在全市高质量发展总结表彰大会上的讲话.docx

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1、践行三问四有拼状态聚力三高一强比实绩以奋斗姿态全面推进中国式现代化邳州新实践在全市高质量发展总结表彰大会上的讲话江苏省徐州邳州市委书记 曹智（2023年2月2日）同志们：一年春作首，万事干为先。挥别充满挑战、战果丰硕的 2022年，跨入斗志高昂、令人期待的2023年，今天的高质 量发展总结表彰大会，是一次表彰先进的嘉奖激励会，也是 一次鼓舞士气的加压鼓劲会，动员全市上下践行“三问四有” 拼状态，聚力“三高一强”比实绩，以奋斗姿态全面推进中 国式现代化邳州新实践。刚刚过去的2022年，是具有重要历史意义的一年，也是 邳州发展极不平凡的一年。全市上下以学习贯彻党的二十大 精神为主线，以必胜信心聚必

2、胜力量，以非常之举建非常之 功，以绝对优势蝉联徐州年度综合考核县（市、区）第一等 次第一名，荣获综合考核突出贡献奖。催人奋进的是，我们勇挑大梁、敢担重任，赢得了各级 各界的广泛赞誉。许昆林省长等省和徐州市领导先后20多 外人。市四套班子要挂帅出征冲在前，各板块要你追我赶比 着干，各部门要对标一流创佳绩，激励一群人、影响一方人。 凝聚一条心。构建协同协作机制，强化补台补位意识，一盘 棋谋发展、一个调抓工作，始终想在一起、干在一起，形成 千斤重担众人挑、众人拾柴火焰高的生动局面。共圆一个梦。 奋进新征程，我们都是追梦人，要主动融入“三高一强”发 展战略，朝着同一个方向砥砺奋进，为了同一个目标努力奋

3、 斗，同心筑梦新时代，阵厉奋发向未来。同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更 加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持定 力，激扬状态，奋力开创邳州高质量发展新局面，为全面推 进中国式现代化邳州新实践作出新的更大贡献！次来邳调研，宋乐伟书记要求邳州“挑大梁、担重任“，徐州 市委赋予邳州“树牢标杆意识，争创高质量发展示范市”最 新定位。30多项工作获上级政策支持，近20次省和徐州观 摩会在邳召开，多个典型案例全国推广，央视、人民日报、 新华日报、徐州日报等主流媒体报道邳州300多篇。令人自豪的是，我们保持定力、砥砺奋进，保持了稳定 增长的强劲态势。主要经济指标稳健攀升，实现地

4、区生产总 值1157.16亿元，一般公共预算收入50.65亿元，工业投资同 比增长13.5%,规上工业总产值同比增长9.9%,工业开票销 售收入801亿元，高质量发展实现新突破，位居全国工业百 强县第29位。让人振奋的是，我们招大引强、培大育强，筑牢了高质 量发展的实体根基。4个“1号工程”、112个重大项目成功 签约，招商引资工作徐州第一；5个省级、21个徐州市级重 大项目建成投产，百亿项目长城汽车核心零部件蜂巢传动当 年签约投产。42家企业完成技改升级，4家企业入选国家级 专精特新“小巨人”。盘活低效闲置用地4000多亩，发展活 力全面迸发。暖人心怀的是，我们坚守初心、紧贴民心，绘就了幸福

5、 美好的民生画卷。“三区两带一环”展开城市布局，上亿国际 商贸城等一批重点工程投入使用，新港初显千万吨级大港雄 姿，城市内涝得到系统治理。创新图码管控，赋能乡村振兴， 实现村集体和农民双增收。年度为民实事扎实推进，9所新 改扩建学校投入使用、15个农房改善项目全部开工，群众的 幸福感更强。使人鼓舞的是，我们固本强基、共建共享，构建了和谐 有序的善治格局。“红物业”创新城市治理路径，“微网格” 织密基层治理体系大巡防”提升平安共治效能，“积分制” 激发干群共治活力，“大走访大排查大化解大提升”筑牢和谐 稳定底线，法治政府建设全省领先，党建引领乡村治理成为 全国试点。感人至深的是，我们提振精神、激

