农民务工培训资料( 44页).docx
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1、一、务工准备1.学习政策法律知识近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善 农民工就业环境的政策措施。2006年3月,国务院颁发了关于解决农民工问题的若干 意见,提出当前要重点解决:(1)农民工薪水偏低和拖欠问题。(2)依法规范农民工劳动管理。(3)搞好农民工就业服务和培训。(4)积极稳妥地解决农民工社会保障问题。(5)提供相关大众服务。(6)健全维护农民工权益保障机制。进城务工的农民,需要知道一些国家保护劳动者的基本法律,以便维护自己的权益。 比如劳动法、安全生产法、职业病防治法、妇女权益保隙法、环境 噪声污染防治法、未成年人保护法、工会法等等。2 .处理好承
2、包的土地问题国务院关于解决农民工问题的若干意见中规定,不得以农民进城务工为由收回 承包地,纠正违法收回农民工承包地的行为。农民外出务工期间,所承包土地无力耕种的, 可委托代耕,或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权,不能探荒。农民工土地承 包经营权流转,要坚持依法、自愿、有偿的原则,任何组织和个人不得强制或限制,也不 得微留、扣缴或以其他方式侵占土地流转收益。3 .进城务工应具备的基本条件(1)要达到法定的年龄,即年满18周岁。未满18周岁,年满16周岁的未成年劳动 者,根据中华人民共和国未成年人保护法第二十八条规定:任何组织和个人依照国 家有关规定招收已满16周岁未满18周岁的未成年工,
3、应当在工种、劳动时间、劳动强 度和保护措施方面执行国家有关规定,不得安排他们从事过重、有毒、有害的劳动或危 险作业。任何组织和个人不得招用未满16周岁的未成年人,国家另有规定的除外(2)身体健康。没有慢性病、精神病或者家族遗传性质的病症,比如癫痫、高血压、 糖尿病等。(3)具备一定的文化水平。不识字的农民去大城市,不但难找到工作,还会在日常生活中遇到很多困难,并且容易上当受骗。 你找到工作的人,也不要到没有“职业介绍许可证”的私人职业介绍所,最好是到公益性 职业介绍机构或者是到正规的职业介绍所去找工作。8 .从事个体经营的规定国家制定有城乡个体工商户管理暂行条例。其中规定,有经营能力的城镇待、
4、也 人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员,可以申请从事个体工商业经营,经依法核 准登记后为个体工商户。个体工商户可以在国家法律和政策允许的范围内,经营工业、 手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业。条例 规定了对个体工商户的管理和处罚。9 .寻求救助农民工进城以后,如果钱花光了,还没有找到工作,身边又没有亲戚、朋友和老乡怎 吗办?走投无路时,可以找当地的救助站。找救助站的方法是:找警察、城管人员或打 no巡警电话,说明自己的姓名、身份和遇到的困难,请求帮助。他们会告诉你怎么找到 就近的救助站。救助站只救助那些在当地没有生活来源,没有亲戚投靠,没有工作,在城市流浪
5、乞讨 度日的人。救助站只是救急的场所,并不提供工作机会,所以不能解决根本问题。四、劳动合同1 .签订劳动合同的重要性劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的契约,是劳动 者与用人单位依据劳动法建立劳动关系的书面法律根据。劳动合同也是稳定劳动关 系、用人单位强化劳动管理、劳动者保障自身权益、处理劳动争议的重要依据。劳动法规定,建立劳动关系都要签订书面劳动合同。签订劳动合同可以发挥以 下三个方面的重要作用:(1)签订劳动合同可以强化用人单位和劳动者双方的守法意识。以劳动合同的形 式明确劳动者和用人单位双方的权利和义务,双方之间就有了一个具有法律约束力的契 约。在劳动过程中,用人
6、单位依据劳动合同管理职工,行使权利和履行义务;职工也依据 劳动合同维护自身的权益、履行相应的义务。(2)签订劳动合同可以有效地维护用人单位与劳动者双方的合法权益。劳动合同 都要规定一定的期限,在合同期内,用人单位和劳动者都不能随意解除劳动合同。合同期 满后,用人单位和劳动者可以就是否续签合同等重新进行磋商,这就保证了用人单位用 人和劳动者求职的灵活性。(3)签订劳动合同有利于妥善处理劳动争议,维护劳动者的合法权益。如果没有 劳动合同,劳动者就有可能在薪水收入、工作时间、工作条件等方面与用人单位发生争 议时,由于没有证据而遭受损失。2 .签订劳动合同的基本原则劳动法第十七条规定,签订劳动合同要遵
