XX县实施健康促进县建设项目（2021—2022年）工作方案.docx

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1、XX县实施健康促进县建设工程（20212022年）工作方案为贯彻落实XX省人民政府关于推进健康XX行动的实施意 见（X政发（2019） 33号），全面推进健康知识普及行动，实 施“将健康融入所有政策”策略，提高城乡居民健康水平，根据 市委市政府健康XX建设领导小组办公室关于全面开展健康促 进县（市、区）建设的通知（健康XX办（2020） 19号），结 合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落 实党的十九大提出“健康中国”战略总体部署要求，坚持以人的 健康为中心，实施“将健康融入所有政策”策略，优化城乡健康 环境，提高全民健康素养水平，为高水平全

2、面建成小康社会提供 健康保障。二、建设目标（一）总目标树立“大卫生、大健康”理念，完善国民健康政策，为人民 群众提供全方位全周期健康服务；运用“将健康融入所有政策” 策略应对健康问题；通过多部门协作控制和减少健康的危险因 素，提高人群健康素养和健康水平；将健康素养作为衡量经济社 会开展水平的重要标志。素养水平。5.开展健康促进县宣传，提高人群对健康促进县建设的知晓 率。（三）评估阶段（2022年7月至10月）1 .对“将健康融入所有政策”进行综合评估。2 .对群众健康素养水平、创立知晓率进行抽样测评。3 .对健康社区（村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机 关、企业创立单位进行考核验收。4 .

3、完成资料收集和整理，迎接健康促进县建设工程验收。（四）提升阶段（2022年11月至12月底）根据考核组反应情况开展整改提升工作，进一步完善健康促 进工作长效机制，提升健康促进县建设水平。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导健康关乎千家万户的幸福，关系全民素质和民族未来。开展 健康促进县工程建设，是贯彻落实“健康中国”战略，提升XX 经济开展软实力，增进城乡居民幸福感、获得感的重要举措。各 部门要切实提高对健康促进工作的思想认识，加强组织领导，成 立相应的创立机构，落实创立分管领导和专（兼）职人员，将健 康促进县建设工作纳入年度工作任务，全力推动我县健康促进工 作，为乡村振兴、健康XX建

4、设打下扎实健康基础。（二）完善工作举措，推进创新开展10 各部门根据本单位实际，制定工作方案和计划，落实工作措 施，将健康促进县评价标准进一步细化，逐项逐条分解，按标准 落实到位，做到每一项任务都有人牵头、有人落实。要积极主动 谋划本单位、本系统健康促进工作，深入研究影响人健康的公共 政策，完善和创新本区域健康政策和健康措施，推进健康促进工 作的创新开展，形成XX特色品牌。（三）严格目标考核，确保创立实效县健康促进办要根据本方案要求，制定具体考核细那么，严格 督查、严格考核，有序推进各项工作的落实。进一步形成工作合 力，多部门联合开展形式多样的健康教育和健康促进活动，形成 良性互开工作机制。牢

5、固树立科学健康观，开展“健康+”各项 工作，全面推进健康知识普及和健康促进单位创立活动，推进健 康理念在XX普及，努力推动创立活动成效与居民健康水平同步 提升。附件：L XX县健康促进县建设工作领导小组名单.健康促进县创立评审标准（2021版）及责任分工2 .各部门公共政策审查重点领域（供参考）11 附件1XX县健康促进县建设工作领导小组名单为实施“将健康融入所有政策”策略，提高城乡居民健康水 平，经县政府同意，决定成立XX县健康促进县建设工作领导小 组，组成人员名单公布如下：组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX X

6、XX XXX XXX XXX（县委副书记、县长）（副县长）（县府办）（县委组织部）（县委宣传部）（县委统战部）（县发改局）（县经商局）（县教育局）（县科技局）（县公安局）（县民政局）（县司法局）（县财政局）（县人力社保局）（县自然资源和规划局）12 XXX（县住建局）XXX（县交通运输局）XXX（县水利局）XXX（县农业农村局）XXX（县文广旅体局）XXX（县卫生健康局）XXX（县应急管理局）XXX（县审计局）XXX（县市场监管局）XXX（县统计局）XXX（县医疗保障局）XXX（县综合行政执法局）XXX（市生态环境局XX分局）XXX （XX工业园区管委会）XXX（县总工会）XXX（团县委）XX