6、扬状态，形成了竞相 发展的生动局面。深入开展“三问四有”主题实践，创新实 施“挑大梁、担重任”流动红旗季季评，深化“庸懒散浮拖 贪”专项整治，各板块真抓实干、争先进位，各部门担责履 责、争作贡献，广大党员干部冲在一线、干在前线，干事创 业氛围日益浓厚，比学赶超斗志更加昂扬。同志们，历史的坐标上，镌刻的是奋进的脚步；时光的 流转中，不变的是追梦的身影。回首刚刚走过的这一年，不 平凡、不简单的背后，很多的感人瞬间让我们刻骨铭心，很 多的梦想成真让我们信心倍增。这些瞬间和梦想，属于勇争 一流、克难奋进的板块部门，属于忠诚履职、担当作为的广 大党员干部，属于创新创业的企业家和默默奉献的邳州百姓。 在此

7、，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进 个人，表示热烈的祝贺！向所有为这片热土倾注心血的建设 者、参与者和奋斗者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，昨天 的成就与经验、今天的实干与实践、明天的蓝图与愿景，串 联起一座城市的奋斗长卷。回望昨天的邳州，千年建制史、长河一瞬间，一代又一 代邳州人自强不息、接续奋斗，创造了辉煌的发展成就。邳 州的发展，只有里程碑、没有终点站，领悟昨天，绝不能停 留在过去的功劳簿上，而是要翻篇开新局，在总结中谋新、 在思考中升华，让事业在继往开来中永远向前。凝望今天的邳州，产业根基更加坚实，城市能级蓄势跃 升，民生事业

8、蓬勃发展，社会大局安定祥和，全市上下人心 思进，奋斗激情全面迸发，各板块互相拼比，各条线竞展风 采，办成了一批打基础利长远的大事要事，高质量发展的现 实图景正徐徐铺展。展望明天的邳州，市委前瞻性思考、战略性布局、现实 性决策，围绕“树牢标杆意识，争创高质量发展示范市”最 新定位，确立了推进高质量发展、高品质生活、高效能治理、 打造现代化强市“三高一强”发展战略，我们要勇担时代使 命，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在现代化建设新征 程上迈出更加自信自强的坚实步伐。同志们，人是要有一点精神的，有了精神才能进入状态、 干出精彩。2023年要把“拼状态、比实绩”作为主旋律，围 绕“三高一强”发展战略

9、，激扬一流精神状态，创造一流发 展实绩，以奋斗姿态全面推进中国式现代化邳州新实践。以奋斗姿态推进新实践，要坚持大抓项目、壮大实体, 夯实现代化建设的实力基础。链式思维壮大产业集群。扎实 推进“项目建设年”，锚定“1号工程”，强化产业链招商、以 商招商、活动招商，加快海四达、荣晟环保等签约落地；全 力推进格雷博、海富电子、矿冶集团等省市重大项目建设, 加快龙兴泰、长城汽车核心零部件等全面投产达效，新增规 上工业企业100家以上。创新思维推进智改数转。用好进一 步支持工业企业提质增效的七条措施，鼓励企业参与高企认 定、上云用数，加快康力源、影速、鲁汶等上市步伐，培育 “专精特新”小巨人，增强市场主

