全区卫生健康系统岁末年初安全生产“百日攻坚”行动工作方案.docx

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1、全市卫生健康系统岁末年初安全生产“百日攻坚”行动工作方案根据市委、市政府关于安全生产工作部署安排，综合分析历 史上12、1、2月份生产安全事故发生规律和岁末年初季节性安全 生产特点，区卫健办决定，持续靶向用力，深入开展岁末年初安 全生产“百日攻坚”行动，制定如下工作方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实安全生产十五条硬措施和安全生产“八抓二十项创新举 措“，安全生产治理能力和治理水平明显提升。动员全系统各卫 生健康单位迅速行动起来，深入一线、深入基层，严格监督检查, 强化责任落实，加强安全生产风险管控和隐患排查整治，建立健 全安全生产风险隐患和突出问题管

2、控长效机制，坚决遏制各类事 故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定。二、重点攻坚内容（一）制度措施落实攻坚任务1 .扎实开展安全生产制度措施学习提升专项行动。将安全生 产制度措施纳入定期学习的重要内容，列入干部培训计划，组织 专题培训，提升党政领导干部对制度措施的系统理解和整体把握, 增强应对风险挑战的能力本领。各单位要制定学习计划，分专题、 分阶段系统开展学习研讨，以学促用、以学促干，推动安全生产 各项制度措施落实落地，发挥效力。（完成时限：2023年5月底）2 .扎实开展“大学习、大培训、大考试”专项行动。把制度 措施作为安全生产学习培训的主要内容，用好安全生产“晨会”、 “开工第一课”等方

3、式和“学习强安”平台，覆盖到单位每个科 室、每个岗位，确保应学尽学、应会尽会，确保制度措施不折不 扣落实到生产一线。（完成时限：2023年2月底）（二）隐患治理攻坚任务1 .消防安全。结合冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行 动，坚持问题导向，重点排查整治违规超负荷使用大功率电器设 备违章用电，电气线路、用氧用电设施等不符合消防要求；人员 密集场所消防安全主体责任不落实、违规使用易燃可燃装饰装修 材料、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏，消控室、食堂、物资 集中区域不符合消防安全要求，应急处置能力不足等问题；值班 人员脱岗、巡查不到位等问题；电动自行车“进楼入户” “人车 同屋”“飞线充电”等问题；

4、“三合一”“多合一”场所和出租 房屋违规住人、防火分隔不到位、疏散通道不畅、建筑消防设施 损坏等问题。积极引导“九小场所”配套安装独立式火灾感烟探 测器、可燃气体报警器，推广应用简易自动喷水灭火设施和电气 火灾监控装置。12月底前各医疗机构必须进行一次有针对性的应 急逃生演练。（完成时限：2023年2月底）2 .建筑施工安全。严格施工现场管理，严厉禁止赶工期、抢 进度和违法转包行为，预警期间立即停用塔吊、升降机等机械设 备，停止室外施工作业，全面落实恶劣天气停产撤人各项措施。 检查施工单位安全责任落实，不得存在以包代管，安全投入不到 位，施工现场安全防护不到位，日常管理不到位，安全保障体系 不

5、健全，降低施工安全防护等必要投入等问题；监督检查监理单 位按规定配备相应监理人员，严格审查施工组织设计方案，对专 项方案实施情况进行现场监理，对已发现安全隐患督促整改；检 查施工单位建立健全消防安全责任制度，有无违章指挥、违章作 业和违反劳动纪律的行为和现象；在建工地、装潢施工等作业， 严格施工方资质，与施工方签订安全承诺书，施工现场安全防护 措施到位，加强对施工方的日常监管，用电、动火程序规范，审 核施工人员相应资质。（完成时限：2023年2月底）3燃气安全。重点排查整治燃气使用场所燃气用具、连接软 管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装 置等安全隐患，以及擅自拆除、改装、

6、迁移、暗埋燃气设施和用 具的违规行为。（完成时限：2023年2月底）4 .危险化学品安全。严格落实危险化学品冬季“四防”工作 要求。重点排查整治是否建立责任体系、是否建立完善的管理制 度、是否符合使用条件、是否建立相关台账资料、是否开展风险 识别管控、是否规范采购使用、是否规范处置废弃物、是否落实 检查整改制度、是否建立专业化的队伍、是否完善预案并开展演 练等方面情况，建立危险化学品问题隐患清单和责任清单，严防 危险化学品事故。全面掌握危险化学品采购、储存、使用、处置、 销账等环节，管控住使用环节的安全风险，落实防冻、防雷电、 防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施，强化液氧（氮）罐等 重大危险

