2023年农村人居环境整治实施方案范文六篇.docx

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1、2023年农村人居环境整治实施方案范文六篇人居环境是指适合人类生存的环境。 以下是为大家整理的关于农村人居环境整治实施方案的文章6篇 ,欢迎品鉴！农村人居环境整治实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略和改善农村人居环境的重要指示精神，抓好2023年中央一号文件精神贯彻落实，促进我镇人居环境大提质、大改观。根据上级对人居环境村庄清洁行动的安排部署，聚焦人民最关心、最急需的村庄卫生难题，结合我镇实际情况，特制定本实方案。一、指导思想深入贯彻上级关于农村环境卫生整治工作有关精神，坚持因村制宜，长效管理，采取村日常保洁、镇集中清运和重点区域保洁相结合，彻底解决我镇环境卫生脏、乱、差局面

2、，推动我镇农村环境卫生整治工作逐步常态化、制度化、规范化，助力美丽乡村建设，促进我镇乡村战略的实施。二、工作目标通过实施农村人居环整治堤升五年行动，彻底清除全镇、村公路沿线、河道沟渠、村庄和圩场的积存垃圾和卫生死角，达到家园整洁、水源纯洁、村庄清洁的目标，努力打造美丽乡村名镇、旅游观光重镇，力争2023年度人居环境整治工作进入耒阳市前五名。三、重点任务1、做好垃圾分类处置。全面推广垃圾分类回收利用处置，推行户分类减量回收利用，各村利用废品站实行废品换礼品，发挥湾场会、屋场会作用，从源头减少垃圾清运量。实行垃圾四分处理法：厨余垃圾喂畜禽或就地堆沤还田；有毒有害由镇村按要求收集科学处置；可回收垃圾

3、卖给废品店；其他垃圾由镇收集集中清运。做到公共区域、道路、沟渠塘、农户房前屋后无垃圾。2、做好畜禽圈养。推行湾村和养殖户实行畜禽圈养，切实减少禽粪污染。3，做好生活污水治理。重点是抓好厨房和厕所、沟渠、门塘的污水处理，确保门塘和湾村沟渠水清无异味。雨污分流，厨房和厕所污水经处理后排出，消除泡沫和漂浮垃圾。4、做好废弃物资源化利用。把废弃的家具、衣料、建筑尾料等采取肥料化、饲料化、燃料化、基料化、填料化和原料化等方式进行处理，变废为宝，从源头减少入池量。5、做好乡风文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，树立新风尚，改变不卫生、不健康的生活陋习，着力整治铺张浪费、大量使用一次性用品、随手乱丢乱倒

4、垃圾、大量燃放烟花炮竹。四、工作措施1、加强领导。成立公平圩镇农村环境卫生整治领导小组。政委：罗志球党委书记组长：陈怀德党委副书记、镇长副组长：陈峰党委委员、正科干部成员：全体党政领导、驻村干部、财政所长、环卫所工作人员。领导小组下设农村环境卫生整治工作办公室，陈峰担任办公室主任，负责日常工作。各村也要成立领导小组，并配备一名得力乡村卫生专干。2.经费保障。根据上级精神，各村制定村规民约，对居住在本村范围的农户每年收取卫生处置费50元；个体工商200元以上，镇将任务分解到村，各村(社居)必须在6月底全部上缴到镇财政所，镇财政所将配套经费一并存入村帐，用于村级环卫经费，实行村帐镇管，专款专用，严

5、禁挪作他用。镇环卫所收取公平圩场、站上圩场、联络线两边的个体工商户和座落在公平镇范围内的企事业单位的卫生费，企事业单位视其污染程度收取3000至10000元，以弥补镇环卫经费开支的不足。3、压实责任。建立健全农村环境卫生整治工作责任制。明确村支部书记主任为环境卫生整治工作第一责任人，各村的乡村卫生专干为环境卫生整治工作的具体责任人。其它干部要积极参与工作，并对所驻组的环境卫生包干负责，镇驻村干部对所驻村环境卫生整治工作负监督责任，指导村制定整治方案，明确责任分工，督促工作推进，镇环卫所包村工作人员对所包村环境卫生整治工作负直接责任，切实参与环卫知识宣传和劝导整治等具体工作。各村要明确几名卫生保

