2023年两个推进的内容_全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案.docx

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1、2023年两个推进的内容_全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案按照中央和省委、市委、县委有关要求，结合我县实际，现就城市社区推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定如下方案。一、抓实经常性学习1.学习内容。党支部为党员提供党章、党徽、党员证、学习教育读本、应知应会手册、笔记本等学习资料，严格落实中央和省委、市委、县委规定的学习内容。（1）学党章党规。逐条逐句通读党章，每年至少集体学习1遍。系统学习关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律规则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例中国共产党党内监督条例，跟进学习最新出台的党内法规。（2）学系列讲话。通读习近平总

2、书记系列重要讲话读本，跟进学习习近平总书记发表的最新讲话，深入领会习近平总书记关于做好社区工作、社区党建工作的重要指示精神。（3）同步学习中央和省委城市工作会议精神和中央、省、市、县有关部署要求。2.学习方式。街道党工委根据城市社区党员特点，制定年度学习计划、配档表。社区党组织制定具体学习安排，坚持个人自学和集体学习相结合，确定务实管用的学习方式。（1）党员活动日集中学。每次党员活动日坚持不少于1个小时的政治理论学习，由党建指导员或支部书记领学，用通俗易懂的方式解读，让党员听得进、记得住。（2）人人发言交流学。把交流讨论作为每次党员活动日的规定动作，支部委员带头，人人发言谈体会、谈打算，激发党

3、员学习动力。采取重读入党志愿书、老党员回忆入党经历等方式，确保讨论真正开展起来、坚持下去。（3）党课报告辅导学。县级党员领导干部、街道党工委班子成员到社区讲党课。巡回党校定期到社区宣讲。社区定期邀请优秀共产党员、劳动模范等先模人物为党员作报告。（4）视听教育直观学。组织党员定期观看教育警示片，每年到时传祥纪念馆、孟祥斌烈士纪念馆等教育基地进行1次现场教育。开展“我身边的共产党员”拍客行动，用身边事教育身边人。（5）新兴媒体在线学。用好“灯塔党建在线”综合管理服务平台。街道党工委建立微信公众号，社区党组织建立微信群，把党建应学应知内容定期推送到网络和移动客户端，方便党员随时随地学习。（6）理论测

4、试督促学。采取小测验、微竞赛、随机提问等方式，不定期对党员进行理论测试，检验学习成效，营造氛围、传导压力。对态度不端正、成绩不理想的，支部书记要开展谈心谈话，指出问题不足，督促改正。二、争做合格党员对照“四讲四有”要求，街道党工委制定党员合格、不合格清单，社区党组织结合实际列出党员合格、不合格具体表现，每名党员对照查摆存在的问题，明确努力方向，发挥先锋模范作用。各级党组织积极搭建党员发挥作用的载体。1.党员示范行动。全体党员通过佩戴党徽、党员户挂牌等方式亮明身份，在服务社区群众、参与社区建设、维护社区稳定等方面，作出承诺、示范带头，接受群众监督。组织在职党员向社区报到，每年至少参加1次社区服务

5、，配合做好社会性、群众性、公益性工作。2.党员设岗定责。根据社区群众需求和社区党员具体情况，实行党员申报和党组织安排相结合，合理设置公益服务、民主管理、帮扶救助等党员岗位，加强岗前教育培训和过程 管理，确保取得群众满意效果。3.党员志愿服务。积极组建义务奉献、文体娱乐、物业服务等党员服务团队，开展宣传教育、文化娱乐、矛盾调解等便民服务。4.党员结对帮扶。组织党员结对帮扶低保户、残疾人家庭、“空巢老人”等生活困难群众，制定便民服务卡，定期入户联系，根据群众需求随时上门服务。三、建设过硬支部1.创新支部设置。城市社区全部成立党委，依托街区、片区、商务楼宇、居民小区等设立网格党支部，根据地域相邻原则

6、设立楼宇党小组，在具备条件的志愿服务队中设立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。2.建强骨干队伍。扎实推进社区“两委”换届选举，选优配强“两委”班子，按规定数量配备兼职委员。实行城市社区党组织书记专职化管理，全面落实报酬待遇。选优用好网格党支部书记、楼宇党小组长，合理设置网格管理员，实现“多网融合、一网多格、一格多员、一员多岗”。3.落实基本制度。按照规定时间开展党员活动日，统筹落实“三会一课”制度。每季度召开1次党员大会，每月召开一次支部委员会和党小组会，每年组织党员至少听2次党课。每年召开2次组织生活会，进行1次党性体检和民主评议党员。严格落实发展党员票决、全程公示等制度，组织党员每月缴纳党

7、费，每年组织党员集中轮训。落实好党员“量化积分、五星管理”制度，稳慎处置不合格党员。4.规范议事决策。社区建设、管理中的重要问题由社区党组织讨论决定，一般通过党组织提议、“两委”班子商议、驻区单位联议、党员居民代表审议、集体决议等程序进行，决议书面报街道备案，决议情况和实施结果向居民公开。完善社区工作协调机制，形成党组织领导、团体协同、公众参与的社区管理格局。5.落实基础保障。县财政保障城市社区工作经费每千户每年不少于2万元，每个社区为民服务专项经费每年不少于10万元，并建立与经济发展水平相适应的经费增长和保障机制。社区办公服务用房300平方米以上，全部达到“十有”标准。以区域化党建为抓手，按

8、照条块结合、优势互补原则整合党建资源，实现城区、街道、社区各种资源互联互通、共建共享。6.充分发挥作用。发挥好社区党组织领导核心作用，加强对居民自治组织、公益组织等组织的领导，推动社区党组织和社区居委会、业主委员会等居民自治组织成员“双向进入”。发挥好党组织战斗堡垒作用，扎实推进社区服务型党组织建设，依托办公服务场所建立党群服务站，整合服务资源，创新服务载体，积极开展为民事项代办、老人日间照料、关爱青少年等个性化服务，把党的组织优势转化为服务居民群众的实际成效。四、解决重点问题1.社区党组织。重点解决运行机制不畅、资源整合不够；党员活动日流于形式、内容简单；教育管理党员不严格、掌握情况不及时；

9、民主管理不规范、制度不健全、党务政务不公开不透明；工作无目标、被动应付，服务群众生产生活能力偏弱等问题。2.社区党组织书记。重点解决主业意识不强，抓党建不上心、不用力；服务群众的意识和能力不强，不愿、不会帮助群众解决实际困难；落实惠民政策、发展党员、扶贫济困等方面优亲厚友等问题。3.社区党员。重点解决理想信念缺失、参加封建迷信活动；党性观念不强，不愿亮身份，不主动缴纳党费；不按规定参加组织生活、学习培训；宗旨观念淡薄、不关心集体事务、服务群众不带头等问题。五、落实工作责任县委组织部将推进“两学一做”学习教育常态化制度化融入区域化党建总体布局，对街道党工委组织委员、组织员和社区党组织书记等党务骨干进行专题培训，提高组织开展学习教育的能力。街道党工委要加强具体指导，制定学习教育计划、配档表，帮助所辖党支部设计活动主题，丰富活动载体，向每个支部派出指导员，要细化街道党工委书记、社区党组织书记问题清单、任务清单、责任清单，推进责任落实。街道综合党委要定期摸底排查，确保辖区内所有组织实现“两个覆盖”。社区党组织要作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化和提高基层治理水平紧密结合起来，筑牢党在城市基层的组织基础。