7、X（县妇联）XXX（县科协）XXX（县残联）XXX（县红十字会）各乡镇（街道）主要负责人领导小组下设办公室（设在县卫生健康局），XXX兼任办公室主任，XXX任办公室副主任。13 附件2健康促进县创立评审标准（2021版）及责任分工一级悔二级指标指标解释权重评分标准收市牵头部门涉及部 门一、组织管理 （分）L政府 承诺县政瘠公开承诺开展健康促进县工作，将 健康促进县是设纳入政府重点工作。15县以党委政府名义承诺实施建设得4分；4县府办/在主流媒体公布得2分：2融媒体 中心/在梯门网咕或新媒体公布得2分：2通过宣传栏或宣传费料公布得2分；2纳入政府经济社会开展剧划得3分；3县府办/纳入政府工作报告

8、得2分。22.协调 机制建立区县政府主要负责人牵头, 多部门参 与的健康促进领导协调机制,部门职责明 瑜，开展多都门联合督导。定期召开协调 会议,通报工作进展。30主要领导（或常委）任俎长得5分：分管领导任组长得3分：5健康 促进办县属各 部门、各 乡镇（街 道）成员构成合理得3分：1分工明确得1分；3工作责任分解落实得1分。1每召开1次领导协调会议得2.5分，最高10分。10每开展一次政府牵头的多部门（至少有5个及以上部门参与） 联合督导得5分，最高得10分.103.工作 网络赛立雇孟政府有关组成部门、乡缜/街道、 学校、机关、企业的健康促进工作网络。 每单位专（兼）职人员承当健康促进与健

9、康教育工作。培训覆盖率达10族。15交问机构数量和工作网络人员名单。网络覆盖率10（汽得10分； 90%及以上得9分；80%及以上得8分；70%及以上得7分；60% 以下不得分.10卫健局县属各部门、各 乡镇（街 道）查网培训记录，培训厦差率100%得5分：90%及以上得4分； 8冰及以上得3分；80%以下不得分。514 一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至头部门涉及部 门4.专业 机构县区级设置桀康教肉专业机构，健康教育 专业机构人员配置率到达1. 75人0万人 D.5卫生健康局/疾控中心有健康教育科得2分，卫生健康局和疾 控中心无健康教育机构但有专人负责得1分。2卫健局/健康教育专业

10、机构人员配置率到达L 75人/10万人口得3分、 达1人/10万人口得2分、达0.5人/1O万人口得1分.35.专业 网络建立以健康数育专业机构为核心、摄景格 区内所有医院、公共卫生机构、计划生育 服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进 专业网络.每单位有专兼职人员承当健康 促进与健廉教有工作。培训殂差率达 100%.利用区域卫生信息平台,实现公共 卫生、诊疗信息互联互通.15有网机构数量和专业网络人员名单。专业网络被羞率10（许得2 分。2卫健局/专兼职人员配备率达1断将5分。5查回培训记录，培训演益率100%很5分、90%及以上得4分， 8凶及以上得3分，86以下不得分.5专业公共卫生机构、

11、二级及以上医院和基层医疗卫生机构之问 实现互联互通和信息共享得3分。36.工程 管理开展基线调查，具备数据分析能力，了解 当地的主要箧康问题，制定科学的干预策 略和措施.20开展基鼓调查（或社区诊所），得10分。10卫健局舔於去油 7琮二i加完成基线调查报告（或社区诊断报告得3分，当地主要炎康 问题/优先领域清唾得2分，使廉促进资源分析合理得2分， 提出的干预策珞和措施明确得3分.10定期开展技末指导，提出有针对性工作建 议.20每开展1次技术指导得2分,提出有针对性的工作登议得2分。20针对基线调查发现的续康问逝干预效果评 估。20开展终末调查得5分5完成效果分析报告存5分；效果显著徉5分。