7、源监测监控，建立完善应急预案，开展定期演练，严防 发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。（完成时限：2023年 2月底）5 .特种设备安全。将电梯、立体车库、锅炉、液氧罐、中心 制氧机、高压氧舱、氧气瓶等，以及其他压力容器和压力管道作 为重点整治对象，重点排查整治健全完善特种设备台账资料，管 理人员做到底数清、状况明；特种设备性能良好，维保公司具有 资质，定期维护保养和年检；特种设备场所使用管理制度健全， 警示标识清晰，登记统计正规，工作人员持证上岗，无违规操作 问题；加强与质检部门联系，对质检部门明确整改的问题隐患， 按要求落实整改到位；加大对老旧特种设备更新改造力度，严防 “带病”运转；组

8、织特种设备相关知识的学习培训，制定特种设 备事故应急处置预案，以及组织经常性演练。特种设备使用单位 要建立健全安全责任体系、安全管理制度和岗位责任制度，设置 安全管理机构或者配备专职（或兼职）安全管理人员。（完成时 限：2023年2月底）6,危险废物安全。加强对医疗废弃物、实验室废物、生活垃 圾等危险废物安全管理和处置，重点排查整治医疗废弃物、实验 室废物的产生、收集、贮存、包装、标识、转移、去向等情况， 确保规范安全处置；按照危险废物贮存标准和识别标识设置等相 关要求，设置防扬散、防流失、防渗漏装置，规范危险废物信息 公开栏、贮存设施警示标志牌，在出入口、设施内部、危险废物 运输车辆通道等关

9、键位置设置视频监控；核实转移危险废物运输 单位、车辆和人员资质信息，如实填报危险废物转移联单；委托 有资质单位回收利用处置危险废物；医疗废弃物暂存点设置规范; 加强污水处理站的安全管理，各类技术指标符合规范。（完成时 限:2023年2月底）7.电力系统安全。加强配电设施、用电设备、电路电线等安 全管理，重点排查整治配电间（房）消防设施设备否完备，设置 视频监控，管理制度执行严格规范，值班人员100%执证上岗；配 电间（房）防护工具柜内装具设备齐全，绝缘手套和胶靴按时检 测，地垫符合标准，室内安装防鼠板等设备；配电间（房）设置 双回路电和备用机组；配电间（房）有专业维保单位，维保单位 按合同要求

10、履责；变压器、大型用电设备、电源开关等电气设备 管理规范，设置明显警示标识；建筑物电路电线防止严重老化， 户外电线严禁杂乱无章，严禁电线私拉乱接、违规使用大功率电 器。（完成时限：2023年2月底）8防范一氧化碳中毒。各医疗机构要充分利用宣传栏、明白 纸等方式，普及防范一氧化碳中毒安全知识。修订完善一氧化碳 中毒应急救援预案，加强应急准备。（完成时限：2023年2月底）三、工作要求（一）加强组织保障。各单位要坚持“严真细实快”的工作 作风，把安全生产“百日攻坚”行动作为抓好当前安全生产工作 的重中之重，切实提高思想认识，明确重点工作任务，细化工作 方案，务求取得实效。要按照“三个必须”和“谁主

11、管谁负责” 的要求，建立完善“一企一档”“一行业一台账”，实现所有医 疗卫生单位全覆盖，确保各类风险查得准、查得全、防得实、控 得住、管得好。（二）强化隐患排查治理。各单位要把隐患排查整治作为“百 日攻坚”行动最重要的基础工作，对照重点任务进行全面安排部 署；对排查出的每一个隐患，都要落实责任、措施、时限，抓紧 整改到位。要完善风险隐患双重预防体系，调动广大干部职工全 面参与风险防控和隐患排查治理工作。要充分发挥各级工会组织 “查身边隐患、保职工安全、促单位发展”活动作用，组织广大 干部职工积极行动起来，及时发现和消除安全隐患，把隐患排查 整改和风险防控落实到每个岗位、每个部位、每个环节、每个人。（三）强化教育培训。各单位要充分利用各种形式，加大对 “百日攻坚”行动的宣传力度，引导广大职工、群众广泛关注、 积极参与行动，鼓励举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼安 全生产责任落实，大力营造齐抓共管的良好氛围。联系电话：5910027联系人：马莹莹