物资储备应急预案.docx
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1、物资储备应急预案物资储备应急预案1为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安 全,使公司各种设施在夏季安全度汛。一、防汛领导小组:组长:由公司董事长xxx(电话:XXXX)、总经理xxx(电 话:XXXX)担任。副组长:由公司生产总监XXX (电话:XXX)担任.成员:xxx XXX、XXX XXX、xxx xxx xxx xxx xxxXXX o抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢 险,保护公司财产安全。二、防汛组织程序在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部指挥部下设8个工作组,其组成如下:1 .综合协调(外事)组组长:XXX副组长:XXX成员单位:社会事业处、党政
2、办公室工作职责:负责指挥部有关成员单位的沟通与协调,负 责上情下达、下情上传,负责防控工作指挥部日常事务及对 接区社会事业局相关工作。负责上级部门关于疫情防控外事 工作各项部署的落实,做好境外返乡人员、境外入岚人员、 中高风险地区返乡(来岚)人员跟踪健康管理。2 .疫情防控及学校组组长:XXX副组长:XXX成员单位:社会事业处、经济发展处、辖区各派出所、 各行政村工作职责:负责片区新冠肺炎疫情监测、评估、分析研 判、组织落实防控策略和措施。做好疫情的监测和报告、现 场流行病学调查、样本采集与检测和疫情处置等工作。加强 对重点区域返乡人员、流动人员、密切接触者的追踪和管理, 加强摸排,建立动态管
3、理台账,对疑似病例和密切接触者要 按照医学要求进行隔离和检查,严格隔离确诊患者。制定和 组织实施学校应对疫情防控工作预案。同时,做好个人防护 用品、消杀药械、检测试剂等物资储备的工作。3 .医疗救治组组长:许巧清副组长:林兴成员单位:社会事业处、辖区各卫生院工作职责:组织片区医疗卫生机构贯彻落实国家、省委 省政府、区党工委、管委会工作要求,开展预检分诊,设立 发热门诊,病例发现与报告,病例的隔离与诊断,开展医务 人员的培训,落实医院感染控制措施。指导辖区卫生院做好 疫情医疗救治和医疗保障工作,加强医疗人员安全防护工 作。4 .宣传信息组组长:XXX副组长:XXX成员单位:党群工作处、党政办公室
4、、社会事业处工作职责:负责新冠肺炎疫情等信息的发布,必要时召 开新闻发布会和新闻媒体采访。负责与新闻媒体的沟通,组 织开展疫情监测,及时对外澄清事实,主动引导推动。组织 开展面向公众的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。负责片 区领导参加的有关活动和有关防控工作的新闻报道及信息 收集报送工作。5 .监督检查组组长:XXX副组长:XXX成员单位:驻君山片区管理局纪检监察组、党政办公室工作职责:对片区各部门、各卫生院和各行政村新冠肺 炎疫情防控部署落实情况进行监督检查,监督各项措施的落 实。加强对各卫生院的新冠肺炎预检分诊、发热门诊、消毒 隔离、疫情报告、分类感染措施的制度建立和执行情况的监 督检查,
5、视疫情发展情况开展其他监督检查。6 .后勤保障组组长:XXX副组长:XXX成员单位:经济发展处、党政办公室、社会事业处、区 市场监管局君山分局工作职责:负责物资、药品、器械等急用物资的储备, 落实指挥部日常工作的后勤保障。7 .交通检疫组组长:XXX副组长:XXX成员单位:交通与建设处、辖区各派出所工作职责:严格落实防控措施,设立留验站,配备必要 工作人员、设备和条件。落实对汽车、船舶等密闭交通工具 采取通风、消毒、体温监测等必要措施;在汽车、船舶等交 通工具发现疑似病例要立即采取防控措施,对密切接触者进 行排查,并及时通报卫生健康部门。在高铁中心站、港口码 头等相关场所严格落实旅客体温、筛检
6、等防控措施,及时发 现疫情。配合卫生健康部门全力做好留验观察和隔离治疗, 最大限度防止疫情蔓延。8 .社会稳定组组长:XXX副组长:XXX成员单位:政法综治处、党政办公室、党群工作处、经 济发展处、交通与建设处、社会事业处、流水派出所、中楼 派出所、东庠边防派出所、派驻君山片区综合执法队筹建组工作职责:坚持总体国家安全观,把维护社会稳定摆在 更加突出的位置,以社会稳定和公共安全为基础,密切关注 疫情期间社会稳定动态,围绕重点领域、重点部位、重点群 体,全面、深度加强情报信息收集研判预警,动态监测舆情, 及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情引发的不安定不稳定 风险因素,严厉打击各类违法犯罪行为,扎
