在2023年经济社会高质量发展大会工作会议上的讲话.docx

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1、在2023年经济社会高质量发展大会工作会议上的讲话同志们：过去的一年，我们发展取得的成绩十分可喜，在对标对表中落地 落实、在知重负重中担当作为、在创新创造中争先进位，全县干部群 众的奋斗精神非常可敬2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十 四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家 奠定基础的重要一年新春伊始，我们在这里召开全县高质量发展推进会，就是要让大 家认识到2023年是XX经济社会实现跨越转型发展的重要一年，全县 上下要迅速收拾好心情，从春节的氛围中走出来，以更加饱满的热情, 更加昂扬的斗志，更加务实的作风尽快投入到新一年工作中近年来，全县各级各部

2、门认真贯彻中央八项规定精神及省市实施 细则，营商环境得到新改善，为民办实事取得新成效，干事创业状态 实现新提升，党风政风和社会风气为之一新但也要清醒看到，作风问题具有长期性、顽固性、复杂性，有些 干部思想上工作上突出表现为不作为、不担当，影响的是群众的切身 利益和我们的发展环境更要继续坚持始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利 益摆在至高无上的地位，多做对群众有利的事情，努力为群众解难题、 办实事，真正做到与群众面对面、心贴心的交流沟通，及时掌握群众 校、进社区、进农村活动，引导群众转变就业观念，推广就业、创业 的政策和服务项目，让“群众敢首创”，形成全员关心就业、参与就 业的良好氛围，

3、最大限度地调动创业就业激情，促进高校毕业生、零 就业家庭等各类重点群体稳定就业、平等就业解决好就业结构性矛盾的问题，针对“用工难”和“就业难”的 矛盾问题，进一步畅通就业渠道，完善“互联网+就业服务”，落实“六 个一批”就业政策，实现产业发展引领一批、项目建设带动一批、企 业吸纳就业一批、公益性岗位兜底一批、创业示范带动一批、“零工 市场”保障一批，完善常态化就业服务保障机制，举办“每月一次” 的定期招聘会，实现企业与就业人员的双向精准对接解决好产业转型升级和人才培养需求的问题，人才引进培养紧跟 “六新六特六优”、“三新”产业升级需求，制定产业需求人才引进计 划，大力引进电子信息、新材料等方面

4、高端人才，健全产业人才“引 育用留”全链条机制强化职业教育，在专业设置、实习实践、就业指导等各个环节及 时传导产业新要求，打通衔接渠道，开展订单式、定向式、定岗式导 向性就业培训，做到人岗匹配、精准对接四、坚持保障人民健康优先发展，提升全民健康素养党的二十大 报告提出推进健康中国建设，强调“把保障人民健康放在优先发展的 战略位置，完善人民健康促进政策”，充分彰显了以人民为中心的发 展思想要全面落实自治区健康水平提升行动，以创建全民健康促进示范 县为抓手，持续完善乡镇卫生院和社区医疗服务中心建设，整合资源, 创新“互联网+医疗健康”服务，强化中医药产业、事业传承发展， 建设区市县联动的医疗体系，

5、做到小病不出村社、常见病不出县城以创建全民运动健身模范县为抓手，大力发展以人民为中心的体 育事业，加快国家体育公园、体育特色产业小镇等项目建设，积极打 造“1+5+X”运动健身网络，推进老城区健身圈提升、德胜居住区健 身圈补短、产业园区闲置资源盘活利用，实现村（社区）15分钟健 身圈全覆盖引导社会力量发展体育产业，积极承办好“中国篮球发展联赛” “航空航天博览节”等重大国内赛事，加快建设体育强县五、坚持生态优先发展，擦亮绿色发展底色党的二十大报告提出 “我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统 治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协 同推进降碳、减污、扩

6、绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低 碳发展”要聚焦先行区建设的历史使命，牢固树立“绿水青山就是金山银 山”的理念，以绿色宜居示范县建设为引领，实施“三大行动”，在 推动绿色发展上展现新作为实施精准治污行动，持续深入打好三大保卫战，加快农村清洁取 暖工程进度，基本消除重污染天气，空气优良天数持续稳定达标；加 快污水处理提升和渔业尾水治理工程进度，实现河湖沟道水质稳定达 标；加快农残膜回收降解替代工程进度，加强土壤污染源头防控，打造天蓝、地绿、水净的优质生态环境实施“一山一河”保护行动，“一山”保护行动即全面推进*县 *山段生态保护，实施宰牛沟复垦和生态修复工程，涵养“父亲山” 自然生态功能