10、导权。落实人才新政23条， 打通产学研金，推进芯时代工业邻里中心建设，争创省级创 新型示范市。集约思维提升园区能级。强化两区龙头带动作 用，有园区的镇要加强产业联动，提升产业布局协同效应。 加快八义集工业园区建设，完善产业链配套功能，优化产业 质态。各镇都要以盘活低效闲置用地为抓手，推动形成产业 集中、资源集聚、用地集约的发展格局。用户思维优化营商 环境。选树“金牌服务员”“金牌工匠”“金牌党务”，企业服 务只设会议室、不设办公室，推动人员下沉服务一线。完善 领导挂钩领办、为企代力、集中会办等机制，创新并联审批、 容缺审批，打造近悦远来的一流营商环境。以奋斗姿态推进新实践，要坚持完善功能、提升

11、品质, 展现现代化建设的城市格局。区域统筹扩能级。全面展开“三 区两带一环“城市布局，加快新港、宝龙广场等重点工程建 设，畅通松花江路、青岛路等道路循环，提升城市公共服务 水平，打造现代中等城市。完善功能塑品质。推进城市有机 更新，做优中钮商业中心、上亿国际商贸城等现代商圈，加 快六保水街等特色街区建设，培植首店经济、数字经济、夜 间经济等消费业态，以鲜活市井气点燃城市烟火气。精细管 理提内涵。强化“数字城管”应用，深入开展违建围挡、乱 停乱放、毁绿种菜、背街小巷整治，让城市更加美好。深化 全国文明城市建设，用好博物馆、图书馆、文化馆等公共文 化资源，讲好“最美邳州人”故事，完善村规民约，推进

12、移 风易俗，弘扬文明新风、淳朴民风。以奋斗姿态推进新实践，要坚持整合资源、强村富民, 彰显现代化建设的富足底色。把特色产业做强。突出农业全 产业链建设，加快推进大蒜冷链加工交易市场、立华阳雪食 品加工等项目，做强国家级农业园区和优势特色产业集群, 创建国家农业现代化示范区。落实耕地和永久性基本农田保 护制度，大力推进高标准农田建设。把乡村环境变美。深化 人居环境整治，推进344省道沿线农房改善和石膏矿采空区 搬迁避让，优化农村水路林田，创建特色田园乡村，建设宜 居宜业的和美乡村。把农民群众带富。深化乡村公共空间治 理，全面推行图码管控，推动建设用地集中化利用、农业用 地连片化经营，增强村集体经

13、济造血功能。落实农民收入十 年倍增计划，推行“集体经济组织+龙头企业+农户”等模式， 实现村集体和农民双增收。以奋斗姿态推进新实践，要坚持生态优先、绿色低碳, 绘就现代化建设的美丽图景。看得到蓝天白云。统筹大气污 染防治，开展“散乱污”企业、生物质锅炉、餐饮油烟等动 态整治，实现PM2.5和臭氧浓度双控双减。落实“双碳”行 动，推动企业淘汰落后产能、实施绿色低碳改造，推进产业 绿色化、智能化、循环化。感受到水清河畅。推进自然村生 活污水治理，加快城东、城北污水处理厂迁（扩）建，创建 城镇污水处理提质增效达标区。落实河湖长制、断面长制， 深入开展河道分类整治、面源污染治理，确保国省考断面水 质稳

14、定达标。享受到地绿景美。推进污染地块修复治理，开 展危废固废专项整治，实现固体废物减量化、资源化。打造 邳北银杏、邳南红枫绿化景观，整合生态人文资源，创建省 级全域旅游示范区，激活美丽生态经济。以奋斗姿态推进新实践，要坚持以人为本、为民造福, 提升现代化建设的幸福温度。抓好民生之急。加大医疗资源 储备供应，强化医疗救治和应急保障能力建设，加快中医院 病房楼扩建，建强农村区域性医疗中心，完善市镇村三级医 疗卫生服务体系。抓好民生之难。落实城乡低保、社会救助、 慈善公益、社会福利等托底保障，构建分层分类社会救助体 系。高度关注空巢独居老人、困境儿童等特殊群体，织密基 本民生保障网。抓好民生之愁。聚

