《建设工程安全生产管理条例》培训课件.ppt
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1、建设工程安全生产管理条例 培训课件浙江横店建筑工程有限公司浙江横店建筑工程有限公司浙江横店建筑工程有限公司浙江横店建筑工程有限公司黄琦伟第一章 总则第三条 建设工程安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。(八字方针)第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。(安全责任主体)第二章 建设单位的安全责任第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地
2、下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。第八条 建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。(法定的、不可竞争、由建设单位支付)第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。在在在在拆拆拆拆除除除除工工工工程程程程施施施施工工工工15151515日日日日前前前前,将将将将下下下下列列列列资资资资料料料料报报报报送送送送有有有有关关关关部部部部门门门门备案:备案:备案:备案:(一)施工单位资质等级证
3、明;(一)施工单位资质等级证明;(二二)拟拟拆拆除除建建筑筑物物、构构筑筑物物及及可可能能危危及及毗毗邻邻建建筑筑的说明;的说明;(三)拆除施工组织方案;(三)拆除施工组织方案;(四)堆放、清除废弃物的措施。(四)堆放、清除废弃物的措施。实实施施爆爆破破作作业业的的,应应当当遵遵守守国国家家有有关关民民用用爆爆炸炸物物品品管理的规定。管理的规定。第三章 勘察、设计、工程监理及有关单位的安全责任 第第十十三三条条 设设计计单单位位应应当当考考虑虑施施工工安安全全操操作作和和防防护护的的需需要要,对对涉涉及及施施工工安安全全的的重重点点部部位位和和环环节节在在设设计计文文件件中中注注明明,并并对对
4、防防范范生生产产安安全全事事故故提提出出指导意见。指导意见。采采用用新新结结构构、新新材材料料、新新工工艺艺的的建建设设工工程程和和特特殊殊结结构构的的建建设设工工程程,设设计计单单位位应应当当在在设设计计中中提提出出保保障障施施工工作作业业人人员员安安全全和和预预防防生生产产安安全全事事故故的的措施建议。措施建议。(三新一特)(三新一特)设设计计单单位位和和注注册册建建筑筑师师等等注注册册执执业业人人员员应应当当对其设计负责。对其设计负责。第第十十四四条条 工工程程监监理理单单位位应应当当审审查查施施工工组组织织设设计计中中的的安安全全技技术术措措施施或或者者专专项项施施工工方方案案是是否否
5、符符合合工工程程建建设强制性标准。设强制性标准。工工程程监监理理单单位位在在实实施施监监理理过过程程中中,发发现现存存在在安安全全事事故故隐隐患患的的,应应当当要要求求施施工工单单位位整整改改;情情况况严严重重的的,应应当当要要求求施施工工单单位位暂暂时时停停止止施施工工,并并及及时时报报告告建建设设单单位位。施施工工单单位位拒拒不不整整改改或或者者不不停停止止施施工工的的,工工程程监监理理单位应当及时向有关主管部门报告。单位应当及时向有关主管部门报告。工工程程监监理理单单位位和和监监理理工工程程师师对对建建设设工工程程安安全全生生产承担监理责任。产承担监理责任。第第十十五五条条 为为建建设设
6、工工程程提提供供机机械械设设备备和和配配件件的的单单位位,应应当当按按照照安安全全施施工工的的要要求求配配备备齐齐全全有有效效的的保保险险、限限位位等安全设施和装置。等安全设施和装置。(生产单位)(生产单位)第第十十六六条条 出出租租的的机机械械设设备备和和施施工工机机具具及及配配件件,应应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。当具有生产(制造)许可证、产品合格证。(二证)(二证)出出租租单单位位应应当当对对出出租租的的机机械械设设备备和和施施工工机机具具及及配配件件的的安安全全性性能能进进行行检检测测,在在签签订订租租赁赁协协议议时时,应应当当出出具具检测合格证明。检测合格证明。禁禁止止出出
7、租租检检测测不不合合格格的的机机械械设设备备和和施施工工机机具具及及配配件件。(出租单位)(出租单位)第第十十七七条条 在在施施工工现现场场安安装装、拆拆卸卸施施工工起起重重机机械械和和整整体体提提升升脚脚手手架架、模模板板等等自自升升式式架架设设设设施施,必必须须由由具具有有相相应应资资质质的的单单位位承承担担。(违违反反按按第第六六十十五五条条处处罚罚10-10-3030万)万)安安装装、拆拆卸卸施施工工起起重重机机械械和和整整体体提提升升脚脚手手架架、模模板板等等自自升升式式架架设设设设施施,应应当当编编制制拆拆装装方方案案、制制定定安安全全施施工工措措施施,并并由由专专业业技技术术人人