7、；“一河”保护行动即打好治河复滩、治沙固土、治水 定量的“组合拳”，推进黄河堤防提升和滨河湿地生态修复工程，保 护“母亲河”安澜实施国土空间绿化工程，打造*山生态防护林体系、环县城生态 绿化体系和农田防护林网体系，提升森林覆盖率，创建国家森林城市实施绿色发展引领行动，推动产业绿色转型，加快淘汰落后产能, 着力构建以绿色食品、新能源、新材料等为主的绿色产业体系，打造 国家级整县屋顶分布式光伏试点县、全国节水达标示范县当前，春节即将临近，各级各部门要时刻把群众的安危冷暖放在 心上、抓住手上要全力做好“迎峰度冬”电力保供工作要积极应对极端天气，加强预报预警、应急处置、物资储备、电 力保障、抢险救灾等

8、相关准备要组织好今冬明春农业生产，抓好粮食安全、春耕备耕、稳定生 猪生产等工作要关爱关心奋斗在基层一线同志，把该送的温暖送到位、该发的 绩效福利待遇发到位要统筹抓好猪肉、蔬菜、禽蛋、药品等重要民生商品保供稳价， 抓好交通保通保畅、农民工支付、困难群众春节慰问等工作，确保人民群众过一个安定温暖祥和的新春佳节篇三今年是党的二十大召开之年，也是我们全方位推动高质量发 展的攻坚之年，做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大目标已经确定，全市各级干部要自觉肩负起时代赋予我们的使 命，担当有为推动我市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利 召开一、必须锤炼思想作风抓落实一要坚决同党中央保持高度一致坚持把党

9、的全面领导贯穿工作全过程，要胸怀全局，服务大局， 开创新局，始终心怀“国之大者”，紧紧围绕党中央关心的重大问题、 作出的重大决策、展开的重大部署，切实把增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”落到实处，不断提高政治判断力、 领悟力和执行力要坚决坚定贯彻执行党的路线方针政策，紧跟紧随党中央、国务 院决策部署和省委、省政府工作安排，确保各项政策措施落地见效二要发扬“拼、抢、实”作风精神状态决定工作成效今年是重振疫后经济的关键年，当前，全省各地都在钾足干劲加 油干、埋头干、扎实干，都在积极拼项目、抢资源、争位次大家都站在新的起跑线上，谁能拼会抢，就会赢得主动我们务必要奋力“拼”，从现在

10、开始就要紧起来、动起来、干起 来，带着激情干事，做到困难面前不退缩，矛盾面前不绕道要全力“抢。抢前争先、抓早抓快、争分夺秒，抢机遇、抢时间、抢要素，努力赢得先机、掌握主动要彰显“实”，瞄准目标任务落实落地，以钉钉子精神把一项一 项工作抓实抓细抓到位三要坚决反对形式主义、官僚主义要持续纠正“四风”，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现， 打好破除形式主义、官僚主义的攻坚战、持久战，防止老问题复燃、 新问题萌发、小问题坐大树立新风正气，倡导“严、细、深、实”的工作作风，坚决纠治 落实市委、市政府决策部署不用心、不务实，喊口号、不行动等形式 主义、官僚主义问题坚持一切从实际出发，经常性开展调查研究，察

11、实情、讲实话、 出实招二、必须锁定目标任务抓落实一要细化分解目标任务政府工作目标中确定的具体任务都是必答题，没有选择题，必须 认真作答，按时交卷要层层分解，明确时间表和路线图，防止工作“盲区”、责任“空 档”要主动认领，对号入座，根据工作分工，每月、每周排出具体的 工作事项，做到工作有计划、有推进、有总结二要找准工作的切入点、结合点、发力点要切实把中央精神、政策要求与各地工作实际、基础现状、具体 情况紧密结合，紧紧扭住主要矛盾、主要问题，积极寻求突破口，抓 细抓实抓落地，争取最好效果如工业方面，要围绕产业链供应链抓项目抓技改；农业方面，要 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；改革开放和招商