12、10济区政府定期发布调查报告，存5分5健康促进 办/15 -一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至头部门涉及部 门7.经费 保障将健康促进县工作纳入当地政府预算，并 根据经济开展和财政增长情况逐年增加。20健康促进县工作在当地财政立项得10分.10行政局/当地立项或配套的专项经费50万及以上得10分1100万及以 上再加5分），30万及以上得5分，30万以下不得分。108.绩效 考核1.政府将健康促进县建没工作纳入各相关 部门年度目标管理和考核。30政府将我康促进县戏设工作纳入各相关部门年度目标管理和 考核,落实问责制，得20分。抽查5个部门执行情况,发现2 个及以上部门没纳入目标管理和绩

13、效考核该项不行分。20考核办/2.群众对辐区健量促进县建设的参与度和 满意度。市级进行参与度和满意度说查，按结果赋分，总分10分。10县委宣传 部、健康 促进办县属各 部门、各 乡镇（街 ）二、健康政策 。分）1.宣传 普及党委政府负责开展“将健康融入所有政策” 的宣讲。30每举办1次“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班得 5分，最高得10分。10县委宣传 部 卫健局县属各 部门、各 乡镇俵 造）县区政府主要领导、各部门、各街道/乡填主要负责人参加耕 座或培训班，得10分；非党委政府主要领导、主要负责人参 加得5分。10有工作网络和专业网络人员参加.得5分；参加率90%及以上 得5分，8

14、0%及以上得3分，8%以下不得分。102.公共鼓策 健康审查制 度出台公共政策续康审查制度.15党委政府出台的得15分15县委办县 府办/成立健第专家委员会，在新政策制订时增 加依康审查程序，在提出、起草、修订、 发布等政镀制定环节中，征求笑康专家委 员会的意见。20成立健康专家委员会，得2分：委员构成合理御1分：分工明 确得1分；责任落实得1分；5卫健局/每有1个部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节有专 家委员会或健康领域行政人员和专家的参与得1分，最高程1515县属各 部门-16 -一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至头部门涉及部 门分。3.政策 制定政府部门和乡镇街道,椅理本

15、部门近3年 的公共政策.20梳理部门和乡慎/街道覆盖率达80%及以上得20分，70%及以上 得15分，60%及以上得10分，50%及以上得5分,50%以下不 得分.20县属各部 门、各乡 镇（街道）/在补充、修订或新制定公关政策时开展使 康审查。35每开展1个公共政策的健康审查得3分，最高30分。30健康促进 办县属各 部门各县市区所，那的行政管理部门需制定健康政策,抽查5个部门 制定及落实相关健康坟策情况.制定并落实，每个都门得1分， 总分值5分。制定但没有落实，每个部门将0.5分。54,跨部门行 动针对当地需要优先应对的健康问题，开展 跨部门契康行动。在多部门协作、资源统 筹、社会发动、笑

16、康管理、健康产业等方 面取得创新.50按要求开展健康XX行动，每开展1项得2分，最高40分。40健康促进 办县属各 部门、各 乡镇（街 道）每类创新奔5分，最高10分。10三、健康场所（240 分）1.健康社区/ 村建立健康社区/村工作机制,建设40%健康 社区/村.45按照慢性病综合防控示范区的健康社区建设要求和XX省健康 村建设标准开展.期盖率到达40%及以上得19分，30%及以上 得15分，20%及以上得10分，20%以下不得分；19卫健局各乡镇 （街道）每整理1个健康社区/村建设案例得1分，最高6分；6根据g健康社区/村现场评分表，对抽取的社区/村进行现场 评估（总分值100分），按1

17、5分进行折算。15健康社区每年至少招募并培训5名健康生活方式指导员，得5 分。52.健康 家庭建立健嶷家庭评选工作机制,健设2仪健 康家庭，评选一批示范健康家庭.20按照XX省使康家庭是设标准开展健康家庭迂设。覆盖率达2调 及以上得10分，15%及以上的5分，16；及以上的3分，10%以 下不得分：10卫健局各乡铁（街道）示范健康家庭达100户得5分，50户得3分：5-17 -一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至头部门涉及部 门每整理1个健康家庭案例存1分，鼠高得5分。53.健康促进 医院建立催康促进医院建设工作机制，建设 8温健康促进医院（包括综合医院、专科医 院、基层医疗卫生机构）。