7、实抓好战疫情、 防风险、保安全、护稳定各项措施的落实工作,坚决防止风 险隐患由疫情防控领域向社会稳定领域甚至政治领域传导 演变,全力维护社会大局持续稳定。工作组内设工作专班,共设置5个工作专班,分别是: 流调溯源工作专班、交通管控(转运隔离)工作专班、区域协 查工作专班、疫苗接种工作专班、核酸检测工作专班,负责 常态化疫情防控和应急处置相关工作。组织机构如有人员调 整,由继任者直接顺延,不再另行发文。此外,根据疫情发展情况,在疫情发生重点区域,社会 事业处可视情况会同有关部门成立前方工作组。(二)指挥部成员单位职责1 .党政办公室:组织安排新冠肺炎疫情防控情况的对外 信息发布,必要时召开新闻发
8、布会和新闻媒体采访;跟踪舆 情,及时对外澄清事实,主动引导舆论;加强网上信息的管 理和引导。会同片区党群工作处,积极主动地正确引导舆论, 加强新冠肺炎疫情防控的宣传报道、危机心理干预和防病知 识普及。协调做好在突发公共事件的区域调运必需物资,保 证供应。负责安排新冠肺炎防控所需经费,建立防控工作财 政保证机制,并做好经费和捐赠资金的监督管理工作。2 .党群工作处:组织民宗领域(宗教场所)各方力量开展 疫情防控工作,组织党员干部在疫情防控中走前头、作表率。 负责组织新闻媒体采访;加强社会舆论管控、舆情监测,配 合有关部门做好新冠肺炎防护知识普及宣传;引导社会公众 正确对待病人及密切接触者,避免产
9、生歧视现象。3 .经济发展处:负责做好疫情防控期间急用物资的采 购、调运,负责群众生活物资的监测、组织和管控工作;组 织生活必需用品的市场供应,维护市场秩序。组织旅游全行 业认真做好新冠肺炎预防和应急处理工作。在新冠肺炎发生 期间,组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作, 负责全片区各文化机构、民宿、景区、超市、商店等管理管 控工作,组织落实文体场所预防控制的相关规定(如暂停营 业、减少集会规定等),视情况予以关闭有关活动场所。指 导旅行社严控境外疫情严重国家(地区)人员来岚旅游和我 片区群众出境旅游,跟踪研究疫情对我片区旅游和人员来往 的影响;同时与交通与建设处协同做好在建项目的各项疫
10、情 管控工作。4 .社会事业处:负责疫情防控综合协调。组织制订新冠 肺炎防治技术方案;统一组织实施应急医疗救治工作和各项 预防控制措施,并进行检查、督导;根据预防控制工作需要, 依法提出隔离、封锁有关行政村的建议,向有关单位或部门 通报新冠肺炎相关信息。组织群众开展现场自救和互救,根 据新冠肺炎的具体情况,向实验区发出呼吁,依法接受国内 外组织和个人的捐赠,提供急需的人道主义援助。处置校园 内发生的新冠肺炎,做好学校新冠肺炎防控工作,防止新冠 肺炎在校内发生;加强在校学生、教职工的应急知识宣传, 提高自我防护能力。协助各级组织做好受灾群众的紧急转 移、安置工作,负责对特困群众进行生活救助和医疗
11、救助。 组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作,接受、 分配企业、组织以及个人捐助的资金和物资,做好款物管理 和发放工作。协调指导各行政村做好群防群治工作。协调做 好死亡人员的火化和其他善后工作。会同有关部门落实好参 与新冠肺炎防控工作人员的工伤、保险待遇。组织协调应急 药品、医疗设备和器械防护用品采购和供应;根据政府医药 储备的有关规定,做好医药储备及其调度工作。负责组织全 片区开展爱国卫生运动。协调各处室及各村居做好疫苗接种 工作。5 .交通与建设处:配合区交通建设局对公路、水路交通 工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作,防止新冠肺炎通 过交通运输环节传播。做好疫区的公路、水路交通运
12、输管理 工作及运输船舶的疫情管控工作。同时与经济发展处协同做 好在建项目的各项疫情管控工作。6 .政法综治处:配合区公安部门依法、及时、妥善处置 发生的突发事件,及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情引 发的不安定不稳定风险因素,严厉打击各类违法犯罪行为, 扎实抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项措施的落实 工作。7 .资源生态处:配区有关部门组织环境质量监测与环境 保护监督执法,维护环境安全及饮用水源的监督监测工作; 负责野生动物疫源疫病的监测、基础调查,发现野生动物出 现异常死亡或疫症等情况,及时会同动物防疫部门采集检验 标本。8 .农业农村处:协调配合区有关部门开展动物疫病(除 水生)的防