12、引资方 面，要抓好各重点领域改革，持续优化营商环境，大力发展各类市场 主体；生态环保方面，要抓好水质稳定达标，确保空气质量优良天数; 城市治理和社会民生方面，要紧紧社会反响强烈、群众期盼关切的痛 点难点堵点问题，迅速高效解决好，群众的获得感、满意度才能有效 提升三要奔着解决问题去坚持问题导向是抓落实的重要方法论要奔着问题去，敢于直面问题，搞清楚问题是什么、症结在哪里, 做到脑子里始终装着问题，眼睛时刻盯着问题要盯着问题改，集中精力解决问题、破解难题，问题出现在哪里, 工作就跟进到哪里；哪里矛盾最突出，就重点攻坚哪里要坚持效果导向，做到问题不解决就不松劲，群众不满意就不罢 休，通过解决问题的实效

13、，实现发展更快、质量更好、生态更优、人 民幸福的良好成效三、必须提高能力素质抓落实一要加紧补课充电英雄不问出身，关键在于后天学习提升我们正处在充满变革、日新月异的伟大新时代进入新发展阶段，贯彻新发展理念，开创新发展格局，靠惯性工作不行，靠吃老本更不行只有加强学习，才能跟上时代步伐我们每位干部都要有“今天不充电、明天靠边站”的紧迫感、危机感，要重新学习、持续学习、系统学习，多“补课”，勤“充电”,不断掌握新知识，全面增强抓落实的新本领要把学习当作习惯，在工作中学习，在学习中提高，注重学以致 用二要提升专业精神专业能力要强化职业道德建设，发扬工匠精神，立足本职岗位，刻苦钻研业务，做到干一行、爱一行

14、，钻一行、精一行始终保持对工作的热情和投入，以爱岗敬业、高度负责、精益求精的态度把工作做精、做细、做深，做到极致要强化专业能力，深钻细研履职尽责必备的专业知识，善于掌握所在领域的新理论、新信息、新动态，通过实践成为行家里手三要提高综合统筹协调能力各地各部门干好自身专业的事，但只讲专业、只讲部门工作不行,更要抓综合统筹、提升行政能力对基层工作来讲，上面千条线、下面一根针，一定要协调各方、分清主次、分轻重缓急抓好落实要善于调动各方力量，不仅要统筹本单位内部的人与事，还要统筹外部力量配合参与，合力把事情干成干好四、必须创新方式方法抓落实一要善于整合资源、凝聚力量各地资源禀赋、基础条件、优势短板、发展

15、水平等都有差异，要 善于瞄准目标、摸透下情、整合资源抓落实要遵循规律，搞好调查研究，把问题情况搞清楚、想明白，把对 策措施研究准、琢磨透，找准“牛鼻子”，掌握主动权特别是要把本地区、本部门的重点问题、重大项目、重要政策、重要举措谋早谋透、谋细谋实，按照既定策略大力推进同时，在实践中还会遇到各种新情况新问题，也需要我们稳中求 进、以稳应变、以变应变，在攻坚克难中化危机、育新机、开新局二要坚决破除“一刀切”、层层加码基层情况千差万别，抓落实不能搞“一刀切”不能简单照搬照抄，以文件落实文件，以会议落实会议，更不能 搞网上“抄作业”要科学设定抓落实的“时度效”，不能上级定指标、下面“过一 道手、指标任

16、务加几成”要坚决防止和纠治“一刀切”、层层加码等懒政、庸政行为要坚持实事求是，注重工作实效，把对上负责和对下负责统一起 来要用好检查考核的“指挥棒”，完善差异化的指标考核评价体系, 注重加强执行过程和落实效果的综合考核三要充分发挥首创精神我们工作中一些行之有效的办法，无不都是率先在基层探索实践 中形成的要充分相信群众，紧紧依靠群众推动工作开展，尊重群众首创精神，鼓励地方、基层、群众大胆实践探索要深入基层调查研究，提高具体问题具体分析的能力，不断创新 方法手段，着力解决“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、 软办法不顶用”问题五、必须完善体制机制抓落实一要以改革的办法破解难题要善于向改革创

