高等专科学校预算管理办法.docx

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1、高等专科学校预算管理办法第一章总则第一条为健全学校预算管理体制，加强预算管理，强 化学校预算的分配、调控和监督功能，维护预算的严肃性和 预算执行的约束力，保证学校各项事业健康稳定发展，提高 资金使用效益，根据有关法规要求，结合学校实际，特制订 本办法。第二条预算是根据学校事业发展规划和目标任务编 制的年度综合财务收支计划，具有指挥和调控全校经济活动 的严肃性和强制力。预算管理坚持“统一领导、分级管理、 责权结合、收支平衡”的总原则。预算一经确定，必须严格 执行，未按规定程序报批，不得随意更改。第三条 学校预算的分类：（一）部门预算。由财务处根据上级主管部门要求编 制上报的，由学校控制并核算的各

2、项财务收支计划，是学校 所属各级预算的综合反映；（二）所属各级预算。由学校所属各级非独立核算单位 编制。学校所属各级非独立核算单位主要指各处（室）、系 （部）、院（所）。第四条预算每年编制一次。预算年度与会计年度一致, 自公历1月1日起，至12月31日止。第二章预算管理体制第五条校长办公会负责审议和审定预算及预算调整 方案，监督预算的执行。部门预算需经学校校长办公会、党 委会批准，职代会通过后方可执行。第六条由财务处、纪检监察审计处等相关部门组成的 学校预算审议小组负责审议年度预算草案以及预算调整草 案，并向校长办公会报告。第七条 财务处是学校预算管理的职能部门，具体负责 预算编制、执行和监督

3、等工作，其主要职责是：（一）收集资料，分析往年预算执行情况，对学校所属 各级非独立核算单位提出的明细预算草案进行审核，并汇总 编制预算草案；（二）按照上级主管部门的要求及时准确地编报部门预 算草案；（三）根据上级主管部门的预算批复意见，调整部门预 算，并按事权和财权相统一的原则把预算分解到各有关责任 单位，实施责任预算管理；（四）结合学校事业发展的具体情况会同有关部门提报 预算调整建议；（五）根据校长办公会的决议，按照规定程序调整年度 预算；（六）监督学校各项预算的执行，准确、及时地分析预 算执行情况，建立预算执行预警系统，强化预算执行的约束 力；（七）定期向上级主管部门和学校报告预算执行情况

4、;（A）年终全面分析预算执行情况，准确及时地编报年 终决算。第八条 按照“发展优先，强调效率与效益”的原贝I, 学校所属各级非独立核算单位负责对其管理职责范围内的 专项预算项目进行汇总排序和审核，选择符合申报条件的项 目上报财务处。第九条 各处（室）、系（部）、院（所）是学校所属 各级预算的责任主体，其主要职责是：（一）根据学校的要求，按照“量入为出”的原则，结 合本部门实际，编报本部门年度预算草案；（二）落实本部门的预算收入和支出责任，严格控制本 部门的预算执行，维护预算的严肃性和约束力；（三）根据事业发展情况，年内确需调整预算的，要据 实向学校提出预算调整建议，按规定程序报批。第三章预算编

5、制的原则第十条 预算编制坚持全面、协凋、可持续的科学发展 观，统筹各方面协调发展，以保安全、保稳定、保运转、促 发展的思路安排部门预算。坚持“综合统筹、先收后支、保 证重点、收支平衡”的总原则，根据学校事业发展规划进行 预算编制。第十一条预算编制坚持“收支两条线”的原则，所有 收入全部由学校统一调度使用，全部支出由学校预算统一安 排。第十二条预算收入编制应坚持实事求是，不虚增、不 少列，并贯彻稳健的原则。第十三条 预算支出编制应坚持统筹兼顾、保证重点、 勤俭节约的原则。支出预算分为日常支出和专项支出两部分。 首先要保证日常支出，并坚持适度从紧；其次按已落实的专 项收入来源情况和学校自筹能力安排

6、专项支出。第十四条 预算编制坚持公开、公正的原则。要从学校 和各部门的实际出发，对编制程序、重点项目、支出标准和 定额、资金分配等，加强科学论证，努力做到客观、公正、 透明，确保资金分配的科学合理。第四章预算编制的内容学校预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则。第十五条 学校预算由收入预算和支出预算两部分组 成。第十六条 收入预算是预算年度内学校通过各种渠道 取得的各类办学资金的收入计划。包括：（一）财政补助收入。指高等学校从同级财政部门取得 的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。（一）教育事业收入。指高等学校开展教学及其辅助活 动取得的收入，包括通过学历和非学历教育向学生个人或者 单位收取的学费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训 费和其他教育事业收入。