《工程造价概论》课件.ppt

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1、工程概预算工程概预算主讲：张瑞敏主讲：张瑞敏TELTEL：2/25/20231课程介绍课程介绍1.1.课程内容：课程内容：2.2.课程目的：课程目的：使学生懂得工程计价基础知识、工程造价的构成使学生懂得工程计价基础知识、工程造价的构成及土建各分部工程工程量计算，掌握具体建筑工程概预算的编及土建各分部工程工程量计算，掌握具体建筑工程概预算的编制方法，具有编制一般建筑工程概预算的初步能力。制方法，具有编制一般建筑工程概预算的初步能力。3.3.课程特点：课程特点：政策性、专业性、实践性政策性、专业性、实践性4.4.课程学习方法：课程学习方法：与前期所学课程有机结合与前期所学课程有机结合 学习与实践相

2、结合学习与实践相结合2/25/202325.5.主要参考书目：主要参考书目：1 1建筑工程概预算建筑工程概预算 吴贤国吴贤国 主编主编 中国建筑工业出版社，中国建筑工业出版社，2003.92003.92 2建筑工程计量与计价建筑工程计量与计价 闫瑾闫瑾 主编主编 机械工业出版社机械工业出版社 2007.5 2007.53 3工程估价工程估价 马楠主编人民交通出版社马楠主编人民交通出版社2008.5 2008.5 4 4河南省建设工程工程量清单综合单价河南省建设工程工程量清单综合单价 A A 建筑工程建筑工程 （上、下）（上、下）B B 装饰装修工程装饰装修工程2008.6 2008.6 5 5

3、建筑工程计量与计价建筑工程计量与计价 代学灵代学灵 主编主编 郑州大学出版社郑州大学出版社 2007.3 2007.36.6.具体要求：具体要求：纪律、作业纪律、作业2/25/20233第第1 1章章 工程造价概论工程造价概论1.1 1.1 工程建设概述工程建设概述1.2 1.2 工程造价有关概念工程造价有关概念1.3 1.3 造价工程师执业资格制度造价工程师执业资格制度1.4 1.4 工程造价咨询服务业管理制度工程造价咨询服务业管理制度2/25/20234教学目的：教学目的：（1 1）熟悉工程建设的概念及主要内容；）熟悉工程建设的概念及主要内容；（2 2）掌握建设项目的划分与建设程序；）掌握

4、建设项目的划分与建设程序；（3 3）掌握工程造价文件的分类；）掌握工程造价文件的分类；（4 4）熟悉工程造价与工程造价管理的含义；）熟悉工程造价与工程造价管理的含义；（5 5）掌握工程造价计价的特征和方式及影响因素；）掌握工程造价计价的特征和方式及影响因素；（6 6）了解我国造价工程师注册考核制度及工程造价咨询制度。）了解我国造价工程师注册考核制度及工程造价咨询制度。第第1 1章章 工程造价概论工程造价概论重点：重点：建设项目的划分与建设程序、工程造价文件的分类与计价特征建设项目的划分与建设程序、工程造价文件的分类与计价特征难点：难点：（1 1）工程造价文件的分类及其与建设程序的关系；）工程造

5、价文件的分类及其与建设程序的关系；（2 2）工程造价与工程造价管理的含义。）工程造价与工程造价管理的含义。学时：学时：4 4学时学时2/25/202351.1 工程建设概述 一、工程建设一、工程建设 1.1.概念概念 是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之相关的活动均称为工程建设。2/25/20236 固固定定资资产产-在在物物资资生生产产过过程程中中，可可以以较较长长期期地地参参加加生生产产过过程程而而不不改改变变其其实实物物形形态态的的劳劳动动资资料料，如如机机械械设设备备、房屋以及其他耐用品则称为固定资产。房屋以及其他耐用品

6、则称为固定资产。我我国国现现行行制制度度规规定定，列列为为固固定定资资产产的的劳劳动动资资料料一一般般应应同同时时具备两个条件具备两个条件：（1 1）使用年限在一年以上使用年限在一年以上；（2 2）单单位位价价值值在在规规定定限限额额（企企业业按按规规模模大大、中中、小小规规定定为为20002000元、元、15001500元、元、10001000元）元）以上以上。2/25/202372.2.工程建设内容工程建设内容（1 1）建筑工程）建筑工程（2 2）设备安装工程）设备安装工程（3 3）设备、工具、器具的购置）设备、工具、器具的购置（4 4）勘察与设计）勘察与设计（5 5）其他基本建设工作）其