6、洁员，做好公共区域和水面的日常保洁工作，促使全村整体推进。4、以点带面、全面推进。每个村都要打造2到3个自然湾村的人居环境整治亮点，逐步延伸到全村所有的村庄。镇将着力打造4个环境卫生示范村。5、严格奖惩。对月考核得分低于85分的村（含85分），镇纪委约谈该村支部书记，村卫生专干的本月绩效工资在原定基础上降低15个百分点，其他村干部的绩效工资在原核定基础上降低10个百分点，扣减镇驻村干部和包村环卫工作人员本月的绩效考核奖；对连续二次月考核排名最后且得分在85分以下的村，实行一票否决村支书降为副支书,专管环卫工作,限期整改，卫生专干免职；对季度考核得分(由几次的平时考核结算)在95分以上的村，取前

7、三名进行奖励，第一名奖励800元，第二名奖励600元，第三名奖励400元，对最后一名且得分在85分以下的村，支书作表态发言；对年终考核总分（由季度总分平均计算）低于90分的村，取消该村和镇驻村干部、包村环卫所工作人员评先评优资格，村支部书记主任的绩效工资在原定基础上降低5个百分点，扣减驻村干部和包村环卫工作人员一个月的绩效考核奖；对在衡阳市、耒阳市检查中因工作不力被通报批评，且导致我镇排名在全市后三名的村，按百分之五十扣减环境卫生配套经费，并对村支部书记进行降职处分，村卫生专干免职；对在衡阳、耒阳市各次检查使我镇排名较好时作相应加分奖励。5、强化考核。镇环境卫生整治领导小组每一个月安排考核组对

8、各村的环境卫生整治情况进行考核，并及时通报考核结果；根据情况将组织村支部书记、卫生专干对各村的环境卫生整治工作进行交叉检查，并召开专门会议对检查情况进行讲评，总结成绩、找出差距，工作成效好的村村支部书记在会上作典型发言，工作成效差的村村支部书记在会上作表态发言。年终进行综合考核，将考核得分作为年度下拨环境卫生配套经费和镇、村干部评先评优的依据。村干部也要对镇环卫所职工、镇保洁员和清运组实行量化考核。6.强化评比。各村要对各农户的环境卫生情况组织检查评比，推行门前三包,实行动态管理。各村评选出卫生光荣户卫生清洁户卫生加油户各若干名,张贴星级标识并对卫生光荣户进行奖励。年终，各村要将检查评比结果作

9、为驻组村干绩效工资发放的重要依据，实行差异化发放。农村人居环境整治实施方案为进一步改善全镇卫生环境，提升群众居住质量，楠杆镇统筹兼顾，按需定策，积极开展人居环境整治工作。一是高标准、严要求，掀起整治行动新高潮。镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设头号工程，集全镇之人力、物力、财力，以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线，镇党委书记亲自指挥，想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与，亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作，严格按照领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户的体制落实整治责任，由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升

10、的工作格局。二是重机制、强推进，形成整治行动新景象。实行镇、村、片三级网格化管理责任机制，构建横向到边、纵向到底，层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗四员作用，采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进，实现了从被动管理到主动治理的重大转变。各村(社区)根据自身任务，干群铆足干劲，集中力量开展整治工作，出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告，在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前，全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米，人居环境大大改善，得到群众的一致好评。三是频督查、勤调度，提升整治行动新质量。依托日检查、周汇报、月点评机制，

11、每日由镇人居办牵头，联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会，通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核，包村干部入村指导，对照考核标准检查打分，对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群，确保各级信息畅通，第一时间反馈问题、解决问题，督促加快整治进度，形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时，联合相关部门加强执法强度，对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招，确保农村人居环境整治效果和质量。农村人居环境整治实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境重要批示精神和县委、县政府关

12、于开展农村居环境整治试点工作的要求，根据四川省农村人居环境整治三年行动实施方案美丽四川宜居乡村推进方案（20232023）年要求，结合我乡合江村实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于新农村建设总体部署，以三清、两改、一提升为重点整治内容，重点解决乱搭乱建随处可见、河道杂物随意倾倒、生活垃圾乱堆乱放、树木杂草无人打理等环境问题。通过集中整治，争取达到产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村目标。二、总体目标紧紧围绕四川省农村人居环境整治三年行动实施方案美丽四川宜居乡村推进方案（20232023）年，结合我乡地方发展实际，全面