18、30二级及以上医院按照m省筵康促选医院标准开展。厦亲率 达100%得5分；其它医疗卫生机构按照全国健康促进县健康促 进医院标准开展，覆盖率达8俄及以上得10分：60%及以上得 5分；60%以下不得分；15卫健局每整理一个健康促进医院案例得1分，最高5分；5抽取1个其它医疗卫生机构按照，健康促进医院标准评估（满 分100分），按10分进行折算。104.健康促进 学校赛立健康促进学校工作机制，建设100%健 康促进学校。30按照m省我康促进学校标准开展。覆盖率达loo%得io分， 9（卉及以上存5分；其中,金银牌学校合计比例达40%及以上得 5分。10教育局卫健局每整理一个健康促进学校案例存1分，

19、最高5分；5抽取1所学校进行现场评估，按照OX省健康促进学校标准 评估（总分值100分），按15分进行折算。155.健康促进 机关建立健康促进机关（含事业单位）工作机 制，建设30%的健黑促进机关。30按照XX市地方标准健康单位运设规范3开展。覆盖率达3（用 及以上得10分，25%及以上得5分.20%及以上的3分,20%以 下不得分；10卫健局县属各 部门、各 乡镇（街 道）每整理一个健康促进机关案例得1分，疑高5分；5抽取1个机关进行现场评估，按照健康单位建设规范评估 （总分值100分），按15分进行折算.156.健康促进 企业建立健第促进企业工作机制，建设28的 健康促进企业.30按照全国

20、健康促进县区中缝康促进企业标准或全国爱卫办健 康企业标准开展。覆盖率达2例及以上得10分，15%及以上得 5分，10%及以上的3分，10%以下不得分；10经商局、 工业园区 管委会、总工会/每整理一个健康促进企业案例存1分，最高5分；5-18 -一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至头部门涉及部 门抽取1个企业进行现场评估,按照E健康促迸企业评估标准 评估（总分值100分），按15分进行折算。157.公共 环境赛设健康步道、健康主题公园等公共设施， 营造促进使康的公共环境。20有1个健康主题公园得5分，有1条健康步道得5分，总分值20 分.评估时经过的道珞、公共场所和公园步道，无禁熠标识、

21、 无健康提示、垃圾堆放、烟头等，每发现一处扣I分，扣完为 止。20健康促进 办住淀局、 水利局8.无烟 环境所有室内公共场所、工作场所和公关交通 工具全面禁止吸烟。35按当年度或上年度XX省工作场所和公共场所控烟暗访结果贼 分，总分值30分；30卫健局各小镇2_ 属门乡逋 县纲。街评估现场未发现烟草广告得5分。5四、健康文化（145 分）1.两库一机 制“两库一机制”建设。10有健康科普资源库得3分；3卫健局/有健康科普专家库得2分：2有健康科普发布和传播机制得5分。52.媒体 合作在不同类型群众媒体上开展健累教育和健 康科普，包括面向公众的以健康为主题的 网站或主页，在电视台、广播电台、报纸

22、 期刊上设置固定的健康栏目.20在面向公众的以健康为主题的网咕或主页，在电视台、广播电 台、报纸期刊4类媒体上每设置1个固定的健康栏目（定设满 芈年）来开展找康教育和键康科普得5分，不满半年分别得3 分，最高20分。20融媒体中 心、卫键 局县属各 部门、各 （乡镇街道）定期组织媒体培训会或媒体交流会。15每组织1次媒体培训会或媒体交流活动得5分，最高15分.15设立健康类就信、微博等新媒体平台，开 展健康科普。20有1个定期更新的新媒体平台得10分，最商20分。203.节日纪念 日主题活动在重要节日纪念日宣传时段内，开展健康 主题活动.10每举办1次多都门联合的、单场活动人数不低于200人的

