高速公路的国民经济评价方法公开课教案教学设计资料.docx
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1、高速公路的国民经济评价方法国民经济评价是从国家和社会的角度出发,将建设项目置于国民经济大环境中,分析建设项目的国民经济价值,通 过前后比较拟建项目建设中消耗的价值,项目建成后创造的国民经济价值,从而计算项目的经济效益,评价建设项目经 济上的合理性。与一般工业项目不同,公路国民经济效益评价不是用建设项目完工后带来的销售收入来衡量,而是用项 目完工后给国民经济带来的节省成本效益来衡量,即用它对整个社会经济发展作出的贡献来衡量.因此,考虑公路建设 项目的效益时,必须首要考虑满足社会经济发展的需要。国民经济分析一般采用有无对比法,也就是“有项目”和 无项目下,通过计算为满足运输需求要发生的费用,再计算
2、有项目情况下的对比效益,再通过评价指标反映国民经 济的可行性。对公路项目进行国民经济分析,有利于维护项目的国家和社会利益,弱整整体和局部利益的关系,保证国 民经济的协调和平衡发展,从而使国民经济的发展达到动态的平衡。建设项目国民经济评价方法有费用效益和影响法,目前常用的国民经济评价法是费用效益法。费用效益分析法是从 国家整体利益出发,通过识别建设项目的经济费用和经济效益,计算项目的经济净现值,从而判断项目的经济可行性。 1988年,交通部颁发公路水运建设项目经济评价方法,该评价方法是我国首次对公路建设项目国民经济效益的计 算方法做出了明确规定。国民经济效益计算的分类包括10个部分:(1)公路新
3、建、改建带来货物运输成本降低的效益;(2) 公路新建、改建带来运输旅客成本降低的效益;(3)公路新建使得原有公路降低拥挤的货物带来的运输成本节约的效益;(4) 公路新建使得原有公路减少拥堵的运输旅客成本节约的效益;(5)公路改建后缩短里程节省的货物运输成本;(6)公路改建 后缩短里程节省的运输乘客的成本;(7)运输乘客节约在途时间产生的效益;(8)运输货物节约在途时间产生的效益;(9)减少 交通事故后节约的效益;(10)减少在途货物损坏节约的效益.随着我国公路的迅速发展,对国民经济效益计算的方法、评 价指标做了进一步的改进,去除了实际工程中部分很难计算的效益,或者在效益总量中占比很低的效益,并且对重复计 算的效益指标进行了合并,最终确定国民经济效益范围包括降氐车辆运营成本产生的效益、节约乘客在途时间产生的效 益、建设交通事故产生的效益,并且各部分效益均包括了诱增交通量带来的效益.国民经济效益计算的对象按照路段交 通量进行考虑。国民经济评价分析一般采用的计算步骤如下:(1)从国民经济的角度划分建设项目的经济效益和费用;(2)用 影子价格等参数分析建设项目的经济效益和费用;(3)项目财务评价中所使用的基础数据,按照影子价格等参数进行折减, 计算项目的国民经济效益和费用;(4)列出项目国民经济评价表格;分析项目国民经济效益指标;对项目进行风睑分 析;(7)项目结论.
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