13、推动合江村环境综合治理，从解决村环境卫生脏、私搭现象乱、养成习惯差入手，下大力气解决好农村人居环境与生态保护的矛盾问题，加快合江村人居环境与经济社会发展有机融合，达到人居环境明显改善、治理能力明显提升、环境保护意识普遍增强的目标。三、整治内容及时间安排（一）清理村生活垃圾（2023年2月3月）。继续加大生活垃圾户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理的宣传，让群众养成垃圾处理的好习惯。加大保洁员清扫卫生区域的督查力度，让保洁员切实履行职责，保障卫生区域干净整洁。对村辖区农户房前屋后和小巷小道杂草杂物、积存垃圾进行清理，解决垃圾成堆、恶蝇乱飞的问题。（二）拆除私搭乱建违章建筑（2023年3月5月）。

14、近年来，部分群众为方便自身生活利益，在房前屋后进行私搭乱建，严重影响了村容村貌。通过拆除私搭乱建的违章建筑，教育群众遵纪守法的同时，守护好村规划建设的成果。（三）保护二郎河、松江河水源清洁（2023年2月12月）。定期组织人员对二郎河、松江河河道进行清理。动员号召群众积极行动，不向二郎河、松江河里乱扔生产生活垃圾。宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水，提高生活污水合利用和处理能力，共同保护母亲河水源清洁。（四）不断提升村容村貌（2023年5月10月）。整治农户院落环境，保持庭院物品堆放有序。大力发展庭院经济，将门前院落的微田园进行美化，营造优美舒适的生活环境，发展休闲旅游。（五）

15、影响改变群众生活习惯（2023年2月12月）。大力倡导健康、向上的生活氛围，发挥村规民约规范村民行为作用，耐心细致做好群众思想工作，引导群众转变观念，培养主动爱护和维护环境卫生习惯，减少和杜绝影响农村人居环境的现象和不文明行为。（六）以旅游环线为重点，做好卫生保洁工作（2023年2月12月）以建西路、富西路沿线为重点范围，定期组织开展环境卫生大清理活动，加强沿路居住的农户管理，不断提升西溪新形象。四、保障措施（一）加强组织领导。成立西溪乡合江村农村人居环境整治工作领导小组，统筹协调推进合江村农村人居环境整治工作，明确领导小组成员工作责任，各司其职，各负其责。加强对村干部工作情况督促指导，确保各

16、项工作落地落实，确保整治工作取得成效。（二）营造良好氛围。充分利用广告横幅、短信、入户宣传等方式，多方位、多角度宣传农村人居环境整治的内容和给群众生产生活带来的好处，努力营造全村群众关心、支持、参与农村人居环境整治的良好氛围。（三）加强考核督导。村干部要强化责任担当，切实履职尽责，乡联村领导要加强日常检查和阶段考核，对工作尽责、业绩突出的予以通报表扬，对敷衍塞责、推进不力的予以通报批评。乡党委政府把农村人居环境整治工作实绩作为村干部年终考核的重要依据之一，确保农村人居环境提升各项工作落到实处。农村人居环境整治实施方案改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广大农

17、民群众的热切期盼。根据中央、省市、县关于人居环境整治要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清，推进硬化、绿化、亮化、美化四化，改善农村生产生活条件，加快美丽宜居乡村建设，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。基本原则1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点，按照缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同

18、类型，立足现在条件和财力可能，探索符合实际的工作路径和技术模式，不搞齐步走、一刀切。2、统筹谋划、有序推进。按照全县统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划，合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立建设运营一体、区域联片治理的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注重实用实效，鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现重建设

19、、轻养护、有人修、无人管的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分尊重民意，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设，强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民承担一定日常保洁和维护义务，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。(三)工作目标20XX年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，202X年整治村庄完成60%，到2023年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整洁有序，村民环境卫生意识普遍增强，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现生产美、生活美、生态

20、美的全新面貌。农村人居环境基础条件好的村庄，选取10个左右基础较好的村庄，高标准提升完善，率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村，发挥示范引领作用，力争到2023年美丽乡村覆盖率达到30%。基本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整治、宜居;对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。二、重点任务(一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。1、提高垃圾收集处理能力，完善农村垃圾处理体系