23、、线 上爱下联合的、有媒体深入宣传的节日纪念日主题活动，存540卫健局、融媒体中县属各部门、各-19 -（二）具体目标L创新体制机制。探索建立健康促进县工作模式和长效机 制，实施“健康融入所有政策”策略，对公共政策开展健康审查 和效果评价。2 .多部门联合开展健康促进行动。每年直接受益人数到达总 人口的30%,城乡社区居民对健康促进县知晓率到达70%,居民 健康素养水平高于全省平均水平。3 .开展健康促进单位创立。到2022年底，40%社区（村）符 合健康社区（村）标准，评选出100个健康家庭示范户；80%县 属机关单位（事业单位）符合健康促进机关标准；县级公立医院 必须到达省级健康促进医院标

24、准，80%的医疗卫生机构符合健康 促进医院标准；健康促进学校（金牌、银牌、铜牌）分别到达20%、 40%、80%； 20%的大中型企业符合健康促进企业标准。4 .打造促进健康的支持性环境。持续推进环境卫生整治，完 善锻炼场地和设施，推进健康主题公园、健康步道、健康小屋等 健康支持性环境建设。公共场所、工作场所和公共交通工具实现 全面禁烟。三、建设内容（一）建立健全健康促进工作体制机制1.建立县领导协调机制。采取“党委领导、政府负责、多部 门协作”的工作模式，将健康促进工作纳入县政府重点工作，成 立以县长为组长，分管县领导为副组长，各职能部门主要负责人、一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至

25、头部门涉及部 门分,最高40分.心（乡稹 街道）4.健康 传播媒体枳极宣传健康促进县速设工作进展和 成效.10每极道一次得2分，最高40分。40五、健康环境（145 分）1.空气质量环境空气质量优良大数占比。10环境空气质量优良无数占比80%得10分,80%及以下的情得分。10生态环境 局XX分局/2.饮用水 质里生活饮用水水质合格率。10生活饮用水水质合格率达10（居得10分 100%以下酌情得分.10水利局/3.食品安全他品抽样检脸达标10食品抽样检骏3批次/千人得5分，未到达不褥分。5市城局/加强食品安全监督抽检，抽检不合格产品处罡率到达1期存5 分。100%以下酌情得分。54.垃圾处理

26、生活垃圾回收利用率达70%,城镇生活垃 圾资源化利用率达10010生活垃圾回收利用率达70%,城镇生活垃圾资源化利用率达 100%得10分，不达要求，酌情得分.10住是局/5.污水处理生活污水集中於理率。10生活污水集中处理率.区到达95%,县（建成区）到达8乱得 10分,不达要求，酌情得分。106.厕所公共厕所设置密度。10公共厕所设置密度建成区不低于5座/平方千米，农村不低于3 座/平方千米得10分，不达要求，的情得分。107.绿地建城区人均公团绿地面积。10建城区人均公园蜂地面积214.6平方米得10分,11.6平方米 以下，酌情得分。108.住房城镇居民人均住房面积.10城镇居民人均住

27、房面积达35平方米得10分，35平方米以下， 的情得分。109.体育设范人均体育场地面积。5人均体有场地面积到达2.3平方米得5分，2.3平方米以下， 的情得分。5文广旅体 局/每千人拥有社会体育指导员人数.5每千人拥有社会体育指导员人数到达2.6人以上得5分，2.65-20 -一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至头部门涉及部 门人及以下，的情得分。10.社会保障基本养老保险参保率。15基本养老保险参保率到达90%得10分，90%以下，酌情得分。10人力社保 局/基层医疗卫生机构优先配备使用基本药 物，根据省级医俣药品报销目录，配备使 用一定数量或比例的药品。基层医疗机构按基本药物目录配

28、置.得1分；1卫健局/基层医疗卫生服务机构设立药物绿色通道（包括延伸处方或长 处方），得1分；1医保局/按省妞生能康行政部门规定和要求配备使用医保报销药物,得3分。3卫健局/11.养老每千名老年人口拥有养老床位数。10每千名老年人口拥有养老床位数到达35张得5分,35张以下， 的情得分；5民政局各乡缜 （街道）轿区内每个街道均设有为居家养老的半失能老年人提供日间 托养服务的社区老年人日间照料中心，得2分：2以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构比例 到达100得2分：2民政局卫健局设置老年医学科的二级及以上壕合性医院比例到达70%,得1 分；50%-70%.得 0. 5 分。1卫健局

