脱贫攻坚大会战工作方案.docx

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1、脱贫攻坚大会战工作方案为深入贯彻十九大会议精神，落实市委市政府、县委县 政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，持续深入推进全乡脱贫 攻坚大会战，特制定本工作方案。一、工作目标一是按照“一超过、两不愁、三保障”的标准，实现300 人高质量脱贫；二是巩固脱贫成果，重点防止历年来已脱贫 人口的返贫；三是对团华村、团东村、团西村实施巩固提升 工程。二、工作举措（一）进一步配强扶贫队伍按照调优配强的原则，加强与脱贫攻坚工作要求相适应 的队伍和机构建设，调整、稳定、充实好乡村两级扶贫队伍。1、加快脱贫攻坚机构建设。4月20日前完成所有乡、 村脱贫攻坚工作机构设置。乡脱贫攻坚领导小组负责综合协 调，工作小组由牵头

2、负责人负责明确牵头单位和成员单位的 职责，对接落实好2023年县级该行业扶贫工作方案，工作 小组对乡脱贫攻坚领导组负责。乡属各部门都要明确一名同 志分管扶贫。2、加强工作队队伍建设。团华村、团西村、团东村由 县派驻驻村工作队，其他村由乡派驻工作队。驻村工作管理 小组负责在各村的办点负责人中明确一人兼任工作队队长。3、加强结对帮扶全覆盖。3月底前，按照中央“尽锐出 战”的要求，统筹安排好结对帮扶责任人，已脱贫对象由村 组干部及党员结对帮扶，未脱贫对象由县、乡干部结对帮扶。（二）进一步抓好宣传培训1、强化帮扶责任人能力培训。进一步抓好扶贫专干和 帮扶责任人的培训，打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶

3、 贫队伍。2、构建精准脱贫的良好舆论氛围。一是开展大评比。 评选出各类正反两方面的典型，正面宣传先进典型，曝光反 面典型。二是完成扶贫宣传信息上报。各村（社区）要培养 脱贫典型，收集正反两方面信息，每月报送一次信息到乡扶 贫办；乡扶贫办每月要在主流媒体完成1篇信息上报任务。（三）进一步推动精准着力1、对象要精准。按全省统一部署，继续开展贫困对象 的动态调整，要让真正因病、因灾、意外事故致贫的对象应 进尽进，并对新纳入的贫困户安排好结对帮扶责任人。2023 年贫困户纳 入严格坚持三个基本原则：一是严格县级比对。 在民主评议之前，由本人授权，县脱贫攻坚指挥部协调组织 扶贫、住建、银行、车管、工商、

4、公安、卫计等部门对申请 人及其直系亲属完成信息比对，防止出现新的识别不准。二 是严格纳入程序。按申请、比对、评议、公示、核实、公告、 审批等程序进行，扩大群众参与面。三是严格控制户口拆分。 严禁将60岁以上老人单独拆开列为贫困户，将家庭责任转 化为政府和社会责任。2、措施要精准。深入调查掌握全村情况，因地制宜制 定团华村、团西村、团东村巩固提升工作方案，找准贫困对 象的致贫原因，因户施策制定帮扶措施，开展精准帮扶，让 贫困群众有更多的获得感。3、信息系统要精准。加强建档立卡贫困人口的信息系 统管理，信息采集、帮扶痕迹、项目录入等内容要真实准确， 问题数据修正及时。4、脱贫要精准。严格脱贫标准。

5、即落实“一超过，两 不愁，三保障”。严格脱贫程序，即适时启动户申请、村 评议、入户核实、贫困户认可、村级公示、乡审核公示、审 定公告、县级抽查复核等程序。（四）进一步强化三项落实1、政策落实。加强行业扶贫政策宣传力度，优化行业 扶贫政策落实落地流程，提升服务质量。乡、村（社区）要 建好扶贫政策公开公示宣传专栏。2、责任落实。继续实行脱贫攻坚乡、村一把手负总责 制度，进一步建立完善办点干部包村、帮扶责任人包户的工 作机制，签订脱贫攻坚责任书。乡党委政府要紧扣“一超过、 两不愁、三保障”的总体目标，科学制定本乡年度脱贫攻坚 大会战工作方案和考核细则，逐项推进落实。行业扶贫单位 要按照各自扶贫工作责

