XX县区农民培训农机化需求的调研报告.docx

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1、XX县区农民培训农机化需求的调研报告XX县区农机合作社建设情况调研为了全面熟悉与掌握全县农机合作社的进展与建设情况，进 一步推动全县农机合作社的快速进展，为下一步制订农机合作社 进展规划与扶持措施打下基础。XX县区农机局抽调10名技术骨 干，成立农机合作社建设调研工作小组，对全县家32农机合作 社进展建设情况进行调研。一、XX县区农机专业合作社建设的基本情况XX县区现有农用拖拉机12488台，其中大中型拖拉机4500 台，机引农机具29505台，联合收获机1540台，农机总动力83.7 万千瓦，农机从业人员5. 3万人。机耕、机播面积76万亩。截 至目前，全县共注册建立农机专业合作社32个，合

2、作社社员达 270个，注册资金达1900万元，农机具1175台套，其中达到省 级规范化农机专业合作社3个，市级规范化农机专业合作社3个。 合作社经营管理水平高，运作模式规范先进，经济与社会效益显 著。二、要紧措施近年来，XX县区农机局党委对进展农机专业合作社非常重 视，多次召开专题会议，制定多项措施指导农机专业合作社搞好 规划、厂房建设、机具合理购置、建立与完善运行机制，帮助他 们工商注册，协调建设用地与进展中遇到的各类问题，为他们提 供技术支持。1、加强组织领导。为确保全县农机专业合作社建设工作顺 利进行，县农机局及时成立了由刘敏杰局长为组长，李勇副局长 为副组长，管理股、农机校、推广站股室

3、负责人为成员的农机专 业合作社领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在管理股, 具体负责农机专业合作社农机专业合作社的建设工作。2、广泛宣传，提高认识。按照省市农机主管部门与局党委 的要求，结合全县农机工作实际，开展了多种形式的宣传活动, 采取“走出去、请进来”的方法，组织农机专业合作社社长到外 地学习先进合作社的进展经验，及时进行总结部署合作社建设工 作。同时组织召开经验交流会，进一步激发农机大户成立农机专 业合作社的积极性。3、简化程序，积极引导。根据农村工作的现状，按照“先 运作、后规范”的原则，简化工作程序，指派专人负责，协助办 理有关手续。4、全面动员，大力支持。农机专业合作社组织是

4、采取自愿 的原则，面对现状，我们在全县范围内全面动员，大力支持有条 件的、积极性较高的农民联合起来组建农机专业合社。5、抓关键，选好领头人。通过民主选举的方式，推荐选择 办事公正，在农民群众中有一定威望，有丰富的农业生产经验与 市场应变能力的人，担任农机专业合作社的社长。同时县农机局 每年都组织农机专业合作社的负责人、领头人进行集中培训，交 流经验，使他们互相取长补短，共同提高办好农机专业合作社的 水平。6、抓规范化管理，提高疑结力。坚持进展与规范并重，运 行与监督同行。农机专业合作社要严格按章程规定，规范运作, 民主管理。一是建立健全社员代表大会、理事会、监事会制度。 二是建立安全生产、财务

5、、机械管理，配件油料供应与维修管理 等制度，做到有章可循。三是建立健全内部运行机制，重点完善 内部积存、利益分配、风险调节、自我服务等机制，形成以产权 为基础，以利益为核心，以机制为保障的风险共担的利益共同体。7、加大扶持，促进农机合作组织的进展。通过资金与项目 等有效手段，加大培养与扶持的力度，扩大合作社的实力与规模, 促进农机合作组织积极、稳妥、有序、健康的进展。一是充分利 用农机购置补贴资金。我们充分利用补贴政策，对农机合作组织 购置与使用大中型农机具给予重点补贴，使更多的专项资金用于 农机专业合作社的进展上；二是必要的项目带动。安排项目时, 优先安排农机合作服务组织。把国家、省、市安排