13、治工作及人类接触密切的动物相关传染病的监测; 会同有关部门做好农村疫情防控工作的宣传教育工作;做好 渔业船舶,特别是涉渔三无船只的疫情管控工作。9 .辖区各派出所:密切关注、及时报送与疫情有关的社 会动态,依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件,查 处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。协助依法落实强制隔 离措施。10 .综合执法大队:负责新冠肺炎防控期间所涉领域的执法工作,切实做好城市管理等相关工作。11 .区市场监管局君山分局:组织开展食品重大事故的 查处,配合做好新冠肺炎应急救援工作,负责新冠肺炎应急 处理药品、医疗设备和器械生产等环节的监督和管理。监督 新冠肺炎应急物资的产品质量,并参与
14、制定相应标准。负责 打击新冠肺炎发生时扰乱市场公平交易的行为,维护市场秩 序。负责对药品(药材)、医疗器械和粮油等重要商品和服务 价格进行动态监测和预警;查处新冠肺炎发生时哄抬物价、 扰乱市场价格秩序的违法行为,确保市场物价稳定。12 .平潭高铁站综合服务中心:要严格落实旅客体温检 测、查验健康码、筛检等防控措施。13.各包村工作队:负责完成由片区指挥部下达的各项 任务,负责所包村疫情防控的宣传、排查、稳控、居家隔离 等工作,采取网格化方式发动群众做好群防群治。片区指挥部在疫情发生时,根据省委省政府、实验区党 工委管委会的部署启动本级应急预案中相应级别的应急响 应,组织协调、督促检查各部门、各
15、单位落实新冠肺炎防治 措施,并按照国家应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制印发 的关于加强新冠肺炎疫情社区防控工作方案的通知关 于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作 门及各车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及 时通知防汛小组其他成员赶赴现场。三、汛期工程部防汛措施1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、 砂子、铁锹等;2、公司重点部位:公司所有厂房门口。3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部 位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时
16、将楼顶垃圾清 运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除, 保证排水畅通;的指导意见,以及国家卫生健康委关于新冠肺炎疫情防控 应急等级指导意见要求,根据应急响应标准,针对三种情形 和防控策略,充分发挥社区动员能力,实施网格化、地毯式 管理,群防群控,有效落实综合性防控措施,防止疫情输入、 蔓延、输出,控制疾病传播。各成员单位要根据本预案修订本单位防控新冠肺炎疫 情应急预案。其他有关部门根据本部门职责和新冠肺炎疫情防控工 作需要,做好相关工作。(三)日常管理机构及职责片区新冠肺炎防控指挥部下设办公室,办公室设在片区 社会事业处,办公室主任由林兴同志兼任,副主任由陈学俞 同志担任,负
17、责全片区新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主 要职能是:协调全片区新冠肺炎防控工作;组织制订新冠肺 炎应急预案,组织预案演练,培训专业人员,指导实施新冠 肺炎应急预案,指导应对新冠肺炎救治工作,协调全片区新 冠肺炎监测和预警系统建设。(四)防控专业技术机构的职责辖区内卫生院是新冠肺炎防控专业技术机构。发生新冠 肺炎后,医疗卫生机构和医务人员要服从君山片区管理局、 区社会事业局的统一指挥、调度和安排,开展应急处理工作。三、应急响应分级和措施根据国务院分区分类防控指导原则和国家卫生健康委、 福建省卫生健康关于调整应急响应等级指导意见,结合当前 防控工作实际,对应急响应等级标准进行调整,并实行疫情 严重
18、程度分区域采取更有针对性的应急响应措施。根据需要评估启动调整重大级别新冠肺炎疫情防控应 急响应,区级应急响应分为4级。1. 1区级四级应急响应措施1.1.1 区级启动四级响应后,片区防控办及相关处室按 照应急预案和工作方案,充分做好应对新冠肺炎疫情的组织 准备、人员准备、技术准备和物资准备、全面提升应急能力。1.1.2 因片区暂无能力与资源进行应对,根据疫情分级 管理要求,由区组织做好风险评估,落实准备相关工作。疫 情时,由区建立部门联防控机制,开展疫情应急处置工作。LL3按照疫情分级防控的总体要求,采取差异化的精 准防控策略。1.2区级三级应急响应措施1.2.1 区级启动三级响应后,由于片区
