计要求（5）进入施工现场必须佩戴安全帽，高处作业必须系好安全带。（6）不在一个面上立体作业。（7）高空作业的材料、机具堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，不乱堆放和从高处往下抛掷材料、工具、物件等。（8）高处作业人员不能吸烟，防止烟头掉进室内引起火灾。（9）从事高处作业人员必须进行体检，确认身体状况适合高层作业的，方能上岗施工。（10）了解工人对在脚手架、吊篮、滑板上操作的适应情况，具体安排适合岗位。（11）为高处作业人员购买保险，防止意外事故的发生。7 施工现场安全应急预案 16 根据本工程特点，工

35、地现场可能发生的安全事故有：火灾、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。（1）应急组织 应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长；现场抢救组：项目部质安部负责人为组长，质安部全体人员为现场抢救组成员：医疗救治组：工程技术部负责人为组长，工程技术部全体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：项目部综合办公室负责人为组长，财务部及综合办公室全体人员为后勤服务组成员；保安组：项目部物资部负责人为组长，物资部全体人员为组员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指

36、挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向 110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机 24 小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，

37、支援其他抢救组的工作，保护现场。（2）救援器材 应急领导小组应配备下列救援器材：17 1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；3）照明器材：手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具；4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5）交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。（3）应急知识培训 应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。（4）通信联络 项目部必须将 110、119；120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。（5）事故报告 工地发生安全事故后，公司、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下相关规定报告上级部门。