8、员员现现场场监监督督。(4 4点点要要求求,违反按第六十一条处罚违反按第六十一条处罚5-105-10万)万)施施工工起起重重机机械械和和整整体体提提升升脚脚手手架架、模模板板等等自自升升式式架架设设设设施施安安装装完完毕毕后后,安安装装单单位位应应当当自自检检,出出具具自自检检合合格格证证明明,并并向向施施工工单单位位进进行行安安全全使使用用说说明明,办办理理验验收收手手续续并并签签字字。(4 4点点要要求求,违违反反按按第第六六十十一一条条处处罚罚5-5-1010万)万)第十八条 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检
9、测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。(违反按第六十五条处罚10-30万)第十九条 检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当出具安全合格证明文件,并对检测结果负责。第四章 施工单位的安全责任 第二十条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。(条件)第四章 施工单位的安全责任 第第二二十十一一条条 施施工工单单位位主主要要负负责责人人依依法法对对本本单单位位的的安安全全生生产产工工作作全全面面负负责责。施施工
10、工单单位位应应当当建建立立健健全全安安全全生生产产责责任任制制度度和和安安全全生生产产教教育育培培训训制制度度,制制定定安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程,保保证证本本单单位位安安全全生生产产条条件件所所需需资资金金的的投投入入,对对所所承承担担的的建建设设工工程程进进行行定定期期和和专专项项安安全全检检查查,并并做做好好安安全全检检查查记记录录。(公公司司4 4点点,违违反反按按第第六六十六条处罚十六条处罚2-202-20万或撤职,万或撤职,5 5年内不得任职)年内不得任职)施施工工单单位位的的项项目目负负责责人人应应当当由由取取得得相相应应执执业业资资格格的的人人员员担担
11、当当,对对建建设设工工程程的的安安全全施施工工负负责责,落落实实安安全全生生产产责责任任制制度度、安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程,确确保保安安全全生生产产费费用用的的有有效效使使用用,并并根根据据工工程程的的特特点点组组织织制制定定安安全全施施工工措措施施,消消除除安安全全事事故故隐隐患患,及及时时、如如实实报报告告安安全全事事故故。(项项目目部部4 4点点,违违反反按按第第六六十十六六条条处处罚罚2-202-20万万或或撤职,撤职,5 5年内不得任职)年内不得任职)第第二二十十二二条条 施施工工单单位位对对列列入入建建设设工工程程概概算算的的安安全全作作业业环环境境及及
12、安安全全施施工工措措施施所所需需费费用用,应应当当用用于于施施工工安安全全防防护护用用具具及及设设施施的的采采购购和和更更新新、安安全全施施工工措措施施的的落落实实、安安全全生生产产条条件件的的改改善善,不不得得挪挪作作他他用用。(违反按第六十三条处挪用费用的(违反按第六十三条处挪用费用的20%-50%20%-50%罚款)罚款)第第二二十十三三条条 施施工工单单位位应应当当设设立立安安全全生生产产管管理理机机构构,配配备备专专职职安安全生产管理人员。全生产管理人员。(违反按第六十二条处罚)(违反按第六十二条处罚)专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员负负责责对对安安全全生生产产进进行行现现场
13、场监监督督检检查查。发发现现安安全全事事故故隐隐患患,应应当当及及时时向向项项目目负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理机机构构报报告告;对对违违章章指指挥挥、违违章章操操作作的的,应应当当立立即即制制止止。(职职能能,违违反反按按第第六六十十二条处罚)二条处罚)第第二二十十四四条条 建建设设工工程程实实行行施施工工总总承承包包的的,由由总总承承包包单位对施工现场的安全生产负总责。单位对施工现场的安全生产负总责。总总承承包包单单位位应应当当自自行行完完成成建建设设工工程程主主体体结结构构的的施施工工。(具有主体结构施工资质(具有主体结构施工资质总包单位)总包单位)总总承承包包单单位位依依法法