17、新要思路、要办法、要成效，攻坚克难、破冰前 进，推动工作落实要通过全面深化改革、全面扩大开放，以思想破冰和体制创新引 领发展突围，实现更好更快、更可持续、更为安全的高质量发展要坚持市场化改革取向，发挥改革的突破和先导作用，推动有效 市场和有为政府更好结合，多策划战略战役战术性改革,纵深推进“放 管服”改革，着力持续优化营商环境，在重点发力、整体推进、督促 落实上下功夫，推动改革和发展深度融合、高效联动二要加快形成抓落实的闭环机制要针对不同的阶段、不同的情况制定不同的抓落实机制，对于决 定的事、该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等； 难办的事想办法办，决不能放；需要合力办的事由牵头

18、部门协调办， 决不能推，确保每一项工作任务都能得到有效落实要实行台账式、清单化闭环落实机制，制定任务清单、责任清单, 把任务、责任压实到每个单位、每个岗位、每个责任人，做到定人、 定责、定目标，定任务、定标准、定时间，坚决做到建账、查账、报 账，并在规定时间内销账，形成台账式管理、清单式管理的工作“闭环”六、必须强化干净担当抓落实一要清正廉洁干事干净是立身之本，担当是成事之要只有廉洁干净，才能更好担当作为要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实党风廉政建设 责任制，认真履行好“一岗双责”，严格执行中央八项规定，推动中 央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求落实落细政府系统干部要时

19、刻自重、自省、自警、自励，坚持把准则 条例作为“标尺”和“底线”，严格约束自身一言一行，主动防 范被利益集团“围猎”，自觉抵制各种不正之风，任何时候都要稳得 住心神、耐得住寂寞、守得住底线，做到忠诚干净担当、一尘不染干 事创业二要积极担当作为担当是勇气，也是能力敢于担当是政治责任，善于担当是履职能力要勇于担当，敢于担难、担责、担险，挑最重的担子，啃最硬的 骨头，主动作为、奋发有为、担当善为，在实践中当先锋、打头阵、 挑大梁要善于担当，树立强烈的创新意识，按客观规律办事，善于抓主 要矛盾，用新理念新思路新办法新举措应对新情况、解决新问题要保持定力，持续担当作为，以“功成不必在我” “功成必定有

20、我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，需求，及时回应群众关切，真正做到问计于民、问智于民、问需于民, 以实际行动密切党群干群关系始终把保障和改善民生作为执政行政的根本目标，实施好民生实 事项目，使人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续下面，我就2023年全县重点工作作以下强调：在重点项目建设 上下功夫一是要进一步谋篇布局，抓好招商引资要树牢大招商、招大商的理念，全面提高招商质量，统筹兼顾转 变招商方式，加强招商信息研判，建立科学决策机制，坚持行之有效 的招商方式强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资积极研究政策，精准招商，优化招商引资环境，全员上阵招大商, 谱写

21、高质量发展新篇章二是进一步提高认识，抓好项目转化要按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改” 的要求，全力以赴推进项目进度要深入研究当前产业政策、投资导向和重点投资领域，牢固树立 主动对接意识，集中力量选择一批市场前景好、带动作用强、发展后 劲足的新项目要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进, 做到签约落地一批、开工建设一批、投产达效一批三是进一步优化服务，抓好营商环境营商环境就是吸引力，就是生产力，就是竞争力稳扎稳打、久久为功，多做打基础、利长远的事刚才，*一、坚持农业农村优先发展二、坚持教育优先发展三、 坚持就业优先战略四、坚持保障人民健康坚持生态优先发展，擦

22、亮绿 色发展底色一汩汩流淌，一方方润泽一捧“天池”水，不仅涵养着绿色的生态理念，流淌着质朴的人 民情怀，更润泽着无私的奉献精神，渗透着高质量发展的时代内涵各地区各部门要全面把握此次丹江口水库考察的重大战略意义， 深入贯彻落实此次座谈会的相关战略部署一捧“天池”水，涵养着“绿水青山就是金山银山”的生态理 念在丹江口水库，习近平总书记伫立船头，凝望着烟波浩渺的湖水 与林木葱郁的青山这样一幅优美的“山水画”，充分诠释了 “绿水青山就是金山银 山”的生态环保理念十八大以来，我国推动生态环境保护决心之大、力度之大、成效 之大前所未有而“南水北调”工程的成败在水质，水资源、水生态、水环境必 须统筹协调各地