21、，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。围绕提高农村生活垃圾收运处置能力，重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置能力,2023年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。2023年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头部门：环卫办，参与部门：各管理区、村)2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等基本情况并建立工作台账

22、，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号管理，2023年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(牵头部门：环卫办，参与部门：农业办、水利站、执法中队、各管理区、村)3、推行生活垃圾分类收集。按照县里统一安排，202X年先行在朱位、高庄、下薛、门庄开展垃圾分类收集试点，2023年全面推开。(牵头部门：环卫办，参与部门：高庄管理区、下里管理区及试点村)(二)清洁田园。以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点，推进农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设，加快农业面源污染治理，推动农业农村绿色发展。1、加快秸秆资源化利用。建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用;实施秸秆

23、切碎还田、秸秆发电等项目，推动秸秆生态循环、高附加值利用。2023年农作物秸秆综合利用率达到92%。(牵头部门：农业办，参与部门：农机站、各管理区、村)2、推动农膜回收利用。大力推广国标地膜使用，推进地膜覆盖技术合理应用，降低地膜覆盖依赖度，减少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上开展全生物可降解地膜示范应用。2023年重点在黄烟、生姜、大蒜、土豆等作物上推广新国标地膜。加大宣传引导力度，构建市场主导、多方回收、公众参与的地膜回收和资源化利用体系，实现农膜回收率达到80%。(牵头部门：农业办，参与部门：各管理区、村)3、治理畜禽养殖污染。引导小、散养殖户逐步退出散养、退出庭院、退出村庄，进入适养区，

24、实现适度规模养殖。2023年，规模化畜禽养殖污水处理利用率达到68%，粪污综合利用率达到82%。(牵头部门：兽医站，参与部门：环保办、各管理区、村)(三)清洁庭院。深化美在农家活动，大力整治农户庭院环境，保持院内外整洁有序、室内卫生舒适。1、推进农村厕所革命。抓好厕改的后续管理与维护，让群众用得舒心、安心，在新建小区实行集中污水处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环卫办、各管理区、村)2、开展美丽庭院创建。按照室内五净(门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净)、院内五无(无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养)的标准，开展美丽庭院创建活动，引导农户整庭院内外环境，养成良好的卫生习惯。(牵头部门

25、：妇联，参与部门:各管理区、村)(四)清洁水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，统筹推进农村水环境治理。到2023年，农村黑臭水体基本消除，农村居民饮水安全得到保障，农村生活污水治理能力实现较大提高。1、加强河湖生态治理。实施生态河道治理，大力整治入河排污口，严控生活污水乱排乱放。以村内、村外的河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，努力消除农村黑臭水体，保持水体清澈。实行河长制、湖长制，持续开展清河行动，彻底治理八乱现象。保障农村居民饮水安全，分类处理农村生活污水。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)2、保障农村居民饮水安全。实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新建改建、

26、配套联网供水项目，保护农村集中式饮用水水源地。2023年集中式饮用水水源水质优良比例总体达到98%以上，自然湿地保护率达到70%，农村自来水普及率达到93%以上。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)3、分类处理农村生活污水。按照统筹城乡生活污水处理、统筹改水改厕的原则，创新污水治理模式，积极推广低成本、低能耗、易操作、易维护、高效率的污水处理技术，到2023年，50%的村庄对生活污水进行处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环保办、各管理区、村)(五)推动村庄四化提升。1、硬化方面：加快推进四好农村路建设，组织开展集中攻坚专项行动，加大通村路建设力度，采取多种方式修复破损道路，改善农村群

27、众出行条件。继续实施村内道路户户通工程，到2023年基本实现村内道路硬化户户通全覆盖。(牵头部门：道管站，参与部门：乡建办、各管理区、村)2、绿化方面：大力实施林业生态修复保护、生态造林、退耕还林、绿色廊道、村镇绿化、封山育林、湿地公园建设等七大工程，积极开展村庄绿化，重点推进村旁、路旁、水旁、宅旁绿化。到2023年我镇北部乡村绿化覆盖率达到35%以上。(牵头部门：林业站，参与部门：各管理区、村)3、亮化方面：开展新一轮农村电，网改造升级，进一步提高供电保障能力，推广使用节能灯具和新能源照明设备，按照100米以下的间距，在村庄主要街道两侧和学校、广场、村民活动中心等场所安装照明设，在次干道和宅

