某某经济开发区社区治理创新工作计划.docx

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1、某某经济开发区社区治理创新工作计划为全面贯彻党的二十大精神，以习近平总书记对民政工 作重要讲话指示为根本遵循，统筹治理和服务，更大力度促 进共建共治共享。现制订经济开发区社区治理创新工作计划 如下：一、指导思想坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏、视察 扬州重要讲话精神，按照区委八届十次全会总体部署，立足 新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持“党 委领导、政府主导、社会支持、居民参与”的原则，规范多 元共治路径，发挥社会力量作用，不断夯实基层基础，激发 治理活力，实现区域治理体系和治理能力现代化，为建设“强 富美高”新某作

2、出贡献。二、主要任务（一）党建引领，夯实社区治理根基1、加强社区党组织建设。健全以社区党组织为核心，网 格化党支部为基础，驻区单位、社会组织党组织等共同参与 的，多层次的区域化党建工作格局，完善“社区党组织一网 格党组织一党员中心户”组织服务体系，强化党组织核心作 用。用好党组织为民服务专项经费，实施党组织为民服务特色项目，发挥党员的模范带头作用，持续激活“红色党建” 内生动力。（责任部门：党群服务中心、民生服务中心、各村 社区）2、加大社区服务保障力度。聚焦基层治理，坚持党建引 领资源、服务、管理“三个下沉”，通过整合盘活信息、阵地、 文化、服务等，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享， 推

3、动工作力量向一线汇聚、在一线调度、在一线服务，切实 把群众大大小小的事情办好。扎实推进社区文化建设，每个 社区道德讲堂活动正常不少于4次。每个社区市民学校以居 民需求为导向设置课程，集中开展社区终身学习，每个季度 不少于1次。（责任部门：党群服务中心、民生服务中心、各 村社区）3、提升村（居）“两委”领导能力。做好村（居）委会 换届工作“后半篇文章”,健全党组织领导下的基层治理架构, 选优配强村（居）民小组长队伍，及时加强村（居）务监督 委员会、人民调解和治安保卫委员会等配套组织建设，顺利 完成新老班子工作交接等。围绕公共秩序、公共环境、家庭 邻里、文明礼仪等内容，在村（居）党组织领导下，召集

4、村 （居）民修订务实管用的村规民约，积极做好宣传动员，推 进文明乡风建设。聚焦党史、乡村振兴、城乡基层治理等内 容，开展新任干部履职培训，加强村（居）后备人才建设， 持续提升村（居）党组织政治功能和组织力。（责任部门：纪工委、党群服务中心、民生服务中心、各村社区）（二）协同共治，激发社区治理活力1、凝聚群众自治共识。全面落实党务、居务、财务、事 务、服务“五务公开”制度，做到重大事项和居民普遍关心 的事项及时公开。推广民情恳谈会、事务协调会等制度，落 实好“四议两公开”、“五议工作法”等协商流程，推进城乡 社区议事协调机构全覆盖。打造议事协商示范点，深入开展 社区“微自治”，探索跨村（居）民主

5、协商实践，实现城乡社 区协商民主规范化、标准化运作。总结提炼抗疫工作经验， 做好常态化社区疫情防控，巩固拓展疫情防控成果。积极培 育社区公共精神，鼓励居民组建社区自组织开展自我服务。（责任部门：党群服务中心、民生服务中心、各村社区）2、畅通多元共治路径。依托乡镇（街道）城乡社区综合 服务设施和社区社会工作服务站点等，实施社区社会组织“安 家”工程。鼓励支持社会组织、慈善力量、社会工作者、志 愿者等有序参与，广泛开展“共建共治共享”系列社区协商 活动、“共创平安”系列社区治理活动等，提升社区治理效能。 通过公共政策扶持、政府购买服务、扩大社会投资等措施, “内培，和“外引，一批社会组织、公益机构

6、以及非营利的 市场主体，实现专业化、社会化的社区服务供给。到年底， 社区孵化基地建设达20%,每个城市社区登记或备案的社会 组织达10个以上，每个农村社区登记或备案的社会组织达5个以上。（责任部门：党群服务中心、民生服务中心、各村社 区）3、深入全要素网格治理。依托区乡两级指挥调度中心， 落实网格事项清单和中心联动处置清单，深入推进资 源共享、力量整合、高效联动的社会治理创新。用好“全要 素网格通”设备，为群众提供移动式、一站式公共服务，逐 步建立“一网采集、资源共享、联动处置”服务管理模式。 深入推广“大数据+网格化+铁脚板”模式，健全社区网格发 现问题的处置机制，做到需求在网格发现、信息在

7、网格采集、 隐患在网格排查、环境在网格维护、服务在网格开展，实现 各种力量资源和管理服务在网格联动融合。（责任部门：政法 委、社会治理现代化指挥中心、党群服务中心、民生服务中 心、各村社区）（三）紧扣需求，提升社区服务质量1、优化社区公共服务。按照“三工联动”服务要求，推 进龙泉村、运东社区2个城乡社区用房升级改造，逐步达到 每百户不低于30平方米的标准。完善社区未成年人文体活动 开展场所、家庭教育场所，做到有管理制度、有活动文字、 图片等工作记录。加强“智慧社区”建设，鼓励社区搭建各 类信息化服务载体，引导居民密切日常交往、参与公共事务、 开展协商活动、组织邻里互助，实现社区服务信息化、数字