7、循平等、自愿、磋商一致原则,不得违 反法律、行政法规的规定。平等,是指订立劳动合同的双方当事人法律地位平等。因此,进城务工的农民应该依 据劳动法的规定,理直气壮的要求用人单位签订劳动合同。在合同上签字前,劳动者要仔 细阅读合同条款,对内容含混的条款要坚持改写清楚,对不合法的内容,要据理力争,以 维护自己的合法权益。自愿,是指劳动者要完全出于自己的意愿签订劳动合同,用人单位不能强迫或欺骗 劳动者签订劳动合同。磋商一致,是指劳动合同的各项条款是经过平等磋商的、取得一致意见。不得违反法律、行政法规的规定,是指订立劳动合同必须符合法律、行政法规的规 定,也就是说订立合同的主体和内容必须合法。3 .劳动
8、合同必须具备的条款根据劳动法规定,劳动合同应当包括以下必备条款:(1)劳动合同期限。(2 )工作内容。(3 )劳动保护和劳动条件。(4 )劳动报酬。(5 )劳动纪律。(6 )劳动合同终止的条件。(7)违反劳动合同的责任。根据有关法律、法规规定,用人单位与劳动者订立劳动合同时,还应当将工作过程中 可能产生的职业病(包括职业中毒)危害及其后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者, 并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。劳动者在履行劳动合同期间,因工作卤位或者 工作内容变更,从事与所订立劳动合同中没有写明存在职业病(包括职业中毒)危害的 作业时,用人单位应当依照前款规定,向劳动者如实说明,并磋商变更原劳
9、动合同相关条 款。用人单位违反前两款规定的,劳动者有权拒绝从事存在职业中毒的作业,用人单位不 得因此单方面解除或者终止与劳动者所订立的劳动合同。安全生产法规定,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当写明有关保障 从业人员劳动安全、防止职业病危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的 事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立契约,免除或者减轻对从业人员因 生产安全事故伤亡依法应承担的责任。违法订立这类契约的,该契约无效,对生产经营单 位的主要负责人、个人经营的投资人处2万元以上10万元以下的罚款。劳动合同的内容除以上必备条款外,劳动者与用人单位还可以在法律、法规允许的 范围之内,
10、磋商约定其他内容作为劳动合同的约定条款,如试用期限、商业秘密的保护以 及违约金、培训费的支付和有关赔偿等。4.从事临时工作业要签订劳动合同劳动法实施后,企业全面实行劳动合同制度,企业各类职工享有的权利是平等的, 过去意义上、相对于正式职工而言的“临时工”名称已经没有了。用人单位如在临时性 岗位上用工,也应与劳动者签订劳动合同,并依法为其建立各种社会保险,使其享有有关 的福利待遇,但在劳动合同期限上可以有所区别。5.给个体工商户打工也要签订劳动合同国家有关部门规定,私营企也和请帮手带学徒的个体工商户,均应通过签订劳动合 同与劳动者建立劳动关系。对故意不实行劳动合同制度的私营企业和个体工商户,要依
11、 照劳动法和有关规定追究其法律责任。个体工商户不与劳动者签订劳动合同的行为 是违法的。个体工商户雇用的劳动者可以依法主张权利,维护自己的合法权益,向劳动监 察部门举报,劳动监察部门将按照劳动法、违反中华人民共和国劳动法,行政 处罚办法等规定查处。6.用人单位不签订劳动合同怎吗办用人单位不签订劳动合同的做法是违法的。劳动法第九十八条规定,用人单位 违反本法规定的条件而解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的,由劳动行政部门 责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。根据关于违反劳动法有关 劳动合同规定的赔偿办法的规定,用人单位故意拖延不订立劳动合同,即招用后用后故 意不按规定订立劳动合同,
12、或劳动合同到期后故意不及时续订劳动合同,对劳动者造成 损失的,应赔偿劳动者损失。具体赔偿标准如下:(1)造成劳动者薪水收入损失的,按劳动者本人应得薪水收入支付给劳动者,并加 付应得薪水收入2 5 %的赔偿费用。(2 )造成劳动者劳动保护待遇损失的,应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴 和用品。(3)造成劳动者工伤、医疗待遇损失的,除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗 待遇外,还应支付劳动者相当于医疗费用2 5 %的赔偿费用。(4 )造成女职工和未成年工身体健康损害的,除按国家规定为劳动者提供治疗期 间的医疗待遇外,还应支付相当于其医疗费用2 5 %的赔偿费用。7 .避免劳动合同陷阱劳动合同就象是
