2023年[我国的经济发展新形势]对我国经济发展形势的探讨.docx

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1、2023年我国的经济发展新形势对我国经济发展形势的探讨今年1月的一些宏观数据公布后，有些经济专家认为我国经济已有回稳的迹象。但也有一些经济专家持相反意见，认为我国经济最坏的时期才刚刚开始。对我国经济形势的判断成为当前的一个热点问题，而准确判断经济形势是正确决策的基础，因此当前的讨论是非常有益的。 我国经济正在进入最困难的时期 一是外部需求下降，出口更加困难。今年1月我国进出口总值为1418亿美元，比去年同期下降29%，其中出口904.5亿美元，下降17.5%；进口513.4亿美元，下降43.1%。尽管自去年8月以来，我国已经多次提高了出口退税率，但由于外部环境日趋恶化，我国出口额已经连续3个月

2、下降，且同比下降幅度逐月扩大。 三是国家财政收入同比大幅度下降。1月，全国财政收入6131.61亿元，比去年同期减少1265.03亿元，下降17.1%。国家财政收入自去年10月出现同比下降以来，除了在12月稍有反弹、出现3.3%的增长外，其他月份同比下降幅度呈现扩大态势。 五是价格指数同比升幅急剧下降，通货紧缩的危险不断上升。到今年1月，cpi同比升幅已连续3个月低于3%，其中1月的同比升幅只有1%。而工业品出厂价格和能源原材料动力购进价格已经连续4个月下降。价格总水平趋稳或呈现下降趋势是总需求不足的表征，也是通货紧缩压力上升的信号。 以上这些数据表明，我国总需求不足导致经济增长放缓的大趋势没

3、有改变。 经济增长由下降到回升的调整需要一定的时间 在经济严重下滑、市场机制失灵、消费者和投资者信心不足的时候，政府的经济政策对决定经济下滑的深度和持续时间至关重要。针对我国经济增长放缓趋势明显、企业利润和国家财政收入增速急剧下降的新情况，去年9月以来，我国已经连续出台了一系列刺激经济增长的政策和措施。这些政策和措施充分发挥作用会有一定的时间滞后。况且4万亿元固定资产投资仅占同期全社会固定资产投资的10%左右，经济增长主要靠社会投资带动。但是，去年我国 世界经济衰退必然通过贸易渠道影响我国经济 自从2023年8月美国次级抵押贷款崩溃引发大规模信贷危机之后，全球金融市场急剧恶化，并于2023年9

4、月爆发了全球金融“海啸”。当前全球正经历着上一个世纪 经济衰退导致各国进口需求大幅度下降，预计2023年全球进口需求增长率由上一年的18.9%下降到-3.9%，其中，发达国家由14.7%下降到-10.4%，亚太地区由24.7%下降到-1.6%；北美地区由11.4%下降到-7.1%，欧盟由14.9%下降到-12.9%。现在我国经济的对外依存度已经显著大于1998年，且对美国、欧盟、日本和亚洲新兴工业化国家的出口占我国总出口的70%以上。去年世界进口需求下降导致从去年11月开始，我国出口和进口同时大幅度下降，且进口下降幅度显著大于出口。由于加工贸易在我国外贸中占有较高比重，同时不少即使未被列入加工

5、贸易的出口产品的生产所需要的原材料也多需要进口，因此进口的大幅度下降，预示着未来出口将会继续疲软。由于我国经济基本已与世界经济融为一体，在世界经济没有出现明显复苏之前，我国出口将会持续低迷，继续成为制约我国经济增长回升的重要因素 我国有望成为率先复苏的经济体 经过30多年的持续快速发展，我国社会主义市场经济体制日臻完善、综合国力不断壮大、宏观调控能力显著增强，加上已经出台的积极扩大内需的各项政策措施，我国具有提前实现经济复苏的条件。 二是财政赤字规模较小、负债率低，为政府实行积极的财政政策提供了条件。实行积极的财政政策，一方面要减轻企业和居民的税收负担，另一方面则要扩大政府对投资和民生方面的支

6、出。毫无疑问，经济增长下滑也必然导致国家税收增长放慢。而国家财政收入减少和支出增加，意味着政府预算赤字将要大幅度上升。为弥补财政赤字，国家需要通过发行政府债券来筹措资金。我国国债余额占gdp的比例比较低，为政府扩大发行国债提供了条件。2023年我国财政赤字1110亿元，占gdp的比重仅为0.37%。预计2023年我国gdp可望达到33万亿元左右，若发行9500亿元的国债用于政府扩大支出，国家财政赤字占gdp的比重仍在3%以下。而巨额国债将为实行积极财政政策提供资金保障。按此估算，今年我国国债余额占gdp的比重也在安全线内。在经济处于低迷时期，国家通过实行扩张的财政政策保经济增长是非常正确的选择

7、。在贯彻实施积极财政政策的时候，政府部门一方面需要严格按照政策减轻企业和居民的税收负担，另一方面更需要加强税收征管，做到应收尽收，以使国家税收能够保持合理、较快的增长。 三是政府出台一揽子刺激经济增长的计划及时有力。去年国际金融风暴对我国经济的负面影响开始明显显现后，我国政府迅速作出反应，在去年9月出台适度宽松的货币政策后，11月又出台积极的财政政策，公布庞大的4万亿元财政刺激方案。今年1月，我国政府公布新医药卫生体制改革方案，计划于未来3年支付8500亿元人民币，提供全民医疗保障。此外，税收政策的调整减轻了企业和居民的税收负担，有利于促使企业扩大投资、刺激居民增加消费。政府还通过扩大财政补助规模，增加低收入者的收入；通过“家电下乡”补贴、农机购置补贴等多种方式，促进农村市场销售增长。由于我国仍处工业化和城市化快速发展阶段，居民人均收入水平和消费水平都还比较低，国内潜在市场需求巨大，是成功实行积极财政政策的前提条件。因此，以上这些刺激计划的及时推出，将缓解外部需求急剧下降对我国经济的负面冲击，并为经济增长提供强大的动力。随着刺激经济增长的一揽子政策和措施逐步发挥作用，国内需求增长将会逐步加快，推动我国经济比较快地回复到平稳较快的增长轨道。初步预计，今年下半年我国经济增长可逐步回升。