29、/12.就业城镇登记失业率控制水平。10城便登记失业率控制在5%以内得10分，羽及以上，的情得分。10人力社保 局/13.文化教育高中阶段教育毛入学率。10高中阶段教育毛入学率到达90%得10分.90%以下，的情得分。10教育局/21 -一级旨标二级指标指标解释权重评分标准权重至头部门涉及部 门14.病媒生物病媒生物密度控制水平。10鼠、蚊、蝇、螳螂四害密度控制水平到达国家标准C级及以上 的街道比例达10（%得10分，否那么不得分；辖区内有B级及以 上的街道加1分。10卫便局昙属各部门、各 街道六、健康人群（80 分）1,健康素养居民健康素养水平到达本市平均水平，并 在原有基础上有所提高.（与

30、建设启动年 比拟）10高于本市平均水平2值得10分：到达本市平均水平得5分：低 于平均水平30%以内得2分；比平均水平低3俄以上不得分。10卫健局县属各 部门、各 乡镇倘 道）2.成人吸 烟率成人吸烟率低于本市平均水平，井在原有 基础上有所降低.15比本市平的水平低2值得15分,低于本市平均水平得10分，比 本市平均水平高30%不得分153.经常参加侬 育傲燎人口 比例经常参加体育侬炼的人口比例高于本省平 均水平，井在原有基础上有所提高。2043%及以上得20分,35$及以上得15分,30%及以上得10分,25% 及以上得5分,2族以下不得分。20文广遂体 局/4.学生体质 健康学生体质到达教

31、育部国家学生体质健康 标准有关标准。学生体质监测优艮率达5族。209冽以上的学生到达合格以上等级得15分；9林以上的学生达 到得10分：92%以上的学生到达得5分；低于92%以上的学生 到达得0分：15教育局/学生体质监测优良率50%及以上得4分，50%以下不得分；4中、小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的比例到达 100%,得 1 分。15.老年人 体检基层发动65岁及以上老年人体检。1565岁及以上老年人健康体检率90%.得15分；80什9（片得10 分：70K-7骗得5分.15卫健局各乡镇（街道）七、创新引领 （30 分）健康促进县 区工作有特 色、可复制、 可推广L倡导缝康促进县工

32、作与当地社会、文化 等洪设和公共服务、公共产品供给相结合.30健康促进县工作与辖区社区文化建设、父康城市建设、文明创 建*公共服务与公共产品等相关工程有机衔接整合，以到达 1+12的实际效果。就立协同工作机制并有效衔接达5项，得 10分；2-4项，得5分。未到达提高实际效果者分数减半。10健康促进 办各部门， 各乡镇 （街道）-22 -23 -一级指标二级旨标指标解释权重评分标准权重牵头部门涉及部 门2.总结有创新、特色案例。创新特色案例达3个，案例撰写符合要求，得10分；2个，得 7分。案例撰写不符合要求者分数减半（案例摸写要求包括： 主题鲜明突出防控重点、技术流程清晰遗辑性强、特色突出创

33、新意识明显、易于被推广、可掾作性强）103.促进县区建设成功经脸题到示范引领 作用。促进县建设成功经验在辖区内得到有效推广应用2项及以上， 得5分；1项.得2分。5促进县建设成功经珍在转区外得到有效推广应用2项及以上， 得5分：1项，得2分.5合计10001000-24 -附件3各部门公共政策审查重点领域（供参考）部门政策开发重点领域对应的健康因素县发改局加大对健康领域的规划和投资。将健康促进与教育 纳入经济和社会开展规划，加强健康促进与教育基础 设施建设和目标考核管理。确保粮食安全和应急供应。健康资源、食品供给、 食品安全县教育局提高学生健康素养和身心素质，改善学校卫生环 境，预防控制疾病，

34、开展健康促进学校建设。健康素养、健康环境、 疾病防控县科技局加强健康领域科技投入。科研技术县经商局加强工业节能降耗，促进健康产业开展。在贸易发 展、流通产业结构调整、促进城乡市场开展中加强有 关标准体系建设，表达卫生、环保等方面的要求，配 合加强各类商品现货市场及商贸服务场所卫生工作。健康资源、健康环境县公安局维护社会治安，减少犯罪，加强交通安全。社会环境、意外伤害县民政局提高社会救助水平，加强医疗救助，加强社区健康 和养老服务建设，支持健康领域社会组织开展。社会救助、社区服务县司法局提高司法援助水平，加强解决刑满释放和解除劳教 人员的社会安置帮教，保障在押服刑人员健康。社会环境、疾病防控县财