19、资源与能力暂无 法应对,及时上报情况并申请区级资源,由区根据工作职责 加强对疫情发生地工作指导。1.2.2 组织医疗卫生专业人员针对新冠肺炎开展相关技 术培训;加强对卫生院的指导检查。1.2.3 按照疫情分区分级防控的整体要求,实施“外防 输入、内防扩散”策略,依法采取相关管控措施。1. 2. 4强化疫情防控的组织领导,严格密切接触者管理, 严防疫情扩散蔓延。做好医护人员、医疗床位、医疗物资、 隔离场所等方面的准备,对病例密切接触者进行全面排查和 隔离医学观察。1. 3区级二级应急响应措施1.3. 1在三级响应的基础上,片区应对新冠肺炎疫情工 作指挥部成员单位按预案要求配合区开展联防联控,定期
20、召开部门工作会商会,依授权发布疫情信息。1.3.2 社会防控。片区按照区应对新冠肺炎疫情工作指 挥部要求和部门单位有关职责,落实本部门、本单位、本系 统防控有关工作。1.3.3 疫情发生地要按照“内防扩散、外防输出、严格 管控”策略。高风险地区在采取中风险地区各项措施的基础上,停止 聚集性活动;对发热患者全面排查,对疑似病例、确诊病例 及时收治,对密切接触者实行隔离医学观察;对发生社区传 播或聚集性疫情的村居(社区)的相关场所进行消毒,限制人 员聚集,采取封闭管理等限制人员进出管控措施。1. 4区级应急一级响应措施1.1.1 片区医疗卫生资源与能力暂无法应对,及时上报 情况并申请区级资源。1.
21、1.2 片区建立联防联控工作机制,组织指导各村居(社 区)做好疫情防控工作。乡镇卫生院和村卫生室组织医护人 员指导患者、密切接触患者家庭做好通风、预防性消毒及生 活垃圾的消毒处理等工作。1.1.3 片区要按照“内防扩散、外防输出、严格管控” 策略。在采取中风险地区各项措施的基础上,停止聚集性活 动;对发热患者全面排查,对疑似病例、确诊病例及时收治, 对密切接触者实行隔离医学观察;对发生社区传播或聚集性 疫情的村居(社区)的相关场所进行消毒,限制人员聚集,采 取封闭管理等限制人员进出管控措施。1.5当省级应急响应终止后,或区里尚未启动应急响应 情况下,片区管理局党委可根据片区疫情实际,根据需要评
22、 估,按以下启动条件,启动片区级三级新冠肺炎疫情防控应 急响应。1. 5.1片区级三级应急响应条件:1.5. 1.1片区内1个及以上村居14天内出现聚集性疫 情,有行政村(社区)持续传播风险,对本片区正常生产生活 秩序造成一定影响,需要由片区管理局党委统一协调应对疫 情。1. 在区党工委、管委会指导下,片区防控办组织 专家认定的其他情形。1.6响应等级调整程序片区防控办要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观 规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整响应 级别,以有效控制事件,减少危害对社会生产生活影响。四、应急响应启动、调整与终止(一)应急响应启动程序根据疫情进展与防控需要,由片区指挥部
23、对接区社会事 业局,并结合区社会事业局专家组意见适时决定并宣布启动 片区级应急响应与响应等级,按疫情严重程度分区域采取更 有针对性的应急响应措施,并向区防控办报备,以有效控制 事件,减少危害和对社会生产生活影响。(二)响应等级调整程序由区防控办组织专家对疫情形势进行分析研判,根据专 家研判意见,向片区指挥部提出区级应急响应等级调整建议; 片区指挥部结合区防控办提出的建议,决定并宣布片区级应 急响应等级调整,并向区防控办备案。(三)应急响应终止程序区域范围内连续14天无新增本地确诊病例或无症状感 染者(以最后一例本地确诊病例或无症状感染者报告日期算 起),所有封控区、管控区解除封控管控,中高风险
24、地区调 整为低风险地区,由区防控办组织专家根据疫情发展态势, 评判疫情防控效果,提出区级应急响应终止建议。片区指挥 部宣布疫情处置结束,终止片区级应急响应,转入常态化疫 情防控,并向区防控办备案。应急响应终止后,对防控新冠肺炎疫情期间调集、征用 的物资和劳务进行合理补偿。五、应急处置准备(一)保持指挥体系激活状态加强区、片区、村(社区)三级应对疫情工作指挥体系建 设,做到机构不变、组织不变、机制不变、人员固定、管理 运行及时。确保发生疫情,立即转换为战时状态,提级指挥, 实行扁平化管理。应急处置期间,指挥部实行领导带班、各 工作专班集中办公,实行24小时值班和“零报告”“日报告” 制度,落实应
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