基层减负经验交流材料.docx

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1、基层减负经验交流材料明晰清减内容为基层干部“松绑”为深入贯彻落实中央、省委、十堰市委关于力戒形式主义、官僚主义为基层减负的工作要求， 切实把村（社区）干部从繁重的负担中解脱出来，丹江口市进一步明晰清减内容，为基层干部“松 绑”，不断提升基层治理能力和服务群众水平。杜绝指尖上的形式主义。针对基层干部反映的微信（QQ）工作群多、下载APP和关注公众号 多等问题，开展“指尖上的形式主义”专项清理活动。一方面整合属同一范畴的微信（QQ）工作 群，对“可建可不建”的工作群坚决撤除；另一方面清理整治移动互联网应用程序、政务账号“僵 尸化” “空壳化”、强制推广使用政务APP等问题，防止简单以关注APP、公

2、众号等政务平台作 为工作落实，杜绝未经批准让基层干部点赞、拉票、答题、转发等。精简标识表格的重复统计。丹江口市按照依法依规、尊重基层、只减不增的原那么，严格执行 村（社区）活动场所标志挂牌规范和准入制度，对明确要求设立机构、加挂牌匾的，按照规定悬 挂；对因创文等工作确需悬挂标牌和设置公益广告的严格范围数量，确保清理整治工作取得实效。 同时，梳理规范所有要求村（社区）上报的表格台账情况，对能够整合的及时整合，对已上报或 掌握的，不再要求重复填报；不再将报表台账报送情况纳入考核评价内容；建立数据共享机制, 防止重复统计上报现象。规范证明事项的办理内容。建立证明工作的规范化制度体系和长效机制，联合6

3、部门印发不 应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）切实改进和规范基层群众性自治组织出 具证明工作。加大监督检查力度，凡发现擅自要求开具不合理证明导致居民群众办事创业困难的, 市委党建办及时催促相关部门整改并予以通报问责。8月下旬，该市明确了 22项不因有基层群 众自治组织出具证明的事项；在全市设立了 20个基层负担检测员、3个基层负担监测点。为村级组织松绑减负近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证 明事项的意见，指出要进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。村级组织是 联系群众的桥梁纽带，是基层治理的最后一米。要善于分解工作任务、纾

4、解工作难度、智解工 作负担，将村级组织从事务负担的樊笼中解脱出来，防止上级部署、乡镇传达、村级落实的简 单思维，真正为村级组织松绑减负。精于穿针引线，分解工作任务。上面千条线，下面一根针。村级组织面临权小、责大、事 多的窘境，难免进退维谷。要理顺千条线，准确掌握上级路线、方针、政策以及具体要求， 以清单等方式明确村级组织工作事务，依法依规将工作事务精准引入部署，对交由村级组织代 办的工作事项，提供必要工作条件。建立重大任务干部下派工作机制，在急难险重任务和重大突 发事件中，及时抽调机关、企事业单位党员干部下沉、充实一线工作力量，防止村级组织单打独 斗、孤立无援。敢于简政放权，纾解工作难度。以往

5、重留痕的管理导向，让村干部成为表哥表姐，疲 于制作各类台账资料。要坚决杜绝以填报表格或提供材料调度工作、以是否留痕印证实绩。完善村级组织考核评价机制，以解决实际问题、让村民群众满意为导向，优化考核体系，整合各条 线需求，统一填报表格、提供材料。强化村级组织对本区域重大决策、民生实事的参与权与建议 权，聚焦基层治理中的难点痛点，因地制宜解决实际问题，减少不必要的沟通本钱。加强综合能 力培训，促进村干部政治、专业能力双提升，提高村级组织兜底服务、综合服务能力。巧于数字赋能，智解工作负担。要加强信息手段的实际运用，探索建立数字化考核机制，消 解因考核本身产生的工作负担，让村级组织有时间多务实功、多办实事。整合村级组织基本服务 事项、优化办公场所布局，以数字乡村建设为契机，构建线上+线下联动服务机制，线下在党 群服务中心实行“一站式服务，线上运用大数据手段建立一网统管平台，打通各条线信息平台 之间壁垒，实现村级组织服务事项一网通办，不断化解村级组织工作负担。