医院医疗质量管理与安全管理和持续改进实施方案.docx
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1、医疗质量和安全管理及持续改进实施方案医疗质量与安全是医院发展之本,优质的医疗质量必然产生良好的社会效益 和经济效益。为保证我院在医疗市场竞争中保持优势、不断发展,为正确有效地 实施标准化医疗质量与安全管理,结合我院实际,特制定本方案。一、指导思想(一)实行全面质量与安全管理和全程质量控制。建立从患者就医到离院, 包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量与安全控制流程和全程 质量管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作,实施动态监 控并与科室目标责任制结合,保证质控措施的落实。B(二)以规章制度和医疗常规为依据,并不断修订完善。(三)强化医疗核心制度及监督实施,如三级医师
2、负责制度、会诊制度和病 例讨论制度等,将医务人员个人医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。B(四)质量与安全控制部门有计划、有针对性地进行干预,对多因素影响或 多项诊疗活动协同作用的质量问题,进行专门调研,并制定全面的干预措施。二、管理体系全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量与安全管理委员会及 医务处质量与安全控制办公室、科室医疗质量与安全控制小组和各级医务人员自 我管理三级管理体系。n(一)医院医疗与安全质量管理委员会医院医疗质量与安全管理委员会由院领导和专家教授组成,院长任主任,院 长是医疗质量与安全管理工作的第一责任者。医务处、质控办、护理部、门诊部、 院感办等为医院质量与
3、安全管理职能部门,其职责分述如下:1、医疗质量与安全管理委员会职责(1)全面负责医院医疗、护理和医技工作的质量与安全管理。a(2)负责制定全院医疗、护理和医技工作质量与安全管理的年度工作计划。(3)审议医务处制定的有关医疗质量与安全管理的实施措施。对全院医疗、 护理和医技工作的质量控制指标进行检查、评价,并提出改进意见。a(4)对全院医疗、护理和医技工作中的安全隐患提出指导性的意见和改进要(二)每个科室定分100分,实行倒扣分制,扣完为止。用(三)科室考核分值与科室绩效工资挂钩。(3(四)重大医疗质量问题按医院有关规定处理。七、医疗质量与安全管理与持续改进用(一)临床医疗质量与安全管理与持续改
4、进:1、核心制度管理:认真执行医疗质量和医疗安全的核心制度,如首诊负责工作制度、查房制度、 病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救工作制度、手术审批分级制度、手术准 入制度、分级护理制度、查对制度、病历书写规范与管理制度、交接班制度、临 床用血管理制度、知情谈话制度等。加强医疗质量关键环节的管理。进一步抓好各项医疗管理制度的贯彻,真正 做到制度落实。定期检查制度,使医疗质量与安全管理制度化。新入院病人24 小时内必须有主治医师或高级职称医师查房;术前(非急诊)、术后必须各有一 次高级职称医师查房;病人入院3天以上,必须有一次高级职称医师查房。定期 抽查首次主任(副主任)医师查房及首次主治医师查房
5、制度执行情况、抽查术前 小结及谈话、手术审批、麻醉会诊及谈话、输血治疗谈话及病程记录、科间会诊、 病例讨论制度、交接班制度等制度落实情况。有效防范、控制医疗风险,及时发 现医疗质量和安全隐患。病历质量管理用,(1)贯彻落实医疗事故处理条例、病历书写基本规范(2010年版)、医 疗机构病历管理规定等有关规定。(2)医疗文书书写及时、准确、完整、规范。U(3)建立、健全病历全程质量监控、评价、反馈制度,提高甲级病历率。值 (4)加强运行病历的监控与管理,重点检查与医疗质量和患者安全相关的内 容。做好三个环节质量控制。加强病历书写的质量教育,每年新职工上岗前进行 病历书写规范教育。定期检查病历书写的
6、环节质量和终末质量,定期抽查住院病 历入院记录、首次病程记录完成时限情况等。各类检查结果均纳入医疗服务质量 管理考核,与当月奖金挂钩。3、单病种质量管理用重点以卫生行政部门规定的单病种和本科前5位住院病种。P1住院患者均有适宜的诊疗计划。Q(2)持续提高诊断、治疗质量,包括:诊断准确,治疗安全、及时、有效、 经济。(3)外科系统还应:A、严格实行手术分级管理制度,重大手术报告、审批制度。B、严格执行大中型手术术前讨论制度,重点是:术前诊断、手术适应证、术 式、麻醉与输血选择、预防性应用抗菌药物等。C、围手术期管理措施到位。术前:诊断、手术适应证明确,术式选择合理, 患者准备充分,与患者签署手术