7、他基本建设工作2/25/20238二、工程建设项目的划分二、工程建设项目的划分1 1、建设项目、建设项目特点:有一个设计任务书，按照一个总体设计总体设计进行施工，经济上实行统一核算、行政上具有独立的组织形式、实行统一管理的建筑工程总体。2/25/20239、单位工程单位工程、分项工程、分项工程2/25/2023102/25/202311 案例一：被珠海市列为一号案例一：被珠海市列为一号“政绩工程政绩工程”、曾经号称、曾经号称“全全国最大最先进最新潮国最大最先进最新潮”的珠海机场的珠海机场“仅基建拖欠就达仅基建拖欠就达1717亿元亿元”，该机场建成后每月客流量四五万人次，只相当于广州白云该机场建

8、成后每月客流量四五万人次，只相当于广州白云机场一天的客流量。机场设计客流量是年机场一天的客流量。机场设计客流量是年12001200万人次，万人次，20002000年只有年只有5757万人次，利用率不过万人次，利用率不过1/241/24。案例二：案例二：19911991年开工建设，年开工建设，19941994年投产，总投资达年投产，总投资达7.87.8亿元亿元的冶钢的冶钢170170毫米无缝钢管厂，投产四年不仅未赚一分钱，反而亏毫米无缝钢管厂，投产四年不仅未赚一分钱，反而亏损损4.3 4.3 亿元。时任湖北冶钢集团有限公司董事长刘建新称，市亿元。时任湖北冶钢集团有限公司董事长刘建新称，市场预测不

9、准、决策严重失误是这一项目失败的根本原因。场预测不准、决策严重失误是这一项目失败的根本原因。2/25/202312问题：问题：“鸟巢鸟巢”方案，从一片溢美之辞的高票中选到暂停方案，从一片溢美之辞的高票中选到暂停 施工，不过一年半的时间。这说明了什么？施工，不过一年半的时间。这说明了什么？由求新、求大、求洋而带来的安全与浪费问题，成为由求新、求大、求洋而带来的安全与浪费问题，成为20082008北京奥运会场北京奥运会场馆建设中的馆建设中的硬伤硬伤，进入实质的施工阶段时，这些问题表现得越发明显，进入实质的施工阶段时，这些问题表现得越发明显，其中以其中以鸟巢鸟巢为最。为最。2008 2008年北京奥

10、运会主会场国家体育场（年北京奥运会主会场国家体育场（“鸟巢鸟巢”）设计必须在造价）设计必须在造价4040亿亿元的范围内，但元的范围内，但“鸟巢鸟巢”中标之后，才知道中标之后，才知道“其实这其实这4040亿元并不单纯指造价，亿元并不单纯指造价，还包括土地征用费、配套费、不可预见费、管理费等等还包括土地征用费、配套费、不可预见费、管理费等等”，所以预算在上报，所以预算在上报到国家发改委批准的时候，调整到了到国家发改委批准的时候，调整到了2222亿多。亿多。“鸟巢鸟巢”的设计寓意原始生命的孵化过程，是能体现科技、人文、绿色的设计寓意原始生命的孵化过程，是能体现科技、人文、绿色奥运精神的优秀方案。但奥

11、运精神的优秀方案。但“鸟巢鸟巢”之所以在实施中发现问题，应该归结为在之所以在实施中发现问题，应该归结为在选定前，没有权威机构针对可行性和工期、造价的先期审查、论证。选定前，没有权威机构针对可行性和工期、造价的先期审查、论证。“鸟巢鸟巢”的停工，实则暴露了项目前期管理过软的问题。预算约束过软。的停工，实则暴露了项目前期管理过软的问题。预算约束过软。在在“节俭办奥运节俭办奥运”的方针要求下。国家体育场的优化调整方案主要涉及的方针要求下。国家体育场的优化调整方案主要涉及去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面，但其独特的设计风格未受影响。去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面，但其独特的设计风格未受影响。