35、政局提高对健康领域的经费支持。要将健康促进与教育 经费纳入预算，健康教育专业机构和健康促进工作网 络的人员经费、开展建设和业务经费由政府预算全额 保障。健康资源县人力社保局提高工伤、养老保障水平；加强劳动保护；将健康 列为新入职干部培训的内容；优化卫生健康人员配 置，合理保障卫生计生人员待遇水平。社会保障、健康资源县医疗保障局组织实施全县医疗保险、生育保险、医疗救助等医 疗保障方面的政策、计划和标准。社会保障、健康资源县自然资源和 规划局科学规划土地利用和开发，加强耕地保护、地质环 境保护和地质灾害防治，加强植树造林，加强自然保健康环境、健康资源、 生态环境- 25 部门政策开发重点领域对应的

36、健康因素护区建设管理。加强城乡卫生规划，在城乡规划中科 学规划公共卫生、医疗、体育健身、公共交通等功能 区域。市生态环境局 XX分局加强水资源保护。预防、控制环境污染，严格环境 影响评价，指导城乡环境综合整治，指导和协调解决 跨地域、跨局以及跨领域的重大环境问题。生态环境、生存环境县住建局加强保障性住房供给，加强市容和村庄环境治理， 加强园林绿化和健康步道建设，加强城乡供水建设和 管理、排水及污水处理。住房条件、居住环境、 生活环境、健康环境、 健康资源县交通运输局开展公共交通；交通工具及车站、码头等的卫生环 境建设和无烟环境建设；保障交通安全；道路设计和 施工中加强环境、健康保护。健康环境、

37、生活方式 与行为县水利局保障饮水安全,预防控制涉水性地方病、寄生虫病。饮水供给、饮水安全、 健康环境县农业农村局提高农产品产量和质量，开展绿色有机农产品，推 广有机肥和化肥结合使用，加强农药监督管理，加强 农村人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其它农业废 弃物综合利用。提高畜禽产品产量和质量，加强人畜 共患病防控。食品供给、食品安全、 生态环境、疾病防控县文广旅体局加大健康政策和知识宣传力度，加强支持和监管健 康类节目、栏目，确保健康公益广告的投放时长，倡 导建立健康文化气氛。加强公共体育场地设施建设， 推动全民体育健身活动，开展运动健身知识科普活 动，加强科学健身指导服务。加强旅游景点卫生环境

38、 治理，保障旅游安全和旅游紧急援助。健康素养、健康文化、 健康环境、生活方式 与行为、意外伤害县卫健局加强健康促进与健康教育，深化医药卫生体制改 革，加强对其他局健康公共政策制定的技术支持。健康促进、健康素养、 医疗卫生服务26 部门政策开发重点领域对应的健康因素县审计局加强对医疗保障基金、健康类财政资金的审计。健康费源财政局 （国资办）在国有企业中开展健康促进企业建设。健康环境县市场监管局加强食品安全监管，防范区域性、系统性食品安全 事故；开展食品药品安全宣传和从业人员健康知识培 训；加强健康相关产品和服务的监管；加强健康类知 识产权保护。食品安全、健康环境、 健康资源县应急管理局提高安全生

39、产水平，加强职业卫生防护和管理，开 展健康促进企业建设活动，加强消防安全。健康环境、意外伤害、 疾病防控县统计局加强“将健康融入所有政策”相关指标的研究制定、 收集和发布。健康政策和信息县委统战部向宗教人士和信教群众传播健康理念和知识。宗教文化县委宣传部把健康文化作为社会主义精神文明建设和提高中 华民族文明素质的重要内容，纳入创立文明城市、文 明村镇活动规划，发动全社会广泛参与。健康环境、健康文化县委编办加大对健康促进与教育工作的倾斜力度，确保健康 教育专业机构的人员编制数量满足工作需求。健康资源县总工会、团 县委、县妇联发动广大职工、青年、学生和妇女，积极组织和参 与所在地区和单位健康促进及

