湛江市小微企业危险废物收集试点工作实施方案.docx
《湛江市小微企业危险废物收集试点工作实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《湛江市小微企业危险废物收集试点工作实施方案.docx(11页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、一、工作目标建立规范有序的小微企业危险废物收集处理体系,切实 解决小微企业危险废物收集难、处置难、监管难问题,进一 步提升全市小微企业危险废物规范化环境管理水平,有效防 范环境风险。到2023年底,全市小微企业危险废物收集处 理体系基本建立,实现小微企业和社会源危险废物收集、贮 存、运输、处置全过程规范化管理,助力湛江市“无废城市” 建设工作。二、试点原则(一)统筹布局、因地制宜:结合全市危险废物产生、 收集、贮存的实际情况,合理确定收集试点项目的数量和规 模,旨在补齐小微企业和社会源危险废物收集短板,力争实 现收集区域全覆盖。(二)明确责任、安全高效:危险废物收集贮存单位严 格落实污染防治主
2、体责任,严控危险废物转移周期,建立安 全稳定畅通的危险废物流转渠道,降低因贮存大量危险废物 带来的环境风险。(三)严格准入、依法治理:收集试点项目均须符合相 关产业政策、生态环境保护法律法规及相关规划、“三线一单” 等要求,严格执行环境影响评价制度,具备相关专业技术服 务能力,取得生态环境主管部门核发的危险废物收集经营许 可证。少于1次的危险废物转移服务;有义务将拒不按要求设置危 险废物贮存场所或拒不按要求开展申报登记工作的小微企 业书面告知所在辖区生态环境部门。(六)量化考核机制。由市、县(市、区)每季度对各 试点单位按照危险废物规范化环境管理评估指标和危 险废物收集单位管理考核表进行量化考
3、核评分。(七)退出机制。对运营不规范、属地监管要求不落实 等引发环境污染事故或者安全事故的,试点单位承担相关责 任,由收集经营许可证审批部门予以暂停整改直至取消资质。 试点单位计划主动退出试点工作的,应至少提前1个月告知 市生态环境局和服务的小微企业,并应依法对收集贮存设施、 场所采取污染防治措施,对未处理的危险废物作出妥善处理, 按要求开展场地调查评估、消除环境污染等。六、鼓励与惩罚措施(一)鼓励措施1,鼓励试点单位为小微企业提供现场诊断、现场整理、 申报指引、管理咨询等“一站式”危险废物管理延伸服务, 帮助小微企业建章立制,落实危险废物规范化管理各项规章 制度,提升小微企业危险废物规范化环
4、境管理水平。2 .鼓励试点单位采用信息化手段记录危险废物的种类、来源、数量、贮存和去向等信息,实现所收集危险废物的全 过程管理和信息化追溯。3 .鼓励试点单位安装视频监控、电子标签等,按照我市 危险废物智能化监管试点的要求开展项目建设。(二)惩罚措施试点期间,试点单位存在下列情形之一的,取消其试点 资格并吊销收集许可证:1 .运营不规范引发环境污染事故或者安全生产事故。2,存在重大环境违法问题或重大环境风险隐患。3 .市、区县危险废物规范化环境管理考核不达标。4 .不经市生态环境部门批准超经营范围经营或者伪造、 变造、转让危险废物收集经营许可证。5 .被责令限期整改,逾期不整改或者整改后仍不符
5、合要 求的。6,存在其他严重违法违规问题。七、保障措施(一)加强组织领导。L局固体废物与化学品科牵头推进小微企业危险废物 收集试点工作,具体负责试点单位准入审查相关工作。6 .局环境影响评价与排放管理科、各分局依职责负责排 污许可证核发相关工作。7 .局固体废物与化学品科负责核查确认相关工作。8 .局综合执法科负责组织各分局强化试点单位的环境 执法相关工作,对发现的环境违法问题依法依规进行处理。9 .各分局加强对试点单位的日常监管,每季度对试点单 位危险废物规范化管理进行量化考核,主要考核内容包括: 试点单位基本情况、下游处置能力、服务范围和规范化延伸 服务执行力、运营管理、价格体系和应急工作
6、等。10 各相关科室、直属单位按职责分工共同为试点工作提 供必要的政策指导,并做好事中事后监管。(二)严格准入管理。依据危险废物相关法规标准,按 照高标准、可持续的原则,严控试点单位准入要求,确保试 点单位有能力承担试点任务。同时,坚持公开、公平、公正 原则,严格按准入条件和程序开展试点工作,及时公开审查 确定的试点单位相关信息,主动接受公众监督。(三)强化监督管理。依法加强对试点单位危险废物收 集、贮存、转移等过程的环境监管,将试点单位作为危险废 物规范化环境管理评估重点,定期开展规范化评估,依法严 厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物等环境违法行为。落 实试点单位退出机制,对违反试点要求、存
7、在重大问题的试 点单位,将终止其试点工作。三、试点内容(一)试点收集对象1.本次试点重点收集对象为湛江市内危险废物年产生 总量10吨以下小微企业产生的危险废物,同时兼顾机关事 业单位、科研机构和学校等单位及社会源产生的危险废物。 重点收集类别为废铅蓄电池(HW31类中的900-052-31)和 实验室废液(HW49类中的900-047-49)。2,年产生量10吨(含10吨)以上的危险废物产生单位, 其产生的10吨以下的废铅蓄电池、废矿物油、废包装容器及 沾染物、实验室废物、在线监测废液、废荧光灯管、废活性 炭等,可纳入本次收集范围。3.严禁收集贮存反应性危险废物、医疗废物、废弃剧毒 化学品、无
8、明确利用处置途径、成分不明和环境风险不可控 的危险废物及有关行政管理部门认为不宜收集贮存的危险 废物。(二)试点单位范围小微企业危险废物收集试点单位(以下称“试点单位”) 应为独立法人企业。试点单位为全市从事危险废物收集贮存的单位,主要包 括收集贮存机动车、电动自行车维修、拆解活动中产生的废 铅蓄电池(HW31类中的900-052-31)和科研院所、学校等 产生的实验室废液(HW49类中的900-047-49)危险废物的 单位。(三)试点单位条件试点单位按照危险废物经营单位管理,应符合如下条件:1 .截至本方案实施时,已取得环评批复并已建成或在建 的危险废物收集项目,规划设置在雷州或徐闻的项目
9、除外。2 .危险废物贮存设施的选址、设计、建设必须符合危 险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)的有关要求。3 .人员要求:具有环境科学与工程、化学等相关专业背 景中级及以上专业技术职称的全职技术人员。4 .运输工具要求:具有符合国务院交通运输主管部门有 关危险货物运输安全要求的运输工具和从业人员,或委托具 备上述条件的单位负责危险废物运输。5 .设施要求:具有符合国家和地方环境保护标准的包装 工具、贮存场所和配套的污染防治设施。6 .技术要求:具有与所收集的危险废物相适应的分析检测能力;不具备相关分析检测能力的,应委托具备相关能力 单位开展分析检测工作。7 .环境管理要求:有防
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 湛江市 企业 危险废物 收集 试点工作 实施方案
限制150内