12、调整后的调整后的“鸟巢鸟巢”方案不但没有降低设计质量，而且进一步提高了结构的安方案不但没有降低设计质量，而且进一步提高了结构的安全度并使工程造价回归到合理的范围。停工近全度并使工程造价回归到合理的范围。停工近5 5个月，个月，“鸟巢鸟巢”正式复工。正式复工。2/25/202313.竣工验收阶段竣工验收阶段.后评价阶段后评价阶段.建设实施阶段建设实施阶段 (1)(1)施工准备施工准备 (2)(2)组织施工组织施工 (3)(3)生产准备生产准备.设计阶段设计阶段 两阶段设计：初步设计、施工图设计两阶段设计：初步设计、施工图设计 三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计三阶段设计：初步设计、技术设

13、计、施工图设计2/25/202314 某著名房地产开发商在城市的江边开发了一个高档住宅小区，通过激某著名房地产开发商在城市的江边开发了一个高档住宅小区，通过激烈竞争，他获得了整个小区住宅的销售权。开发商的经济、管理实力和良烈竞争，他获得了整个小区住宅的销售权。开发商的经济、管理实力和良好信誉以及小区极佳的地理环境，让他对这个项目的销售充满信心。好信誉以及小区极佳的地理环境，让他对这个项目的销售充满信心。正如人们所期望的，该工程项目的建设非常顺利，项目在规定的时间正如人们所期望的，该工程项目的建设非常顺利，项目在规定的时间和预期费用内，按照预定的技术标准圆满地完成了。可是在房屋销售过程和预期费用

14、内，按照预定的技术标准圆满地完成了。可是在房屋销售过程中，却遇到了意想不到的挫折。中，却遇到了意想不到的挫折。来买房的客户看完住房后，对小区的环境、房间的户大加赞赏，但他来买房的客户看完住房后，对小区的环境、房间的户大加赞赏，但他们抱怨给各住户配备的车库使用起来太不方便。原因是建筑师为了增加小们抱怨给各住户配备的车库使用起来太不方便。原因是建筑师为了增加小区中央的绿地面积将车库设在绿地下，建筑折围绕在中央绿地的四周。这区中央的绿地面积将车库设在绿地下，建筑折围绕在中央绿地的四周。这种规划带来的直接结果是小区内的居民使用汽车前后，都要经过一段曲折种规划带来的直接结果是小区内的居民使用汽车前后，都

15、要经过一段曲折的绿地和地下通道，这样的布局使那些习惯晚出晚归的人们感到很不方便。的绿地和地下通道，这样的布局使那些习惯晚出晚归的人们感到很不方便。整个房屋销售因此受到严重的影响。整个房屋销售因此受到严重的影响。2/25/2023151.2 1.2 工程造价有关概念工程造价有关概念含含义义一一：是是指指建建设设一一项项工工程程的的预预期期开开支支或或实实际际开开支支的的全全部部固固定定资资产产投投资资费费用用，即即完完成成一一个个项项目目建建设设所所需需的的费费用用总总和和，包包括括建建筑安装工程费用、设备工器具费用和工程建设其他费用等。筑安装工程费用、设备工器具费用和工程建设其他费用等。（从投

16、资者（从投资者-业主角度）业主角度）含含义义二二：是是指指工工程程价价格格，是是指指为为建建成成一一项项工工程程，预预计计或或实实际际在在土土地地市市场场、设设备备市市场场、技技术术劳劳务务市市场场以以及及工工程程承承发发包包市市场场等等交交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。（从承包商、供应商等供给主体角度）（从承包商、供应商等供给主体角度）（狭义：通常被认定为工程承发包价格。）（狭义：通常被认定为工程承发包价格。）2/25/2023161.1.两种含义两种含义（1 1）建设工程投资费用管理）建设工程投资费用管理 是是指指为为了

17、了实实现现投投资资的的预预期期目目标标，在在拟拟定定的的规规划划、设设计计方方案案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。（2 2）建设工程价格管理）建设工程价格管理 在在微微观观层层次次上上，是是指指生生产产企企业业在在掌掌握握市市场场价价格格信信息息的的基基础础上上，为为实实现现管管理理目目标标而而进进行行的的成成本本控控制制、计计价价、定定价价和和竞价的系统活动。竞价的系统活动。在在宏宏观观层层次次上上，是是指指政政府府根根据据社社会会经经济济发发展展的的要要求求，利利用用法法律律、经经济济和和行行政政手手段段对对价价格