7、和麻醉同意书、输血同意书等。手术查对无误; 术中:意外处理措施果断、合理,术中改变术式等及时告知家属或代理人等;术 后:术前诊断与病理诊断相符,并发症预防措施科学,术后观察及时、严密,早 期发现并发症并妥善处理。4、医疗技术管理P1医院的医疗技术服务应与其功能、任务和业务水平相适应。开展的医疗技术 应当是其执业诊疗科目内的成熟医疗技术,符合国家有关规定,并且具有相应的 专业技术人员、支持系统,能确保技术应用的安全、有效。PJ(1)医疗技术管理符合国家有关规定。建立健全并认真贯彻落实医疗技术准 入、应用、监督、评价制度,并建立完善医疗技术损害处置预案。建立医疗技术 风险预警机制,并组织实施。(2
8、)具有与开展的技术或项目相适应的技术力量、设备与设施,以及确保患 者安全的方案。当技术力量、设备和设施发生改变,可能影响到医疗技术的安全 和质量时,应当中止该技术。按规定进行评估后,符合规定的,方可重新开展。用(3)对新开展的医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪管 理和评价,及时发现医疗技术风险,并采取相应措施,以避免医疗技术风险或将 其降到最低限度。闭(4)建立新开展的医疗技术档案,以备查。(5)进行医疗技术科研,必须符合伦理道德规范,按规定审批。在科研过程 中,充分尊重患者的知情权和选择权,并注意保护患者安全。同时,不得向患者收取相关费用。用(6)不得应用未经批准或安全性和有
9、效性未经临床实践证明的技术。0八、急诊质量与安全管理与持续改进(一)急诊专业设置合理,人员相对固定。值班医师能够胜任急诊抢救工作。(二)建立急诊、入院、手术“绿色通道,急诊服务及时、安全、便捷、有 效。及时接受各类急、危、重病人的抢救和诊治。急诊24小时开放,实行医师 首诊负责、严格执行急诊各项规章制度。急诊留观时间平均不超过48小时。重 点以急诊检验、放射、输血、药房、会诊、留观、手术、住院、转诊等环节。(三)急诊抢救工作及时,由上级医师进行指导或主持。急危重症患者抢救 成功率较高。(四)加强运行病历的监控与管理,重点检查与医疗质量和患者安全相关的 内容。(五)急救设备齐备完好,满足急救工作
10、需要。医护人员能够熟练、正确使 用。(六)急诊标志醒目,各窗口标志日夜明显。(七)各种抢救设施定期检查,并有记录,保持运行状态良好。(A)进修生及低年资住院医师不得单独出急诊值班。急诊病历按病历书写 要求执行,病历质量检查与住院病历相同。九、门诊质量与安全管理与持续改进:用(一)依据工作量及需求,合理安排专业技术人员,提高门诊确诊能力,保 证门诊诊疗质量。(二)临床专科门诊有副主任医师以上人员把关。(三)医疗文书书写规范。加强门诊处方、门诊病历书写、各类申请单书写 质量检查制度,定期检查门诊处方、门诊病历质量,并与奖金挂钩。(四)提高门诊医疗服务质量,门诊病人满意度290%。十、病理质量与安全
11、管理与持续改进:(一)病理工作能够满足临床工作需要。(二)严格执行各项病理管理制度。(三)建立并严格执行标本验收、核对、登记、归档制度。(四)努力提高冰冻切片与石蜡切片的诊断符合率。(五)病理切片、蜡块保存符合规定。(六)室内质控:1、严格执行病理上级医师复片制、科内疑难病理读片制和会诊制。2、每月进行一次制片质量、诊断质量检查,并有室内质控评价分析记录。3、病理报告及时、准确、规范,有审核制度。用4、定期检查实验用试剂及器械的性能,并有记录。有毒及易燃、易爆物品有 专人保管。5、室间质控:参加省级病理质量室间评价活动,力争达到同级医院较高水平。6、努力提高患者、医师与护理人员对病理部门服务满
12、意度。Q十一、医学影像质量与安全管理与持续改进用(一)专业设置及其设备、设施满足临床需要,能提供24小时急诊检查服务。(二)执行技术操作规范,实行科学的质量控制标准,开展临床随访,定期 进行质量评价。如:常规X线、与手术病理诊断对照分析。(三)医学影像资料质量符合临床工作要求。(四)报告及时、准确、规范用有审核制度,报告需经主治医师以上审核签名 方可发出。(五)环境保护与个人防护达到标准。(六)建立放射科统一管理体系,实行放射科主任对常规X线、与放射诊断 及相关放射治疗的统一领导和管理。医技人员实施相应固定。(七)每天科主任直接主持常规X线诊断统一读片。(A)严格执行接诊登记、影像片保管、借阅
