运城市生态环境局永济分局2021年政务公开工作实施方案.docx

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1、运城市生态环境局永济分局2021年政务公开工作实施方案为深入贯彻落实政府信息公开条例国务院办公厅关于 印发2021年政务公开工作要点的通知（国办发2021） 12号发 山西省人民政府办公厅关于印发山西省2021年政务公开工作 要点的通知（晋政办发（2021） 43号）、运城市人民政府 办公室关于印发运城市2021年政务公开工作要点的通知（运 政办发（2021） 31号）、永济市人民政府办公室关于印发永 济市2021年政务公开工作要点的通知（永政办发（2021） 27 号）精神，现制定我局2021年政务公开工作实施方案。一、加强组织领导落实工作保障（一）强化机构职能。根据永济市2021年政务公开

2、工作 要点，对涉及我局行政职能的政务公开工作，由单位负责人进 行会议研究部署。（二）充实人员队伍。成立我局2021年政务公开工作领导 小组，按照2021年政务公开工作任务分解表，开展拟发公文公 开属性认定、依申请公开的答复办理、政府网站部门信息公开栏 及政务新媒体建设、政策解读咨询回应、公开专栏建设等工作。（三）加强经费保障。在年度预算中统筹考虑，确保政策解 读、依申请公开的答复办理、政府网站部门信息公开专栏建设、 政府网站及政务新媒体集约化建设等工作顺利开展。二、扩大公开范围 打造阳光政府（一）加强转型发展政策主动公开1、围绕市委、市政府关于永济市转型发展的战略部署，对 产业转型、项目转型、

3、绿色转型、外贸转型、数字化转型、体制 机制转型等方面政策加大主动公开力度，制作转型政策专题，梳 理汇总转型发展的政策文件、政策解读、具体举措、典型问题、 落实情况及对公众关切的互动回应等，及时在政府网站公布，形 成政务公开为转型”的浓厚氛围，方便各类市场主体找政策、办 服务、解疑惑，为各项转型政策的推广推行、落地落实、见行见 效打下坚实的社会基础2、推进“十四五”规划及实施措施、支持政策公开。主动 公开本级政府“十四五”规划纲要和专项规划、空间规划、区域 规划及配套政策文件，系统梳理本地历史规（计划）并通过政府信 息公开专栏集中公开。3、做好财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进部 门所属

4、单位预算、决算及三公经费公开。（二）进一步规范拟发公文公开属性认定1、法定主动公开内容除依法涉密之外，必须全部公开到位 特别是事关重大民生的教育、医疗、社会保障、乡村振兴、促进 就业等方面，以及社会公众关注度高的限行、调价、准入、许可 基建、拆迁等重大行政决策、重大建设项目批准等方面的政策措 施及其实施情况，必须及时、主动公开。2 .严控依申请公开、不予公开属性的滥用。公开属性为依申 请公开、不予公开的公文，应当建立台账，严格审核未主动公开 的依据和理由，定期审查，结合实际情况进行动态调整。上为政 府文件为主动公开的，公开属性原则上不得拟定为依申请公开和 不予公开。3 .内容具有普遍指导意义和

5、作用，或涉及公众利益，有必要 让公众知晓并接受公众监督的函复类公文，应当主动公开，相关 政府文件属性应当被定为主动公开。政府部门联合发文的，由牵 头单位做好拟发公文属性认定工作。（三）拓展基层政务公开标准化规范化领域。严格按照省、运城市全面推进基层政务公开标准化规范化工 作要求，出台并公布26个试点领域政务公开事项标准目录，并 在此基础上，结合政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理 细化相关领域政务公开事项，拓展政务公开标准化规范化施行领 域和层级。三、优化便民举措 提升公开质效（一）提升依申请公开答复办理质量在依法依规答复办理的基础上，加“便民答复”内容。当出 现申请的政府信息不存在、受理

6、机关不掌握相关政府信息、没有 现成政府信息需要另行制作、申请内容不明确且经补正未能确定 等情况时，从申请人实际需要出发，视情加便民答复内容为申请 人提供尽可能周到、全面的政府信息公开服务。（二）加强政策多样化解读1 .提升解读质量。解读材料除对政策本义进行通俗化、生动 化解读外，还应重点对政策的背景、意义、作用、关键词、新旧 政策差异等方面进行解读。鼓励使用图表图解、视频动漫、流程 演示等解读方式。对政策公布后社会公众的反响和疑问，要有针 对性地开展延伸解读、补充解读。2 .拓宽解读发布渠道。要充分利用政务新媒体平台和政务服 务中心、报纸、广播、电视等渠道，发布政策解读材料，扩大受 众面，提升

7、知晓度。3 .加强政策咨询服务。政策制定机关要积极解答政策执行机 关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图，助力营商环境持续 改善。政务公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询 渠道。（三）加强对公众关切问题的互动回应要提高对社会关切热点的发现、搜集和回应能力，持续做好 政务情回应工作。杜绝不管不顾放任舆论发酵、自说自话回避舆 论焦点空话套话引发论议等现象发生。政府网站市长信箱要逐步 缩短回复时间、提高回复质量，积极探索尝试”政策咨询智能问 答库”和“相关政策打包推送服务”等便捷、高效、权威回复方 式，并定期向社会公开典型政策问答，提升互动回应的社会效果。 政务新媒体要建立健全互动回应机制

8、，畅通互动回应渠道，及时 了解社会关注，回应社会关切，提升群众的满意度。（四）持续做好疫情常态化防控政策措施公开持续做好新冠肺炎疫情防控有关政策措施、疫情动态、科普 宣传以及对疫苗监管、流通和预防接种等信息的公开。在准确、 及时公开相关信息的同时，更加注重个人隐私保护，更加注重对 社会谣言的回应澄清。四、完善体制机制健全保障体系（一）完善依申请公开办理机制依申请公开全面实行“登记制”和“书面答复制”，即有申 请必登记、有申请必答复。根据申请书内容和政府信息公开条 例规定的法定处理方式，依法依规作出相应处理。书面答复应 当包含查找检索相关政府信息的过程事实、处理决定的法律法规 依据、申请人行使救济权的期限、途径等内容，充分保证申请人 权益。我局对依申请公开的处理，认为有必要征询相应职能部门 意见的，应当作出书面征询并设定合理函复期限。被征询机构应 当及时、准确书面函复征询，阐明事实、理由和依据。（二）完善政府信息发布审核机制我局按照“谁发布，谁负责”的原则，单位主要负责人是政 府信息发布的第一责任人，分管副职作为政府信息审核负责人， 明确一名办公室工作人员作为政府信息发布人。所有通过政府网站及政务新媒体等发布的政府信息须经信息审核负责人审核签 字。要保障信息发布的严肃性、及时性、准确性和权威性。运城市生态环境局永济分局2021年8月10日