遂昌县重大动物疫病强制免疫 “先打后补”实施方案（试行）.docx

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1、遂昌县动物疫病强制免疫“先打后补”政策改革实施方案（试行）为贯彻落实浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于印 发浙江省动物疫病强制免疫政策改革实施方案（试行）的通 知（浙农牧发202113号）要求，强化养殖场户防疫主 体责任，提高重大动物疫病防控能力，结合我县（市、区） 实际，制定本方案。一、目的意义围绕畜牧业高质量发展，以数字化改革为引领，放开强制免 疫疫苗经营，创新完善免疫方式。实行规模养殖场自主采购 疫苗实施免疫，财政给予适当补助；支持免疫服务主体多元 化，散养户第三方服务主体免疫、政府免疫服务等多种形式并 举；满足各类生产主体对疫苗多元化的需求，财政给予全额补 助。进一步明晰免疫责任，落实

2、规模养殖场及第三方服务主 体防疫责任。全面应用数字畜牧应用系统，实现免疫管理数 字化，推行“自主申报、在线审核、直补到场”的强制免疫 疫苗补助机制，不断巩固强制免疫效果，提升财政资金使用 效率。二、实施内容（一）实施主体。包括规模养殖场、政府服务、第三方服务主体。三、制定和实施本养殖场（户）动物免疫方案，积极做 好口蹄疫等重大动物疫病免疫工作，保证应免牲畜免疫密度 达到100%,免疫抗体合格率达到70%以上，并做到及时将本 场免疫信息上传至浙江省数字畜牧应用系统或牧运通平台。四、按照国家和我省有关规定，建立健全动物免疫档案 和畜禽养殖档案，认真做好免疫、饲养、消毒、无害化处理 等记录。五、主动

3、加强本养殖场（户）内动物疫病监测和免疫效 果评价，及时对免疫抗体水平不达标动物进行补免，确保本 场饲养动物常年处于有效保护状态。六、自觉认可省农财两厅及当地制定的重大动物疫病强 制免疫“先打后补”政策实施方案，接受并配合做好我区农 业农村局的监督检查，积极配合动物疫病预防控制机构开展 动物疫病监测采样和免疫抗体监督抽检。七、因违反国家规定或本承诺，造成本养殖场（户）发 生重大动物疫病或免疫抗体不达标的，按照中华人民共和 国动物防疫法等法律法规予以处耨，并承担相应的法律责 任，自愿放弃或者退回强制免疫疫苗补助资金。本承诺书由申请养殖场（户）法人签订，一式两份。一 份由承诺人保存，一份由区农业农村

4、局备案存档。（公章）承诺人:承诺时间： 年 月 日1、规模养殖场。规模标准的界定参考浙江省畜禽养 殖场规模标准（浙农牧发20229号），也可根据当地 实际自主确定。2、第三方服务主体。应依法取得营业执照，具备提供 动物防疫服务所必须的设施设备和场所，配备与免疫服务相 匹配的执业兽医或乡村兽医或具有畜牧兽医中专学历以上 专业技术人员。鼓励现有的动物疫病诊疗机构、村级防疫员、 大型养殖企业、兽药生产经营企业等组建第三方防疫服务主 体。由县级通过政府采购方式确定。第三方服务主体培育过程中，村级防疫员、特聘动物防 疫专员等继续实施散养户强制免疫。（二）实施病种。高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、小反 刍兽

5、疫等强制免疫病种全部纳入“先打后补”范围。根据年 度省强制免疫计划，病种实行动态调整。（三）疫苗采购。1 .规模养殖场。市场自行采购。2 .第三方服务主体。通过县统一或自行政采云“兽医馆” 采购。（四）补助金额。1 .补助标准。2023年度参照浙江省2021-2022年度强制 免疫疫苗中标价格，以后年度参照省级推荐的补助标准动态 调整。（2022年见附件1） o2 .补助数量。通过浙牧通“先打后补”模块统计疫苗使 用量，参考免疫程序、推荐免疫剂量、畜禽养殖量、产地检 疫数、免疫效果等因素核定。规模养殖场补助金额二补助标准义补助数量。第三方服 务主体通过政采云“兽医馆”自行采购疫苗数量，实行疫苗

6、 全额补助，免疫服务费以政府购买服务形式确定。3 .此项补助资金仅限于遂昌县内养殖场（户）饲养的动 物强制免疫使用的疫苗，在县外饲养的动物所需疫苗，不在 补助范围内。（五）补助流程。规模场补助资金可实行半年度或年度 结算方式。第三方服务主体（自行采购疫苗）补助资金可通 过提前预拨付方式。各乡镇（街道）审核人员通过电脑端“浙 江省数字畜牧应用系统”，对规模养殖场提交的免疫计划和 补助申请、第三方服务主体提交的免疫计划进行初审，县农 业农村主管部门审核后，抄报同级财政部门。同级财政审核 汇总补助资金，直补到规模养殖场。三、主体义务（一）规范疫苗采购。规模养殖场和第三方服务主体应 按规定采购、使用农

7、业农村部批准和我省允许使用的重大动 物疫病强制免疫疫苗，自主采购疫苗仅限自用。（二）规范免疫实施。规模养殖场和第三方服务主体应 按照国家和我省动物疫病强制免疫计划要求，对本场或服务 场户内的动物按程序实施强制免疫。（三）严格信息录入。规模养殖场和第三方服务主体应 依法建立畜禽免疫电子档案，通过手机端“浙牧通”中“先 打后补”模块及时申报年度免疫计划，实时上传疫苗采购、 使用等信息。（四）加强免疫评估。规模养殖场和第三方服务主体要 切实履行主体责任，积极配合各级动物疫病预防控制机构开 展强制免疫效果抽检，同时也可自行委托有资质的第三方检 测机构开展免疫效果自检，根据免疫结果及时进行补免或调 整免

