贵港市推广扶绥县政务服务“简易办”改革实施方案.docx
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1、贵港市推广扶绥县政务服务简易办”改革实施方案为贯彻落实市委改革办关于做好2021年第四批改革典型 经验(深化要素市场化配置)复制推广工作的通知精神,进 一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,提升审批服务效 率,持续激发市场活力和社会创造力,打造“最多跑一次”改 革升级版,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,坚持以人民为中心,坚持系统推进,坚持一流标准。 围绕重点人群“一件事一次办”,开设企业“心”保姆服务区, 编制自然人和法人生命周期政务服务事项导办图,搭建窗口工 作人员智能化管理平台等政务服务改革,进一步完善标准、平 台、组
2、织体系,建立系统联动、协同共享机制,再造办事流程, 实现事项全流程标准化办理、运行全过程标准化监管,推动政 府公信力和落实力持续增强、营商环境持续优化、人民群众获 得感满意度持续提高,助力我市高质量发展。(二)改革内容。1 .推进重点人群“一件事一次办”。围绕新生儿、失业人员、 残疾人、高校毕业生、退休职工、退役军人等重点人群为服务 对象,以及个人“生、婚、住、死”等全生命周期的重要阶段, 梳理集成同一阶段内需要办理的多个政务服务事项,推行“新 生儿户口登记+套餐”、“失业人员就业创业证申领+套餐”、 “残疾人证核发+套餐”、“高校毕业生就业+套餐”、“职工退休 +套餐”“退役军人+套餐”等套
3、餐(详见附件1),提供重点人 群新生儿出生入户、上学转学、毕业就业、看病就医、结婚生 育、去世身后等集成化办理服务,切实提升群众办事便捷度。2 .开设企业“心”保姆服务区。各级政务服务中心设立“办 不成事”帮办窗口,组建“办不成事”帮办队伍,完善代办帮 办服务机制,开展导办、帮办、代办服务,为企业提供“贴身 保姆式”服务,有效解决企业办事过程中的疑难问题。3 .编制自然人和法人生命周期政务服务事项导办图。根据 办事群众的实际需求和办理频率,梳理出高频事项,科学绘制 “自然人生命周期政务服务事项导办图”及“法人生命周期政 务服务事项导办图”,公布在各级政务服务大厅、网站等多种渠 道,让办事群众一
4、目了然,精准办事。4 .完善工作人员智能化管理平台。进一步完善“绩效考评” 板块,对政务服务部门及工作人员考勤打卡、请假审批、绩效 量化考核等推行智能化管理。二、重点工作(一)公布重点人群“一件事一次办”事项清单1 .动态优化和梳理编制目录清单。各有关单位要以新生儿、 失业人员、残疾人、高校毕业生、退休职工、退役军人等重点 人群,及个人“生、婚、住、死”等全生命周期的重要阶段, 为服务对象办好“一件事”为标准,将“一件事”涉及的多个 事项整合为一个套餐,编制套餐目录,及时公布,并指导县市 区部门同步做好有关工作。(牵头单位:市卫生健康委员会、市 公安局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市
5、税务局、 市残疾人联合会、市民政局、市退役军人事务局、市不动产登 记办证中心、市住建局、市住房公积金管理中心、市供电局、 市新奥燃气公司、市北控水务公司,各县市区人民政府;配合单 位:市大数据发展和政务局;完成时限:2022年4月10日前并持 续动态实施)2 .再造审批流程。按照“四级四同”和“减环节、减材料、 减时限、减费用”要求,认真梳理重点人群“一件事”办理环 节,整合编制一批精品“一表”,推进“一表申请”服务标准化、 规范化。对“一件事”全流程属于同一部门多个科室办理的, 有关部门要整合内部办理流程,取消不必要的审核把关,实行 “一口对外、限时办结、一次办好二对“一件事”全流程涉及 的
6、多个部门的,负责核心环节的部门作为牵头部门,整合表单, 精简材料、压缩流程。牵头部门要负责逐项编制标准化办事指 南,实行一次告知、一次表单、一次联办、一次办好。(牵头 单位:市卫生健康委员会、市公安局、市人力资源和社会保障局、 市医疗保障局、市税务局、市残疾人联合会、市民政局、市退 役军人事务局、市不动产登记办证中心、市住建局、市住房公 积金管理中心、市供电局、市新奥燃气公司、市北控水务公司, 各县市区人民政府;配合单位:市大数据发展和政务局;完成时 限:2022年4月10日前)3 .全面推行“一窗”综合受理窗口。全面推行“前台综合 受理、后台分类审批、综合窗口出件”和告知承诺办理、帮办 代办
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