28、间道合理设置路灯，方便群众夜间出行，到2023年长期保留村主要街道和公共场所实现路灯全覆盖。(牵头部门：供电所，参与部门：各管理区、村)4、美化方面：聚焦村庄私搭乱建、残垣断壁、乱涂乱画、电线私拉乱接等问题，采取拆、改、清等措施，因地制宜开展村庄美化。结合乡村规划的实施，对村内超出宅基地范围私自搭建的附属设施、临时棚屋、乱堆乱放等进行清理。开展乡村风貌建设提升行动，加强农村建筑风貌管控，突出乡土特色，加大农村野广告整治力度，在村内人群聚焦区域设立便民信息张贴栏。对村庄电力通讯等线路进行整治，同时完善网络等线路配套设施，努力解决线路私拉乱接等问题。(牵头部门：执法中队，参与部门：国土所、乡建办、

29、各管理区、村)三、工作措施(一)强化规划管理。强化村庄规划指导，完善村庄规划体系，推进实用性村庄规划编制实施。2023年实全部完成40个村的村村庄规划编制。加大规划实施检查力度，对违反规划的行为，严肃追究相关部门和人员责任，切实增强规划的执行力和约束力。(二)加大财政投入。建立完善财政投入稳定增长机制，通过支出预算统筹安排重点支持农村人居环境整治，多干多补，少干少补，积极统筹整全涉农资金，重点支持人居环境整治。(三)拓宽融资渠道。探索建立政府主导、社会参与、金融支持、群众自筹的多元化投融资机制。积极谋划筛选一批符合条件的农村人居环境整治项目，通过特许经营等方式吸引社会资本参与项目建设和运行。鼓

30、励农村集体经济组织通过盘活集体经营性建设用地、空闲房子及宅基地等途径，多渠道筹集资金用于人居环境整治。(四)健全长效机制。按照村居人居环境管护五有(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求，明确管护主体和资金来源，建立健全日常管理制度。大力推行以村两委班子成员包片、党员包街、村民包房前屋后为主要内容的村庄管护三包制度，切实发挥村民主体作用。四、组织保障(一)加强组织领导。开展农村人居环境整治三年行动，是实施乡村振兴战略的重要内容和基础性工作。镇村成立领导小组，强化组织协调，分工明确，确保高效有力的推进工作。(二)分步推进实施。按照一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升的要求，各牵头主抓部

31、门要根据责任分工，提出任务目标，列出年度计划，确定时间表、路线图和筹资渠道，实行台账化管理、项目化推进。坚持先易后难、分类推进，支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目，节省建设成本。加快整治进度，提升治理水平。(三)强化激励引导。广泛开展小手拉大手等系列活动，以学生带动家长，逐步养成良好的环境卫生习惯;通过电视、微信等媒体开展多层次、多形式的宣传教育，努力营造农村人居环境整治人人参与、人人受益的良好氛围。农村人居环境整治实施方案根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提

32、升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。一、总体要求以清洁村庄助力乡村振兴为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。二、工作原则-成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为一线总指挥，各服务区主力配合

33、，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。-村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。-因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。-先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治

34、，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。-教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。-创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村三位一体推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。三、重点任务聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以三清一改为重点，全面

35、清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等

36、农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、小广告乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕农村人居环境整治三年行动方案，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、

37、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展自选动作，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。四、工作方法实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、

38、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。(二)明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整

39、改。对于能立即整改的，要立即清理整改;对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以三清一改为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。(四)持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。(五)示范带动。以开展清洁村庄创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批

40、省级、市级、县级清洁村庄示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。农村人居环境整治实施方案根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。一、总体要求以清洁村庄助力乡村振兴为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁

41、、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。二、工作原则-成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为一线总指挥，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。-村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。-因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，

42、科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。-先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。-教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。-创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村

43、规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村三位一体推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。三、重点任务聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以三清一改为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合

44、利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、

45、墙壁乱涂乱画、小广告乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕农村人居环境整治三年行动方案，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展自选动作，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。四、工作方法实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持

46、问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。(二)明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治

47、活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改;对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以三清一改为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。(四)持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。(五)示范带动。以开展清洁村庄创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级清洁村庄示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。