23、各部门要牢固树立起“节水优先”的底线思维和“生态保护” 的红线思维，处理好生态保护与社会经济发展间的关系针对破坏水质、损害生态的违法行为，要加大惩戒力度，健全问 责机制，通过出台标准化、规范化、制度化的法律法规，倒逼企业转型发展和产业升级，进而推动经济社会发展全面绿色转型一捧“天池”水，流淌着“人民至上、生命至上”的人民情怀 水是生命之源，而南水北调这项伟大工程，更关乎着百姓的生命 健康与福祉正如习近平总书记所说：“人民就是江山我们共产党打江山、守江山，都是为了人民幸福，守的是人民的 心”各地各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，将“治水、 用水、护水”相关工作融入到“改善人民生活水平、促进

24、人民身体健 康”的新发展理念中去具体而言，就是要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度， 压实各级责任，下沉组织力量，真正把水污染治理好、把水生态保护 好、把水资源利用好，让青山绿水“晒”进百姓的“朋友圈”，不断 增强人民群众的获得感、幸福感、安全感一捧“天池”水，润泽着“舍小家为大家，舍小我成大我”的 奉献精神考察完丹江口水库，习近平总书记赴往当地的一个新移民村一一 九重镇邹庄村，他亲切地对百姓说：“为了沿线人民能够喝上好水， 大家舍小家为大家，搬出来了，这是一种伟大的奉献精神”从1952年南水北调工程开始谋划，到2002年南水北调工程 总体规划正式出炉，再到丹江口水库移民搬迁工程胜利告捷，

25、中国 共产党团结带领广大人民群众，完成了新中国成立以来的又一伟大壮 举，彰显了一种“舍小家为大家，舍小我成大我”的无私奉献精神各地各部门要弘扬好南水北调的感人事迹和沿线搬迁移民的奉 献精神，通过建设南水北调精神教育实践基地，利用相关红色 资源 开展党史学习教育，引导广大党员干部艰苦奋斗、锐意进取、奉献人 民一捧“天池”水，渗透着“水资源格局影响发展格局”的时代 内涵进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，形成全国 统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源 的有力支撑各地各部门要将此次座谈会的总体要求和相关部署，融入到城市 建设、产业布局、农业生产中去，全面贯彻落实“

26、十四五”规划纲要 的相关任务，加快构建“国家水网主骨架和大动脉”要善于从统筹发展的角度出发，坚持系统观念，遵循客观规律， 协调部门、地方和专家的意见，在科学研判、实地调研的基础上，加 强组织领导，做好后续工程规划，推动形成产业经济合理布局，为全 面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障“大网”要拓展服务渠道、提高办事效率，以数据共享推动业务协同，增加办事的透明度、时效性、公正性要切实提高政务服务水平，通过优化内部审批流程，变“群众来 回跑”为“部门协同办”要建立优化营商环境工作激励机制，提拔重用能吃苦、敢担当、 善作为的优秀干部，激励各单位提高办事效率，提升工作执行力和服 务水平要发挥监督

27、职能作用，着力破解影响营商环境的痛点、难点、堵 点在龙头企业培育上见成效要为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，拓展企业主导 的产学研深度融合新范式，支持龙头企业牵头组建创新联合体和共性 技术平台聚焦“筑巢引凤”，持续优化创新生态加强对企业的挂钩服务，切实帮助企业突破发展瓶颈，推动企业 做大做优做强；引导企业与合作社、家庭农场、种养大户建立稳定的 合作关系，依托区域特色产业，围绕生产经营特点，因地制宜组建农 业产业化联合体，建立完善利益联结机制，实现合作共赢聚焦“腾笼换鸟”，不断彰显创新刚性要制定出台“腾笼换鸟”的政策支持文件，明确腾换企业在土地、 环保、税收等方面的扶持政策，不断提升服务