13、及值班、交接班制度。(九)严格执行设备专人负责与维修保养制度。(十)积极参加省级室间质控评价活动,力争取得名次。(十一)努力提高患者、医师与护理人员对医学影像部门服务满意度。回十二、检验质量与安全管理与持续改进用(一)贯彻落实病原微生物实验室生物安全管理条例等有关规定。严格 执行各种检验制度。(二)临床检验实验室集中设置,统一管理,资源共享。实验室管理统一标 准,统一质控,保证质量。(三)临床检验实验室布局与流程应当安全、合理,并符合医院感染控制和 生物安全要求。(四)临床检验项目满足临床需要,并能提供24小时急诊检验服务。(五)落实全面质量管理与改进制度,按照规定开展室内质控、参加室间质 评
14、。没有质控的临床检验项目或科研项目,不得以创收为目的,不得向临床出具 检验报告。(六)室内质控:开展项目均有室内质量保证措施,室内质控项目每天有质 控记录,质控图齐全,失控分析按月小结,有改进措施。有差错事故登记本,如 实登记,并有整改措施。(七)室间质控:积极参加部、省两级临检质控中心组织的生化、细菌、血 液、免疫项目室间评价活动,并要求四项全部达标。(A)临床及临床实验室报告项目必须开展室内质控,有具体措施及记录。(九)试剂购进渠道正规,无三无产品(生产许可证、批准文号、营业执照), 无过期失效试剂。质控品需按卫生行政部门要求执行。(+)开展项目结果正确,无明显误差及漏检。检验报告及时.、
15、准确、规范, 可长期保存,报告单有专人审核。(十一)不断加强对放射性试剂、易燃易爆和剧毒物(药)品、污物、废弃 标本的管理。(十二)检验标本采集运送和保存符合要求,结果有信息反馈,急诊和重要 标本采集时间需记录。(十三)遵守检验项目和检测仪器操作规程,定期校准检测系统,并及时淘 汰经检定不合格的设备与试剂。(十四)努力提高患者、医师与护理人员对检验部门服务满意度。用十三、输血质量与安全管理与持续改进:0(一)落实献血法和临床用血管理办法、临床输血技术规范等有 关规定,严禁非法擅自采血。(二)具备为临床提供24小时供血服务的能力,满足临床需要。(三)制定临床输血管理规范。定期召开输血管理会议和科
16、学合理输血知识培训,提高成份输血使用率及红细胞使用率。(四)建立质量监测、考核和信息反馈制度。(五)制定、实施控制输血感染的方案,严格执行输血技术操作规范。(六)落实临床用血申请、登记制度,履行用血报批手续,执行输血前安全 检验和核对制度。(七)掌握输血适应症,科学、合理用血。完善输血反应及输血感染疾病的 登记、报告和调查处理制度。(A)定期检查血液检测试剂原始凭据及使用记录。定期冰箱消毒、细菌培 养。(九)定期检查血液出入库专用登记簿记录、核对、检查双签名是否符合要 求。(十)严格执行输血会诊制度(一次用血、备血2000毫升以上需按规定会诊) 及输血前告知制度。(十一)根据临床用血量,上报临
17、床用血计划,并做好临床用血统计及上报 工作。保证最佳库存量,积极开展术中自血回输术。(十二)输血用器材必须符合国家标准,有三证(产品许可证、卫生许可证、 医疗器械注册证)。(十三)努力提高患者与医师、护理人员对输血部门服务满意度。用十四、药事质量与安全管理与持续改进(一)贯彻落实药品管理法、医疗机构药事管理暂行规定、抗菌药物 临床应用指导原则和处方管理办法试行等有关规定。(二)有完善的规章制度和各岗位标准操作规程。制定、落实药事质量管理 规范、考核办法并持续改进。(三)药品供应满足临床需要。建立突发事件药品供应与药事管理机制。(四)药学部门布局合理、管理规范,能为患者提供安全、及时、人性化的
18、服务。(五)药学部门要建立“以病人为中心的药学管理工作模式,开展以合理用药 为核心的临床药学工作,建立临床药师制。临床药师数量合理,并负责临床药物 遴选、处方审核、参与查房、会诊等。(六)药学专业技术人员负责合理用药的监督、指导、评价,开展药物安全 性监测,特别是对用药失误、滥用药物的监测。指导医师开展药物不良反应监测 和报告、抗菌药物临床应用监测,协助临床做好细菌耐药监测。为患者提供合理 用药的咨询服务,积极推广个体化给药方案。禁止非药学专业技术人员从事药学 技术工作。(七)加强对特殊管理药品的管理,包括毒性药品、麻醉药品、精神药品、 放射药品购置、使用与安全保管。剧毒、麻药做到五专(专人、
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