15、焦“一老一小”，新建瑞熙 康养社区，建成农村区域性养老服务中心2个，创建三级以 上养老服务机构4家；强化集团化办学，新改扩建明德高中、 邳州中专等学校8所。抓好民生之盼。以产业带动就业，扶 持城乡自主创业，优先保障和扩大就业，确保城乡居民收入 增速高于经济增速，推动共同富裕，让群众获得满满的幸福 感。以奋斗姿态推进新实践，要坚持居安思危、守牢底线, 构筑现代化建设的安全屏障。夯实基层治理底座。坚持党建 引领基层治理，深入开展党员“到社区报到、为群众服务”， 构建“红物业”“微网格”“议事点”“积分制”治理体系，深 化精细治理、综合治理、集成治理，全面提升社会治理水平。 强化平安维稳底线。深化“

16、大走访大排查大化解大提升”专 项行动，围绕“四进四助”，落细平安护民举措。常态化推进 扫黑除恶，严惩网络诈骗等违法犯罪活动，完善社会治安防 控体系，统筹推进“平安邳州”“法治邳州”建设。加固公共 安全底板。保持“时时放心不下”的责任感，提高对重大风 险的预见性、主动性，加强应急能力建设，做好粮食安全、 物资储备、防灾减灾等，坚决抓好安全生产、环境保护等工 作，切实维护好人民群众生命安全和身体健康。奋进新征程的时代号角已然吹响，现代化邳州的壮美画 卷渐次铺开，我们要始终高举伟大思想旗帜，锻造“三问四 有“特质，时时在状态，事事在状态，用激情书写精彩答卷， 用奋斗绘就更加美好的明天。保持状态接续奋

17、斗，必须紧跟核心、坚定前行，筑牢信 仰之基。在政治上坚定坚决。始终保持政治定力，把“两个 确立”铭刻于心，让绝对忠诚成为党员干部最鲜明的政治品 格。坚持和加强党的全面领导，确保各项事业始终沿着正确 方向前进。在思想上对标对表。坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者二 将党的创新理论学到深处、落到实处。在行动上紧跟紧随。 把学习贯彻党的二十大精神，与贯彻落实习近平总书记视察 江苏、视察徐州重要讲话指示精神紧密结合，主动融入“争 当表率、争做示范、走在前列“发展大局，让中国式现代化 在邳州更加可观可感。保持状态接续奋斗，必须解放思想、勇毅前行，笃定争 先之

18、志。树立舍我其谁的雄心壮志。放大格局，拓展视野, 激扬“干就干最好、争就争第一”的豪情，与苏南苏中等先 进地区深刻对标，站位全省和淮海经济区明确赶超目标，抬 高标杆，奋勇争先。激发逢山开路的昂扬斗志。犯其至难而 图其至远，不仅要有直面问题的勇气，更要有破解难题的思 路，只为成功找办法，不为困难找理由，敢为敢闯敢干敢首 创，从没有退路中找到出路，于时代变局中开创新局。永葆 抓铁有痕的坚定意志。始终保持发展定力，说了算，定了干， 干必成，不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵，聚焦重大 项目、重点工程和重要实事，精准发力，全面突破。保持状态接续奋斗，必须担责尽责、砥砺前行，大兴求 实之风。力求实干。知行合一，行胜于言，事业是干出来的， 不是喊出来的，拿出马上就办、真抓实干的劲头，真干事、 干真事，抓紧每一天、做好每一件。务求实效。坚持工作项 目化、项目清单化、清单责任化，实行一线工作法、首问负 责制、闭环督查制，推动各项工作抓出特色、抓出成效。追 求实绩。聚焦中心工作、重点任务，看指标比进步、看形象 比进度、看排名比进位，树立“以实绩论英雄”的用人导向， 以干成之事评价干事之人，让想有作为的干部大有作为。保持状态接续奋斗，必须助力同心、携手前行，汇聚奋 进之力。团结一班人。推动邳州发展，只有参与者，没有局