XX市小城镇建设情况调研报告.docx

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1、XX市小城镇建设情况调研报告近几年来，我镇小城镇建设在县委县政府的坚强领导下，逐 步跟上群众生产生活需要，努力推进农村城镇化，要做到城乡一 体化，我们还要增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇 特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。一、城镇现状合村并组后，镇区人口从原有3000人增加到现有的近6000 人，但受多种因素影响，XX县区始终在两纵四横二老围绕的道路 框架内进展，98年平垸行洪移民建镇以来，我镇XX县区框架基 本没有扩大过，致使很多应有的城镇基础功能设施无处建设，对 群众生产生活形成极大影响，也给我镇建设特色小镇建设带来一 定负面影响。二、存在问题1、城镇规划严重滞后。在城镇规划

2、方面，还没有得到高度的重视，2010年编制了城 镇总体规划，确没有编制操纵性全面规划与修建性全面规划，致 使镇内部工业、商业、住宅等各功能区分布不合理，混杂现象普 遍，没有确定公共设施配套要求，交通出入口方位、停车泊位、 建筑后退红线距离等。造成镇区公厕紧缺，停车位严重不足，没 有公共停车场，导致街道车辆无处可去，到处乱停乱放阻碍交通。2、镇区街道建设缺乏统一标准。随着社会经济的不断进展，居民生活水平不断提高，居民改 善居住环境的愿望较为强烈。我镇要紧街道商铺较多，由于往常 有过无序管理状态，街道房屋建设一段时期内存在任其自由进展 的现象。同时，商铺招牌也存在颜色各异、随意搭建等问题，无 序、

3、杂乱、不协调、缺乏科学性等问题相继出现。原有镇区规划 未能及时满足城镇建设进展需要，缺乏城镇建设体系系统规划， 现有的规划设计跟不上建设进展需求的情况日益凸显。突出表现 就是在建筑风格的运用杂乱无章，建筑的整体风格与周边的环境 不协调，缺乏美感，同时建筑房屋还出现各自为阵，缺乏统一协 调，影响我镇形象，无法满足城镇建设进展需要。3、资金问题成建设瓶颈。因地方财力来源有限，缺乏稳固的财政投入，一旦决定某一 个项目开工建设，就不得不四处化缘，导致基础设施建设严重滞 后于城镇需要。如真武大道的建设，从规划到现在才建设不到工 程量的50%； 一直想做而又没有做的恒师路口肠梗阻问题也觉得 财力压头。4、

4、土地利用不当。我镇目前的房屋建设多沿街而建，呈现商贸与居家相结合模 式，在一定程度上影响了城镇居民的居住环境。调研中还发现有 些家庭的住房用地面积严重浪费，土地利用率低，从面积来看已 经超出了单纯住房的需要。但是随着人口的增长与城镇化的进展, 土地面积将会越来越少。土地是进展小城镇建设的载体。土地利 用与管理问题，是当前小城镇建设中所遇到的一大难题。现在普 遍存在着土地浪费、无序扩张、规划面积过大、建筑层太低等问 题。二、计策措施1、有序引导，全民参与建设。要充分利用多种渠道加大对改善人居环境工作的宣传力度, 形成良好的舆论氛围。要动员全镇社会力量共同参与改善人居环 境，科学设计与依法管护相结

5、合。合理布置各项配套设施，加大 宣传力度，通过广播、横幅、宣传册等形式，引导居民良好的生 活方式。2、因势利导，聚人气旺城镇O借助上车湾历史典故，唱好三国文化旅游、打造红色旅游加 道教圣地修身养性品牌、江豚保护区玩露营观朝霞看江豚逐日。 延长游客在上车湾镇境内流连时间，达到聚集人气拉动消费兴旺 城镇的目的。3、完善规划，有规可循求进展。完善操纵性全面规划与修建性全面规划。指导各项建筑与工 程设施的设计与施工的规划设计。让操纵建设用地性质、使用强 度与空间环境有规可依。全面确定规划地区各类用地的界线与适 用范围、建筑高度、建筑密度、容积率的操纵指标；规定各类用 地内适建、不适建、有条件建的建筑类型。确定各地块建筑高度、 建筑密度、容积率、绿地率等操纵指标;确定公共设施配套要求， 交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等。各级支路红 残位置、断面、操纵点坐标及标高。提出各地块的建筑体量、体 型、色彩等城市设计指导原则。根据交通需求分析，确定地块出 入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围与站点位置，步行 交通与其他交通设施。确定工程管线的走向、管径与工程设施的 用地界线。制定相应的土地使用与建筑管理细则，操纵性全面规 划文件与图纸。让城建管理有章可依。