6、任分工，争取项目支持。各村（社区） 要结合本村（社区）实际，分解任务，科学规划，提升脱贫 效果。3、工作落实。一是落实重点工作。按照县扶贫办工作 部署并结合我乡实际，出台工作方案和责任清单，并抓好落 实。二是落实项目资金的使用管理。强化监管，实行专款专 账、做到专款专用，加强资金整合，防止资金闲置和损失浪 费。健全公告公示制度，乡、村（社区）两级扶贫项目安排 和资金使用情况一律公开公示，接受群众和社会的监督，做 到阳光扶贫，廉洁扶贫。三是落实扶贫档案管理。根据湖 南省精准扶贫档案管理实施办法，乡、村（社区）两级要 加强精准扶贫基础台帐的清理整顿、建好档案加强管理，使 之与精准扶贫工作同步部署、

7、同步实施、同步检查、同步验 收。四是落实信访和网络舆情处置。各村（社区）要按属 地管理原则，认真部署2023年来信来访、接待处置工作， 并做好信访接待和分类处置台帐（具体参照*号文件）。（五）进一步强化专项治理1、狠抓扶贫项目资金使用与监管。6月底前完成扶贫项 目与资金的自清自查，各村（社区）要对存在问题开展立行 立改。重点是对2023年扶贫项目资金开展专项监督检查。2、狠抓扶贫领域作风建设。乡纪委不定期开展作风督 查，督查重点：政治站位不高、“四个意识”不强、责任落 实不到位、工作措施不精准、资金管理不规范、工作作风不 踏实、考核监督不严格，以及形式主义、官僚主义和腐败等 突出问题。3、配合

8、完成省、市、县要求开展档案整顿任务。4月 13日，县脱贫攻坚指挥部认真部署制订了扶贫档卡资料繁 杂治理方案，结合我乡实际，乡、村（社区）要按要求整 改落实。（六）进一步激发内生动力1、扶贫与扶志扶智相结合。通过政策引导、教育引导、 典型引导和村规民约等方式，让有主动性、有思路的贫困户 获得更多的资源，杜绝“等靠要”现象，树立勤劳致富光荣 脱贫导向。2、扶贫与扶心相结合。年内开展群众满意度调查，以 此作为结对帮扶成效及责任落实考核的重要计分依据。3、扶贫与扶技相结合。进一步摸清贫困劳动力的底子， 有计划地开展贫困劳动力技能培训，鼓励或带领贫困劳动力 参加就业招聘活动，实现“一人就业、全家脱贫”目

9、标。（七）进一步做实社会扶贫全乡要进一步凝聚社会各界力量，充分挖掘社会潜能， 整合社会资源，助力脱贫攻坚。1、凝聚社会合力。要充分发挥“两代表一委员”的优 势，鼓励其投身我乡脱贫攻坚大会战；组织开展“万企帮万 村”精准扶贫行动；实施扶贫志愿者行动计划和社会专业人 才服务贫困村计划；着力打造扶贫公益品牌，全面及时公开 扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。2、用好中国社会扶贫网，完善对接服务平台。要加大 社会扶贫网的宣传，6月底前，确保贫困户的注册率100%, 确保贫困户发布的每条需求都可以成功对接。（八）进一步优化考核机制1、细化考核方案。根据省、市、县脱贫攻坚新要求和 问题导向，以考核为指挥棒，结合实际，制定我乡2023年 村（社区）脱贫攻坚工作考核计分办法（附后）。2、开展正向激励。关注关爱一线扶贫干部，对工作负 责，懂扶贫、会扶贫、作风硬的扶贫干部进行评先评优。3、实行从严问责。开展经常性的巡查督查与工作考核， 针对发现的突出问题，对相关村（社区）或责任人从严处理。