18、格进进行行管管理理和和调调控控，以以及及通通过过市市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。场管理规范市场主体价格行为的系统活动。2/25/2023172.2.全面造价管理全面造价管理（1 1）全过程造价管理）全过程造价管理(2)(2)全寿命期造价管理全寿命期造价管理(3)(3)全要素造价管理全要素造价管理(4)(4)全方位造价管理全方位造价管理工程造价控制的关键在施工以前的投资决策和设计阶段工程造价控制的关键在施工以前的投资决策和设计阶段2/25/2023182/25/202319项项目目建建议议书书可可行行性性研研究究初初步步设设计计技技术术设设计计施施工工图图设设计计招招投投标标竣交竣交工

19、付工付验使验使收用收用施施工工阶阶段段投投资资估估算算设设计计概概算算修修正正概概算算施施工工图图预预算算竣竣工工决决算算工工程程结结算算基本建设程序与概预算对应关系基本建设程序与概预算对应关系合合同同价价施工预算施工预算2/25/202320类别类别投资估算投资估算设计概算设计概算修正概算修正概算施工图预施工图预算算合同价合同价结算价结算价竣工决算竣工决算编制编制阶段阶段项目建议项目建议书、可行书、可行性研究性研究初步设计初步设计、扩大初、扩大初步设计步设计施工图设施工图设计计招投标招投标施工施工竣工验收竣工验收编制编制单位单位建设单位、建设单位、工程咨询工程咨询机构机构设计单位设计单位施工

20、单位施工单位或设计单或设计单位、工程位、工程咨询机构咨询机构承发包双方承发包双方施工单位施工单位建设单位建设单位编制编制依据依据投资估算投资估算指标指标概算定额概算定额预算定额预算定额概预算定额概预算定额、工程量清、工程量清单计价规范单计价规范预算定额预算定额工程量清工程量清单、设计单、设计及施工变及施工变更资料更资料预算定额、工程预算定额、工程量清单、工程建量清单、工程建设其他费用定额设其他费用定额、竣工决算资料、竣工决算资料用途用途投资决策投资决策控制投资控制投资及造价及造价编制标底、编制标底、投标报价投标报价等等确定工程承确定工程承发包价格发包价格确定工程确定工程实际建造实际建造价格价格

21、确定工程项目实确定工程项目实际投资（从筹建际投资（从筹建到竣工验收交付到竣工验收交付使用）使用）2/25/2023212/25/2023221 1几个单项工程是否同属一个建设项目，主要取决于（几个单项工程是否同属一个建设项目，主要取决于（）。）。A A、建设投资、建设投资 B B、施工地点、施工地点 C C、总体设计、总体设计 D D、建设工期、建设工期2 2（）是是由由建建设设单单位位编编制制的的从从项项目目筹筹建建到到竣竣工工验验收收、交交付付使使用用全全过过程程中实际支付的全部建设费用的经济文件。中实际支付的全部建设费用的经济文件。A A、投资估算、投资估算 B B、竣工结算、竣工结算

22、C C、竣工决算、竣工决算 D D、施工预算、施工预算3 3（）是施工企业计划管理、内部经济核算的依据。）是施工企业计划管理、内部经济核算的依据。A A、施工图预算、施工图预算 B B、施工预算、施工预算 C C、竣工决算、竣工决算 D D、竣工结算、竣工结算4 4具具有有独独立立设设计计，可可以以独独立立施施工工，但但完完工工后后，不不能能独独立立发发挥挥效效益益的的工工程程是是指（指（）。）。A A、单项工程、单项工程 B B、单位工程、单位工程 C C、分部工程、分部工程 D D、分项工程、分项工程5 5钢筋混凝土工程属于（钢筋混凝土工程属于（）。）。A A、单项工程、单项工程 B B、

23、单位工程、单位工程 C C、分部工程、分部工程 D D、分项工程、分项工程6 6下列属于单项工程的是（下列属于单项工程的是（）。）。A A、某生产车间、某生产车间 B B、某给排水工程、某给排水工程C C、某电器照明工程、某电器照明工程 D D、某暖通工程、某暖通工程练习练习2/25/2023237.7.工程实际造价是在（工程实际造价是在（）阶段确定的。）阶段确定的。A A、招投标、招投标 B B、合同签订、合同签订 C C、竣工验收、竣工验收 D D、施工图设计、施工图设计8.8.预算造价是在（预算造价是在（）阶段编制的。）阶段编制的。A A、初步设计、初步设计 B B、技术设计、技术设计