28、水平，全面盘查闲置、 低效利用土地及厂房，以现有土地、厂房、设施设备产权出让、出租、 入股等方式，腾换低端、低效项目，坚持“腾笼”与“换鸟”并重， 持续提升园区亩均产出和税收贡献率，推动我县工业经济高质量发展聚焦“凤凰涅槃”，加速释放创新动能“笼子”腾出来，还要引进、培育“吃得少、产蛋多、飞得远” 的“好鸟” “生态鸟”要在培育高新技术企业上强化服务，抓好科技型中小企业培育， 优先支持入库企业办理贷款业务等在加快创新平台建设上全力以赴，推动科技孵化器和众创空间建 设，形成“科技支撑、平台保障在探索科技服务平台上争取突破，探索建立科技资源、事务代理、 信息咨询、担保等服务平台，为我县科技企业提供

29、良好服务或投资环 境在城乡融合发展上求突破县城潜力更加突显坚持新城区建设和老城区更新同步推进，不断优化空间布局，提 升功能品质，促进城乡融合发展加快推动区域路网、生活配套、水系改造等各类项目建设，加速 推进要素保障工作，不断拉大城市框架，为区域经济发展提供要素保 障乡村发展更加强劲要充分发挥优势,突出特色发展，着力打造产业优、品牌强、生态 美的观光综合体,加快资源要素的聚集，将质量高、潜力大、带动能力 强的农业项目作为承载平台，下大力气、下实功夫，全力以赴加快项目 建设，奋力走出一条绿色发展、高质量发展、可持续发展的现代农业 之路公共服务更加优质要足用绣花功夫治理城市，不断提升县城治理水平，持

30、续优化市 政交通设施，加快完善市政管网设施，发展配送投递设施，健全医疗 卫生设施，完善教育设施，改善养老托幼设施拓展医疗、教育、文旅、税务等领域智慧应用，推动数字服务适老化改造，让居民享受到更多便利全县各级领导干部要把群众的难事当成自己的心事，把群众的急 事当成自己的大事，在品牌形象打造上出实招一是坚持优化机制，推进文化效益跨越进一步优化行业内部管理体制，加快传统的行业管理向政策统 筹、综合协调、产业促进、市场监管、行业服务转变稳步推进旅游行业协会改革发展，鼓励通过政府购买服务等形 式，加快发展旅游中介组织要加强对现有政府管辖的景区进行管理，落实融资服务参与景区 建设，进行项目和营销动作，实现

31、良性发展，发挥市场服务和调节作 用二是主攻重点项目，培育文化产业集群要进一步整合资源，挖掘可建项目，吸引民间资本投入旅游项目建设要加大重点旅游项目和大项目的招商力度，将招商与旅游线路组 织结合，积极开展推介，有针对性地在上海、浙江等地开展旅游招商 洽谈活动要将旅游招商作为重中之重，将高端娱乐休闲、特色农庄、主题 酒店民宿、旅游综合体等旅游新业态作为重点，招引有实力、有品位、 有经验的旅游投资运营企业和旅游管理品牌三是挖掘资源优势，打造文化旅游品牌在推动旅游文化产业发展上，要深入挖掘旅游项目经济价值，通 过大力发展“旅游+”打造长效、完整的旅游产业经济链，实现由“门 票经济”向“产业经济”转变，

32、不断形成现代旅游文化产业集群当然，全域旅游并不是只要旅游产业强大，是要以旅游产业为核 心、优势产业，通过旅游的发展实现相关产业的共同提升，是一个社 会发展方式要不断改进和加强对服务业发展的领导，建立健全相应的组织机 构，及时协调解决实际问题，形成齐抓共管的强大合力，推动我县软 文化更好更快更优发展同志们，人心是最大的政治，共识是奋进的动力，实干是最好的 语言我们要树立忠诚尽职、奋勇争先的鲜明导向，提振创新创业、跨 越赶超的强大信心，围绕自身的工作任务和奋斗目标，牢固树立全心 全意为人民服务的思想，时时为大局着想，处处以大局为重，全面推 进各项工作再上新台阶，为实现我县2023年跨越发展作出应有