40、健康场所创立活动。健康环境、健康素养- 27 乡镇（街道）主要负责人为成员的XX县健康促进县建设工作领 导小组，下设办公室（简称县健康促进办），牵头负责健康促进 工作。（责任单位：县府办）2 .建立多部门协商制度。建立重点领域调研、部门协商、工 作例会制度，定期开展健康促进县建设重点领域的调研工作，研 究推进县域健康促进工作的政策和举措，协调解决健康促进工作 存在的问题，推动健康促进县建设相关工作的落实。（责任单位: 县健康促进办）3 .开展健康督导和考核。制订健康促进县开展规划，将健康 促进县建设工作纳入政府目标责任制考核，由健康促进办负责制 定具体考核方法，牵头开展健康促进县建设督导、考核

41、工作。责 任单位：县健康促进办）（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略影响健康的因素非常广泛，居民健康受到经济、社会、资源 和环境等社会综合因素的影响。各部门应充分考虑各项政策对健 康的影响，制定促进健康的公共政策。1 .成立健康专家委员会。以各行各业领军人才、拔尖人才为 主体，成立县健康专家委员会，全面梳理与健康相关的政策文件, 对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康政策优先领域，明 确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策措施及配套方法。 （责任单位：县健康促进办）.建立公共政策健康审查制度。各部门在公共政策的提出、 起草、修改、发布等环节中，应充分考虑人的健康因素，及时征 求相关部门

42、和健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关 政策制定更加科学化、民主化，更有利于群众健康。各部门及时 将公共政策健康审查工作情况反应给县卫健局，包括开展健康审 查的政策数量、审查次数以及相关政策的制定和修订情况等。牵 头单位：县卫健局，责任单位：县属各部门）2 .探索建立“健康+”工作模式。完善国民健康政策，为人 民群众提供全方位全周期健康服务。各部门在推进政府各项工作 任务中，坚持“科学健康观”，将“健康理念”融入部门决策、 制定、实施、总结的各个阶段。密切关注各行各业的健康问题， 针对当地居民的主要健康问题和健康需求，开展全方位全周期健 康干预，促进健康服务公平可及。（牵头单位：县健康

43、促进力、 县健康专家委员会，责任单位：县属各部门、各乡镇（街道）（三）多部门联合开展健康促进行动多部门联合开展健康促进行动，是应对当前健康问题最经 济、最有效的措施之一。L开展健康知识科普行动。拓宽公众接受健康知识的渠道, 共同推进健康知识的传播。开展健康知识进社区、进机关、进校 园、进企业、进农村“五进”活动，充分利用乡村振兴讲习所、 文艺表演、“小手拉大手”志愿服务、健康讲座、家庭医生签约 服务、科普宣传等载体，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰 富的宣讲活动，全民掌握科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息等六方面健康知识。（牵头单 位：县卫健局，责任单位：县属

44、各部门、各乡镇（街道）2 .开展健康生活方式行动。推进“三减三健”、“合理膳食、 适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式与行为，倡导 “自觉、快乐、高效”工作模式，营造卫生、整洁、愉悦的工作 环境。深入开展体育与健身活动，组织全民运动会、工间操、健 步走等有益身心健康的体育健身活动，鼓励各类人群积极参与健 身锻炼。（牵头单位：县卫健局、县文广旅体局，责任单位：县 属各部门，各乡镇（街道）3 .开展健康技能推广行动。掌握必要的逃生、救助技能，防 患于未然。开展火灾逃生演练、心肺复苏等急救技能观摩学习活 动，掌握常见病的预防和简单处理方式，正确识别危险标识，了 解食品、药品、保健品的区别及使用。（牵头单位：县红十字会、 县卫健局、县市场监管局，责任单位：县属各部门、各乡镇（街 道）4 .开展健康促进重点活动。以健康中国行、国家基本公共卫 生服务健康教育工程、节日纪念日主题宣传活动为载体，以中 国公民健康素养一一基本知识和技能为核心，围绕疾病预防、 合理膳食、安全急