24、C C、施工图设计、施工图设计 D D、招投标、招投标9.9.概概算算造造价价是是在在初初步步设设计计阶阶段段，根根据据设设计计意意图图，通通过过编编制制概概预预算文件预先测算和确定的工程造价，主要受到（算文件预先测算和确定的工程造价，主要受到（）控制。）控制。A A、投资估算、投资估算 B B、合同价、合同价 C C、修正概算造价、修正概算造价 D D、实际造价、实际造价2/25/202324四、工程造价的特点四、工程造价的特点3.3.动态性动态性特点特点2.2.个别性个别性1.1.大额性大额性5.5.兼容性兼容性4.4.层次性层次性 国际著名设计大师库哈斯设计国际著名设计大师库哈斯设计央视

25、大楼央视大楼,中标合同金额中标合同金额46.546.5亿元亿元人民币。人民币。金茂大厦：位于上海金茂大厦：位于上海浦东新区浦东新区黄浦江畔黄浦江畔的的陆家嘴陆家嘴金融贸易区，大厦于金融贸易区，大厦于19941994年开工，年开工，19981998年建成投资年建成投资5.65.6亿美元，亿美元，8888层的超高层层的超高层大厦，高大厦，高420.5m420.5m，建筑面积，建筑面积28.928.9万，目万，目前是上海第前是上海第3 3高的摩天大楼（截至高的摩天大楼（截至20102010）、）、中国大陆第中国大陆第3 3高楼、世界第高楼、世界第8 8高楼。高楼。2/25/202325 200020

26、00年，中国国家大剧院的设计方案经过两年的国际年，中国国家大剧院的设计方案经过两年的国际竞标，由法国建筑师保罗竞标，由法国建筑师保罗-安德鲁的设计方案中标并最终安德鲁的设计方案中标并最终破土动工。总建筑面积破土动工。总建筑面积14.9514.95万，工程概算总投资万，工程概算总投资26.8826.88亿元。亿元。2/25/202326五、工程造价计价的特征五、工程造价计价的特征1.1.计价的单件性计价的单件性4.4.计价方法的多样性计价方法的多样性5.5.计价依据的复杂性计价依据的复杂性3.3.计价的组合性计价的组合性2.2.计价的多次性计价的多次性分部分项工程造价 单位工程造价 单项工程造价

27、 建设项目 总造价2/25/202327项项目目建建议议书书可可行行性性研研究究初初步步设设计计技技术术设设计计施施工工图图设设计计招招投投标标竣交竣交工付工付验使验使收用收用施施工工阶阶段段投投资资估估算算设设计计概概算算修修正正概概算算施施工工图图预预算算竣竣工工决决算算工工程程结结算算基本建设程序与概预算对应关系基本建设程序与概预算对应关系合合同同价价施工预算施工预算2/25/2023282/25/2023291 1、是项目决策的工具、是项目决策的工具2 2、是制定投资计划和控制投资的有效工具、是制定投资计划和控制投资的有效工具3 3、是筹集建设资金的依据、是筹集建设资金的依据4 4、是

28、合理效益分配和调节产业结构的手段、是合理效益分配和调节产业结构的手段2/25/202330初步设计阶段：对工程费用影响的可能性为初步设计阶段：对工程费用影响的可能性为75%-95%75%-95%；技术设计：技术设计：35%-75%35%-75%；施工图设计：施工图设计：5%-35%5%-35%；2/25/2023311.3 1.3 造价工程师执业资格制度造价工程师执业资格制度一、申报条件一、申报条件（1 1）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5 5年；年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满工程或工程经济类大专毕业后，从

29、事工程造价业务工作满6 6年；年；（2 2）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满4 4年；年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满5 5年；年；（3 3）获上述专业第二学士学位或研究生毕业并获硕士学位后，）获上述专业第二学士学位或研究生毕业并获硕士学位后，从事工程造价业务工作满从事工程造价业务工作满3 3年；年；（4 4）获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满）获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2 2年；年；2/25/202332二、考试内容二、考试内容（1