8、 化、网络化。（责任部门：民生服务中心、各村社区）2、推动养老服务均衡发展。积极推进颐养社区建设，按 要求设立公益性岗位。进一步规范统筹使用财政资金，及时、 精准发放80周岁以上高龄补贴。政府购买居家养老上门服务 人数达到占比12%。80周岁以上老年人评估全覆盖。组织80 周岁以上老年人整生日慰问和重阳节慰问。组织开展内容丰 富，形式多样的老年文体活动。（责任部门：民生服务中心、 各村社区）3、完善志愿服务体系。完善社区志愿者登记、注册、嘉 许等制度，加强志愿服务信息化、规范化建设。深化“社工+ 义工、社会组织+志愿组织、公益服务项目+志愿服务项目” 的“3+3”联动服务机制，扩大社区居民的自

9、愿参与、自我服 务、自我管理、自我发展。积极引导志愿服务组织“就近就 便”优先为残疾人、未成年人、老年人和其他有特殊困难的 群体，提供扶贫济困、扶弱助残、治安防范等专业公益服务。 依托各新时代文明实践所（站），围绕理论宣讲、教育培训、 体育健身、文化服务等“十类”主题开展文明实践活动。到 年底，城乡社区注册志愿者人数占本地区常住人口比例达到 15%o广泛开展“文明楼栋” “文明家庭” “道德模范” “身边 好人”等评选活动，每个社区开展评选活动不少于两类。（责 任部门：党群服务中心、民生服务中心、各村社区）（四）创新创优，提升社区治理水平1、完善社区减负增效。不断巩固“政社互动”全覆盖成果，确

10、保签约率、双向评估率100%。实现职责“清单化”， 开展“社区万能章”治理专项行动，基本清理完毕“奇葩证 明、循环证明、重复证明”等各类无谓证明。提升社区治理 标准化水平，继续推行“全科+专科+网格”三工联动服务模 式，重点向农村社区延伸，为群众提供更加高效优质的服务。 通过购买服务、设立项目资金、补贴活动经费、公益创投等 多种方式，引导社会组织和专业社会工作机构承接社区公共 服务事项，切实减轻社区负担。（责任部门：民生服务中心、 各村社区）2、推进“三社联动+”建设。按照“有法人主体、有专 业服务人员、有场地、有服务功能、有制度规范、有资金保 障、有项目支撑”的建设要求，建立乡镇（街道）级社

11、会工 作服务站，实现实体化、均衡化发展，每年实施不少于3个 项目。培育“三社联动+”典型，调动社区、社会组织、社会 工作者和慈善组织、社区企事业单位多方力量，实施一批具 有前瞻性、创新性、探索性的为民服务项目，实现资源在基 层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。（责任部门：民 生服务中心、各村社区）3、强化社区建设品牌。着眼社会工作人才增量提质，举 办社区工作者培训班2次以上，全年所有社区工作者轮训一 遍。积极组织符合条件的人员参加社工师考试，社工师考试 通过率达报名成功总人数的20%,通过跟岗实训、资源共享等方式，培育1名以上优秀社区负责人，打造一支结构合理、 素质优良的专业化、职业化社区

12、专职工作者队伍。（责任部门: 民生服务中心、各村社区）（五）试点先行，建设新型农村社区1、积极开展试点工作。为加快实施乡村振兴战略，在高 桥村、宦桥村2个村民集中安置居住的村开展区级新型农村 社区建设试点，其他村、社区同步开展工作。在理顺社区管 理关系、加强服务设施建设等方面下功夫，及时进行总结提 炼，形成具有特色的新型农村社区建设工作经验。（责任部门: 纪工委、党群服务中心、民生服务中心、各村社区）2、做优农村社区治理体系。优化以村党组织为核心，自 治组织为主体，社区社会组织、农村经济合作组织等互动合 作，驻村单位和农村居民广泛参与的农村社区治理结构。完 善乡贤治理模式，通过乡贤治理联席会（

13、理事会、参事会） 等形式，引导有声望、有能力的长者、贤人参与农村社区治 理。扩大“三社联动+”治理服务机制在农村地区的覆盖面， 引导专业社会组织有序参与农村社区治理。进一步开展“三 资”管理、网格化治理等专项工作，强化对新型农村社区的 公共管理和有效服务。（责任部门：纪工委、党群服务中心、 民生服务中心、各村社区）3、健全农村社区服务体系。健全以社区综合服务中心为 依托、专项服务设施为补充、服务网点为配套、社区信息平台为支持的农村社区服务设施网络。通过新建、改建等方式 升级建设农村社区服务中心，科学设置新时代文明实践站和 文化广场、居家养老服务中心等功能，居民服务和活动空间 不低于70%o加强

14、新型农村社区应急治理服务能力建设，筑 牢联防联控、群防群治体系。（责任部门：党群服务中心、民 生服务中心、各村社区）三、保障措施（一）强化组织领导。围绕创新工作计划要求，加强领 导，强力推动。各部门发挥职能作用，切实形成工作合力。 各村（社区）党组织书记要认真履行第一责任人职责，党组 织副书记履行好直接责任人职责，将社区建设工作开展情况 纳入年度重点工作中，确保创新工作计划各项目标任务有序 落实。（二）完善投入保障。建立政府投入和社会投入相结合 的多元化投入机制，积极鼓励和引导社会各方面力量参与投 入社区建设。（三）建立督查机制。建立常态化督查机制，针对计划 中重点工作，民生服务中心要适时开展落实情况的专项督查。 各村社区、各部门要明确年度工作任务、阶段目标、具体措 施，明确相关责任人，做到目标明确、举措得力、责任到位, 有计划、有步骤地扎实推进，确保各项工作措施落到实处。