8、疫方案。（五）依法申报检疫。养殖场户应对畜禽出栏等依法申 报检疫。四、工作要求（一）加强组织领导。县农业农村局认真履行组织、协 调、服务、监管职责，牵头组织开展辖区内“先打后补”实 施工作；县财政局足额保障动物防疫资金，做好补助资金的 审核、及时拨付和监督管理工作；各乡镇（街道）负责做好 属地畜禽养殖场户、第三方主体日常防疫监管，做好实施申 报、数据初核工作。（二）加强防疫监管。各乡镇（街道）及农业农村局加 强对实施主体疫苗采购、免疫开展、信息上传等情况开展监 督检查，检查发现其自主采购的疫苗不符合兽药及防疫管理 有关规定的，或未履行强制免疫义务、未按计划实施强制免 疫要求的，不予享受补助政策

9、。动物疫病预防控制中心定期 组织开展免疫抗体监督抽检，若有不合格场点，及时查找原 因并补免。（三）加强宣传总结。各乡镇（街道）要加大强制免疫 “先打后补”政策解读及宣传推广力度，确保广大养殖场户 应知尽知，积极响应“先打后补”政策，确保惠农政策到场 到户。要及时将补助政策、操作程序、举报电话、补助金额 等信息在相关官方网站上进行公示，接受社会监督。附件：1.2021-2022年强制免疫疫苗中标价格.遂昌县重大动物疫病强制免疫“先打后补”申请表（养 殖场）2 .遂昌县重大动物疫病强制免疫“先打后补”申请表（第三 方服务主体）.遂昌县自主采购疫苗自行免疫养殖场（户）强制免疫承诺 书（样式）2021

10、-2022年强制免疫疫苗中标价格疫苗名称省级中标参考价格猪口蹄疫0型灭活疫苗0.72元/毫升猪口蹄疫0型合成肽疫苗1.44元/毫升牛羊口蹄疫0型灭活疫苗0.72元/毫升牛口蹄疫0型-A型二价灭活疫苗1.80元/头份猪瘟活疫苗0.36元/头份重组禽流感病毒(H5+H7)三价灭活疫苗0.30元/毫升小反刍兽疫疫苗0.40元/毫升0.40元/毫升遂昌县重大动物疫病强制免疫先打后补申请表（养殖场）申请日期:规模养殖 场基本信 息主体名称地 址负责人/法定代表 人联系电话动物防疫条件 合格证编号畜禽种类口猪 口羊 口家禽规模养殖 （常年存栏数）上年度 出栏数量用地材料是否齐全强免 疫苗 自购 条件是否有

11、专职兽医技术人员口是口否是否建立规范的免疫档 案、饲养档案，并按规定 保存口是口否是否具备与疫苗储存相适应运 输、储藏条件口是 口否是否具备完整的疫苗入 库、领用、使用和免疫效 果监测记录口是 口否申请人承诺本人承诺，以上申请信息真实准确。实施主体负责（申请）人签字：（盖章）年 月 日农技站初审意见负责人签字：（盖章）年 月 日乡镇（街道）意见负责人签字：（盖章）年 月 日农业主管部门意见负责人签字：（盖章）年 月日附件3遂昌县重大动物疫病强制免疫先打后补申请表（第三方服务主体）申请日期：第二方服 务主体基 本信息主体名称地 址负责人/法定代 表人联系电话动物诊疗许可 证号诊疗许可范围二方 服

12、务 条件诊疗资质是否符合要求口是 口否是否建立规范的免疫档案， 并按规定保存口是口否是否具备与疫苗储存相 适应运输、储藏条件口是 口否具备完善的疫苗采购、运输、储藏、 保管、使用、核对等管理制度口是 口否服务区域存栏畜禽数配备免疫人员数申请人承诺本人承诺，以上申请信息真实准确。实施主体负责（申请）人签字：（盖章）年 月 日农技站初审意见负责人签字：（盖章）年 月日镇（街道）意见负责人签字：（盖章）年 月日农业主管部门意见负责人签字：（盖章）年 月日附4遂昌县自主采购疫苗自行免疫养殖场（户）强制免疫承诺书（样式）按照中华人民共和国动物防疫法和浙江省重大动 物疫病强制免疫“先打后补”实施方案（试行）要求，为 切实做好本养殖场（户）重大动物疫病防控工作，现承诺如 下：一、严格按照国家和浙江省重大动物疫病防控相关规 定，认真贯彻落实各项防控政策，改善提升动物防疫条件， 健全完善动物防疫制度，积极落实免疫、消毒、监测、疫情 报告和无害化处理等综合防控措施。二、依法从具备相关疫苗生产资质的兽用生物制品生产 企业采购符合我省强制免疫要求的疫苗。配备兽医技术人员 和相应疫苗储存条件，建立真实完整的疫苗采购、使用记录, 并如实将本场自购疫苗品种、数量、生产企业等信息向区农 业农村局报备。所购强制免疫疫苗仅限本场（养殖场（户） 在本实施区内）饲养的动物免疫使用，不倒买倒卖。