6、的农机化创新 示范工程、农机新技术推广、科技入户、现代农机装备推进项目 等向农机合作服务组织倾斜，给予重点扶持。以此为依托，引进 资金、引进机具、技术，示范、带动农机社会化服务体系进展与 创新，增强农机合作服务组织的服务功能与辐射带动作用。三、农机合作社在发挥农机组织化、市场化的作用中成效明 显一是农民满意。农机专业合作社的成立，解决农民用机难问 题，使农民享受了先进的大型农业机械的专业化、社会化的服务, 享受了合理的作业价格，抢时增效，降低了生产成本，增加了农 民收入。二是社员满意。对农机专业合作社采取扶持措施，购机补贴 政策优先向农机合作社倾斜，加速更新合作社机具品种与类型, 提高了技术水

7、平与机具的利用率，拓展了作业范围，增加了会员 的收入。三是企业满意。农机合作社拥有较强的技术能力，为企业与 机手搭建了互相学习与交流技术的平台，使机手能够正确保护、 保养与使用机具，机械故障得到及时排除，降低了企业的经营成 本，解除了企业的许多后顾之忧。四是政府满意。合作社协助农机部门，宣传、贯彻落实各级 政府进展农机化的各项法规、政策，还将广大农民进展农业机械 化的愿望与要求，及时反映给农机部门，是农机部门的得力助手, 更是发动群众、依靠群众进展农机化的重要组织与实现形式。四、存在的问题及建议(-)存在的问题1、农机专业合作社实力还不够，合作水平低，带动能力弱， 整体水平还不高，影响力还不大

8、。一些农户怕担风险，对加入合 作组织持观望态度。因此农机合作组织数量不多，对农业的辐射 作用还比较弱。2、农机专业合作社多数规模小，建社用地不好落实，建社 初期投入大，资金困难，运行不畅。3、土地分散，一家一户经营土地，地块过于零碎，种植品 种、收割期不一致，不便于规模化作业。特别是玉米联合收获、 小麦免耕播种等保护性耕作新技术的推广应用，由于作业效率低、 作业地块小、农民认识程度低，机械的利用率低，机手作业收入 少。这从根本上制约了农机专业合作社的进展。4、合作社进展不平衡。各合作社在机械数量、服务功能、 场地建设满足情况、作业项目等方面存在一定差距。5、技术人员缺乏，特别是懂经营、会管理的

9、技术人员缺乏。（二）建议1、加大宣传力度，进一步扩大覆盖范围。充分利用电视、 报纸与网络等宣传媒体的作用，加大宣传力度，争取社会各界的 广泛关注，为农机专业合作社进展制造良好的舆论导向，同时积 极树立典型，扩大影响力。2、加大扶持，促进农机合作组织的进展。通过税收、资金 与项目等有效手段，加大培养与扶持的力度，扩大合作社的实力 与规模，促进农机合作组织积极、稳妥、有序、健康的进展。根 据农业机械化促进法与国务院关于促进农业机械化与农机 工业又好又快进展的意见要求。建议：（1）各级政府要在农机 专业合作社建设停车场（库、棚）、维修车间、办公场所等建设 用地方面给予积极支持，所需土地按照设施农业用

10、地征用。（2） 各级政府要安排专项资金，用于支持农机专业合作社的进展。对 农机专业合作社从事的农田作业、农田水利基础设施建设、农副 产品初加工与科技推广项目，在资金上进行重点扶持，对规模较 大、跨区域联合、带动农户较多、运行较规范、农民增收效果明 显的农机专业合作社，给予重点扶持与奖励。（3）金融部门要在 农机专业合作社建社方面，出台优惠信贷政策，为农机专业合作 社的进展提供便利。3、推进区域化、规模化种植，制定鼓励土地流转的优惠政 策，进一步扩大农机专业合作社的作业规模。对玉米联合收获、 小麦免耕播种等难以推广应用的机械作业，各级政府要安排专项 资金，对农机专业合作社推行作业补贴政策。4、加强指导，积极探索农机合作社进展的有效模式，及时 解决合作社进展中的问题，促进农机合作社快速健康进展。（邵 珠山董庆启）