33、的贡献（二）同志们刚才，同志通报了全县有关工作完成情况，等下,*将作重要讲话，我们要深刻领会，抓好贯彻落实下面，我就总结2022年经济社会发展情况、安排2023年工作， 先讲三点意见一、坚持农业农村优先发展，打造农业现代化样板党的二十大报 告强调“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国”，明确了新时 代新征程上推进农业农村现代化的重大任务，为新时代乡村全面振兴 指明了方向、提供了遵循要贯彻落实好党的二十大重大决策部署和自治区第十三次党代 会关于建设乡村全面振兴样板区的工作安排，实施特色产业振兴工 程、优质粮食工程、农业芯片工程、农民致富增收工程“四大工程”, 打造西北地区重要的现代化水产养殖

34、基地、服务全区面向全国的蔬菜 标准化示范基地、高效节水示范基地、万亩良种繁育基地“四大基地”, 加快创建国家乡村振兴示范县，实现农业大县向农业强县转变实施特色产业振兴工程，实施“千棚改造、万棚提升”工程，推 动现代设施农业提质增效发展科技化、资源化、循环化、高附加值适水产业，打造西北地 区重要的现代化水产养殖基地充分发挥区位优势和比较优势，进一步调优蔬菜种植结构和资源 配置，在冷凉蔬菜产业集采集配、发展预制菜等方面提水平、补空白, 建设服务全区面向全国的蔬菜标准化示范基地持续在推动葡萄酒产业一二三产融合发展上发力，以“葡萄酒产 业小镇+N个酒庄”为抓手，打造“葡萄酒+全业态”体系，为*打造“紫

35、色名片”和银川市“葡萄酒之都”增光添彩实施优质粮食工程，按照习近平总书记视察贺兰县稻渔空间生态 观光园时提出的“注意解决好稻水矛盾”要求，坚持以水定产，积极 发展节水型、高附加值的种养业，坚决守好*万亩耕地、*万亩粮食 种植面积不减一分、不少一亩的“底线”，打造高效节水示范基地， 确保粮食产量连年稳定，端牢“中国饭碗”实施农业芯片工程，依托科海渔业、西夏种苗、天缘种业等龙头 企业，加快先行区黄河经济鱼类水产种质资源场等项目建设，主要农 作物良种覆盖率超过*%，打造万亩良种繁育基地实施农民致富增收工程落实自治区“六大提升行动”，完善联农带农富农机制，成立县 级村级集体经济发展基金，进一步做大村集

36、体经济经营性收入总量， 进一步凸显村集体经济联农带农富农效益，确保实现脱贫群众收入增 速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入 增速“两个高于”的目标任务二、坚持教育优先发展，办好人民满意的教育党的二十大报告以 独立章节系统阐述科教兴国战略，强调“我们要坚持教育优先发展” “办好人民满意的教育”要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面实施教 育高质量发展三年行动计划，聚焦“十大行动”，重点实施教育资源 增量扩容行动，优化区域教育资源配置，统筹德胜片区、县城区域优 质教育资源，进一步缩小城乡差距，合理规划中小学校、幼儿园服务 半径和办学规模，新建中小学、幼儿园4所，

37、改造提升2所，顺利通 过全区首批全国学前教育普及普惠达标县验收，有效破解群众入学 难、入学远问题重点实施新时代立德树人行动，发挥思政课主渠道作用，加强“大 思政课”建设，构建中小幼思政一体化课程体系，推动习近平新时代 中国特色社会主义思想、党的二十大精神、社会主义核心价值观、中 华民族共同体意识等进学校、进课堂、进头脑，引导学生“扣好人生 第一粒扣子”重点实施合作交流拓展行动，加快推进“互联网+教育”示范县 建设，发挥集团化办学共享带动作用，探索与华中师大联合办学，推 动优质资源共享深化产教融合、校企合作，加强与自治区交通学校合作，建设一 批特色专业，建成一批实训基地，探索多校协同、区域组团、同学段 联盟、跨学段联合等办学模式三、坚持就业优先战略，持续增进百姓福祉党的二十大报告强调, “实施就业优先战略就业是最基本的民生强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业” 要抓好就业这个最基本的民生，着力解决好三个问题解决好引导树立正确就业观念的问题，开展就业指导宣传进学