13、劳动者的护身符。然而,在现实生活中还是有不少用人单位在与劳 动者签订劳动合同时,采取欺诈或胁迫等手段设置种种职业陷阱,严重侵犯了劳动者的 合法权益,对此,求职者一定要提高警惕,以免上当受骗。陷阱的合同主要有以下五种:(1)暗箱合同:这类合同中的权利和义务“一边倒”。有些企业与劳动者签订合 同时,多采用格式合同,根本不与劳动者徒商,不向劳动者讲明合同内容。在合同中,只从 企业的利益出发规定用工单位的权利和劳动者的义务,而很少或者根本不规定用工单位 的义务和劳动者权利。(2)霸王合同:这类合同,一般是以给劳动者或其亲友造成财产或人身损失相威 胁,迫使对方在违背真实意愿的情况下签订的。如今仍有不少用
14、人单位利用劳动者求职 心切的心理,向劳动者收取押金、风险金、培训费、保证金等各种名目的金钱,劳动者稍 有违反管理的行为,用人单位即“合法”扣留这部分押金。(3)生死合同:部分用人单位不按劳动法的有关规定履行安全卫生义务,妄 图以与劳动者约定“工伤概不负责”之类的条款逃避责任。这类约定是违反劳动法 的,即使已经写进合同里,双方已经签字,也是无效的。签订这类合同的主要是建筑,采石 等从事高度危险作业的单位。(4 )卖身合同:具体表现在一些用人单位与劳动者在合同中约定,劳动者一切行 动听从用人单位安排,一旦签订合同,劳动者就如同卖身一样完全失去行动自由。在工作 中,加班加点,被强迫劳动,有的单位连吃
15、饭、穿衣、上厕所都规定了严格的时间,剥夺了 劳动者的休息权、休假权,甚至任意侮辱、体罚、殴打和拘禁劳动者。(5)双面合同或称阴阳合同:一些用人单位在与劳动者签订合同的时候,准备了 至少两份合同。一份是假的合同,内容是按照劳动部门制定的要求签订,用以对外应付有 关部门的检查,而在劳动过程中并不实际执行;一份为真的合同,是用人单位从自身利益 出发拟订的违法合同,合同规定的权利义务极不平等,对内用来约束劳动者的言行,对外 则是为应付检查。8 .什么是无效劳动合同无效劳动合同是指所订立的劳动合同不符合法定条件,或者或者不具备法律效力。 无效的劳动合同从订立的时候起就没有法律约束力。劳动法第十八条规定的
16、全部无 效合同包括以下两种:(I )违反法律和行政法规的劳动合同。(2)采取欺诈或威胁等手段订立的劳动合同。还有一种部分无效的劳动合同,是指部分条款无效的合同。确认劳动合同部分无效 的,如果不影响其他部分的效力,其余部分仍然有效。劳动合同是不是有效,不能由双方当事人来认定,而应由劳动争议仲裁委员会或人 民法院来认定。9 .签订了无效劳动合同那么办如果是用人单位的原因签订了无效劳动合同,对劳动者造成损害的,应赔偿劳动者 损失:(1)造成劳动者薪水收入损失的,按劳动者本人应得薪水收入支付给劳动者,并加 付应得薪水收入2 5 %的赔偿费用。(2 )造成劳动者劳动保护待遇损失的,应按国家规定补足劳动者
17、的劳动保护津贴 和用品。(3)造成劳动者工伤、医疗待遇损失的,除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗 待遇外,还应支付劳动者相当于医疗费用2 5 %的赔偿费用。(4 )造成女职工和未成年工身体健康损害的,除按国家规定为劳动者提供治疗期 间的医疗待遇外,还应支付相当于其医疗费用2 5 %的赔偿费用。(5 )劳动合同约定的其他赔偿费用。劳动合同如果是部分无效合同,必须对无效部分进行修改,以符合国家有关法律、法 规的要求和双方当事人的意愿。10 .用人单位单方面解除劳动合同的条件劳动合同的解除,是指在劳动合同订立之后,但并未到期,由于某种原因导致一方或 双方提前解除劳动关系。劳动合同可以单方面依法解除,
18、也可以双方磋商解除。根据劳动法第二十五条、第二十六条、第二十七条的规定,用人单位在以下情 况下可以单方面解除劳动合同:(1)劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的。(2)劳动者严重违反劳动纪律或违反用人单位规章制度的。(3 )劳动者严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的。(4 )被依法追究行事责任的。(5 )劳动者患病或因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作,也不能从事由用人单 位另行安排的工作的。(6 )劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作卤位,仍不能胜任工作的。(7 )劳动者合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履 行,经当事人磋商不能就变更劳动合同达成契约
19、的。(8 )用人单位濒临破产进行法定整顿期间,或在生产经营状况发生严重困难而确 实需裁减人员的。如果用人单位要在上述(5 )、( 6 )、(7)三种情况下解除劳动合同,应当提 前3 0天书面通知劳动者本人,并依法支付经济补偿金。第(8 )种情况,还要提前3 0 天向工会或全体职工说明情况,听取工会或职工意见,向劳动行政部门报告。11.用人单位不能解除劳动合同的规定为保护处于特定情况下的劳动者的特定权益,劳动法第二十九条规定,劳动者有 下列情形之一的,依据劳动法第二十六条、第二十七条的规定,用人单位不得解除劳 动合同:(I)劳动者患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。(2)劳动