14、将将建建设设工工程程分分包包给给其其他他单单位位的的,分分包包合合同同中中应应当当明明确确各各自自的的安安全全生生产产方方面面的的权权利利、义义务务。总总承承包包单单位位和和分分包包单单位位对对分分包包工工程程的的安安全全生生产产承承担担连连带带责任。责任。(分包工程施工资质(分包工程施工资质分包单位)分包单位)分分包包单单位位应应当当服服从从总总承承包包单单位位的的安安全全生生产产管管理理,分分包包单单位位不不服服从从管管理理导导致致生生产产安安全全事事故故的的,由由分分包包单单位位承承担主要责任。担主要责任。第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作
15、业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。(特种人员持证上岗制度,违反按第六十二条处罚)第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。(增加专业性较强项目,违反按第六十五条处罚10-30万)下列工程应编制专项方案:下列工程应编制专项方案:(一)基坑支护与降水工程;(一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(二)土方开挖工程;(三)模
16、板工程;(三)模板工程;(四)起重吊装工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;(六)拆除、爆破工程;(七七)国国务务院院建建设设行行政政主主管管部部门门或或者者其其他他有有关关部部门门规定的其他危险性较大的工程。规定的其他危险性较大的工程。对对前前款款所所列列工工程程中中涉涉及及深深基基坑坑、地地下下暗暗挖挖工工程程、高高大大模模板板工工程程的的专专项项施施工工方方案案,施施工工单单位位还还应应当当组组织织专专家家进行论证、审查。进行论证、审查。(需要专家论证的三类工程)(需要专家论证的三类工程)第二十六条第二十六条对达到一定规模的危险性较大的分部分
17、项工程的标准和专家论证项目,由国务院建设行政主管部门会同国务院其它有关部门制定。目前执行中华人民共和国住房和城乡建设部 2009年06月02日发布的建质200987号文件。第二十六条解析第二十六条解析项目经理部(管理)第第二二十十七七条条 建建设设工工程程施施工工前前,施施工工单单位位负负责责项项目目管管理理的的技技术术人人员员应应当当对对有有关关安安全全施施工工的的技技术术要要求求向向施施工工作作业业班班组组、作作业业人人员员作作出出详详细细说说明明,并并由由双双方方签签字字确确认认。(施工交底制度,违反按第六十四条处罚(施工交底制度,违反按第六十四条处罚5-105-10万)万)第第二二十十
18、八八条条 施施工工单单位位应应当当在在施施工工现现场场入入口口处处、施施工工起起重重机机械械、临临时时用用电电设设施施、脚脚手手架架、出出入入通通道道口口、楼楼梯梯口口、电电梯梯井井口口、孔孔洞洞口口、桥桥梁梁口口、隧隧道道口口、基基坑坑边边沿沿、爆爆破破物物及及有有害害危危险险气气体体和和液液体体存存放放处处等等危危险险部部位位,设设置置明明显显的的安安全全警警示示标标志志。安安全全警警示示标标志志必必须须符符合合国国家家标标准准。(安安全全色色执执行行GB2893-2001GB2893-2001、安安全全标标志志执执行行GB2894-GB2894-20082008,违反按第六十二条处罚)违
19、反按第六十二条处罚)应应当当根根据据不不同同的的施施工工阶阶段段和和周周围围环环境境及及季季节节、气气候候的的变变化化,在在施施工工现现场场采采取取相相应应的的安安全全施施工工措措施施。(违违反反按第六十四条处罚按第六十四条处罚5-105-10万)万)项目经理部(管理)第第三三十十一一条条 施施工工单单位位应应当当在在施施工工现现场场建建立立消消防防安安全全责责任任制制度度,确确定定消消防防安安全全责责任任人人,制制定定用用火火、用用电电、使使用用易易燃燃易易爆爆材材料料等等各各项项消消防防安安全全管管理理制制度度和和操操作作规规程程,设设置置消消防防通通道道、消消防防水水源源,配配备备消消防
20、防设设施施和和灭灭火火器器材材,并并在在施施工工现现场场入入口口处处设置设置明显标志明显标志。(违反按第六十二条处罚)(违反按第六十二条处罚)第第三三十十二二条条 施施工工单单位位应应当当向向作作业业人人员员提提供供安安全全防防护护用用具具和和安安全全防防护护服服装装,并并书书面面告告知知危危险险岗岗位位的的操操作作规规程程和和违违章章操操作作的的危危害害。(违违反反按按第第六十二条处罚)六十二条处罚)项目经理部(管理)第第二二十十九九条条 施施工工现现场场的的办办公公、生生活活区区与与作作业业区区分分开开设设置置,并并保保持持安安全全距距离离;职职工工的的膳膳食食、饮饮水水、休休息息场场所所
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