20、者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的。(3)女职工在孕期、产期、哺乳期内的。(4 )法律、行政法规规定的其他情形。12.劳动者单方面解除劳动合同的规定劳动法规定,劳动者和用人单位磋商解除劳动合同,也可以在符合法律规定的情 况下单方面解除劳动合同。劳动法第三十一规定:劳动者解除劳动合同,应当提前3 0天以书面形式通知 用人单位。这是劳动者解除劳动合同的条件和程序。劳动者提前3 0天以书面形式通知 用人单位解除劳动合同,无须征得用人单位的同意,用人单位应及时办理有关解除劳动 合同的手续。但由于劳动者违反劳动合同的有关约定而给用人单位造成损失的,应根据 有关规定和劳动合同的约定,由劳动者承担赔偿
21、责任。但是以下情况,务工者不需要提前通知用人单位就可以随时解除劳动合同:(1)在试用期内,可以随时解除劳动合同。(2)用人单位用暴力威胁或者用非法限制人身自由的手段强迫劳动的。劳动合同 应该在平等自愿的基础上签订,劳动过程也应当是平等自愿的,务工者有权利反对强迫 劳动。(3 )用人单位没有按照劳动合同约定的支付劳动报酬或没有提供劳动条件的。务 工者享有取得劳动报酬的权利,在工作过程中也应该有必要的劳动条件。如果用人单位 无法提供基本的劳动条件,务工者可以随时通知用人单位解除劳动合同。13 .违反和解除劳动合同的经济补偿违反和解除劳动合同的经济补偿办法中规定:(1)用人单位克扣或者无故拖欠劳动者
22、薪水的,以及拒不支付劳动者延长工作时间 薪水报酬的,除在规定的时间内全额支付劳动者薪水报酬外,还需加发相当于薪水报酬 25%的经济补偿金。(2)用人单位支付劳动者的薪水报酬低于当地最低薪水标准的,要在不足低于标准 部分的同时,另外支付相当于低于部分25%的经济补偿金。(3)经劳动合同当事人磋商一致,由用人单位解除劳动合同的,用人单位根据劳动 者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月薪水的经济补偿金,最多不超过十二 个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。(4)劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能 从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的,用人单
23、位应该按其在本单位的工作年 限,每满一年发个相当一个月薪水的经济补偿金,同时还应发给不低于六个月薪水的医 疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加部分不低于医疗补助费 的50览患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%。(5)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作卤位仍不能胜任工作,由用人单 位解除劳动合同,用人单位应按其在本单位工作的年限,工作时间每满一年,发给相当于 一个月薪水的经济补偿金,最多不超过十二个月。(6)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,至使原劳动合同无法履行, 经当事人磋商不能就变更劳动合同达成契约,由用人单位解除劳动合同的,用人单位按 劳动者在单
24、位工作的年限,工作时间每满一年发给相当于一个月薪水的经济补偿金。(7)用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困能,必须裁 减人员的,用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作 的时间每满一年,发给相当于一个月薪水的经济补偿金。(8)用人单位解除劳动合同后,未按规定给予劳动者经济补偿的,除金额发给经济 补偿金外,还须按该经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。(9)经济补偿金的薪水计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二 个月的月平均薪水。用人单位依据(4)、(6)、(7)条解除劳动合同时,劳动者的月平均薪水低于企 业月平均薪水的,按企业月平
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