30、 1）工程造价管理基础理论与相关法规工程造价管理基础理论与相关法规 2.5 2.5小时小时 100 100分分 单、多选单、多选（2 2）工程造价计价与控制）工程造价计价与控制 3 3小时小时 120 120分分 单、多选单、多选（3 3）建设工程技术与计量）建设工程技术与计量 2.52.5小时小时 100 100分分 单、多选单、多选（4 4）工程造价案例分析）工程造价案例分析 4 4小时小时 140 140分分 计算分析计算分析考试日期：一般10月 省会城市2/25/202333 三三.注册管理注册管理 取得资格证书的人员，可自资格证书签发之日起取得资格证书的人员，可自资格证书签发之日起1

31、 1年内申请初始注册。年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有初始注册的有效期为效期为4 4年。年。注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满3030日日前，按照本办法第八条规定的程序申请延续注册。前，按照本办法第八条规定的程序申请延续注册。延续注册的有效期为延续注册的有效期为4 4年年。四四.造价工程师的执业范围造价工程师的执业范围 1.1.建建设设项项目目建建议议书书、可可行行性性研研究究投投资资估估算算的的编编制制和和

32、审审核核，项项目目经经济济评评价价，工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；2.2.工工程程量量清清单单、标标底底（或或者者控控制制价价）、投投标标报报价价的的编编制制和和审审核核，工工程程合合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；3.3.建建设设项项目目管管理理过过程程中中设设计计方方案案的的优优化化、限限额额设设计计等等工工程程造造价价分分析析与与控控制，工程保险理赔的核查；制，工程保险理赔的核查；4.4.工程经济纠纷的鉴定。工程经济纠纷的鉴定。2/25/202

33、334五五.造价工程师的职责造价工程师的职责1.1.凡凡需需报报批批或或审审查查的的工工程程造造价价成成果果文文件件，应应由由造造价价工工程程师师签签字字并并加加盖盖执执业业专专用用章章，在在注注明明单单位位名名称称和和加加盖盖单单位位公公章章后后方方属有效；属有效；2.2.造造价价工工程程师师的的执执业业范范围围不不得得超超越越其其所所在在单单位位的的业业务务范范围围，并且只能受聘于一个单位；并且只能受聘于一个单位；3.3.遵循造价工程师职业道德行为，执行行业自律性规定。遵循造价工程师职业道德行为，执行行业自律性规定。2/25/202335二、工程造价咨询企业二、工程造价咨询企业工程造价咨询

34、企业是指接受委托，对建设项目投资、工程造工程造价咨询企业是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。1.1.资质标准资质标准1.4 1.4 工程造价咨询服务业管理制度工程造价咨询服务业管理制度一、工程造价咨询的概念一、工程造价咨询的概念工程造价咨询系指面向社会接受委托，承担建设工程项目可行性研究中的投资估算，项目经济评价，工程概算、预算、结算、竣工决算、标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。2/25/202336第九条第九条甲级甲级工程造价咨询企业资质标准如下：工程造价咨询企业资

35、质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3 3年；年；（二二）企企业业出出资资人人中中，注注册册造造价价工工程程师师人人数数不不低低于于出出资资人人总总人人数数的的60%60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的且其出资额不低于企业注册资本总额的60%60%；（三三）技技术术负负责责人人已已取取得得造造价价工工程程师师注注册册证证书书，并并具具有有工工程程或或工工程程经经济济类类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作1515年以上年以上；（四四）专专职职从从事事工工程程造造价价专专业业工工作作的的

36、人人员员（以以下下简简称称专专职职专专业业人人员员）不不少少于于2020人人，其其中中，具具有有工工程程或或者者工工程程经经济济类类中中级级以以上上专专业业技技术术职职称称的的人人员员不不少少于于1616人人；取取得得造造价价工工程程师师注注册册证证书书的的人人员员不不少少于于1010人人，其其他他人人员员具具有有从从事事工工程程造造价专业工作的经历；价专业工作的经历；（五五）企企业业与与专专职职专专业业人人员员签签订订劳劳动动合合同同，且且专专职职专专业业人人员员符符合合国国家家规规定定的职业年龄（出资人除外）；的职业年龄（出资人除外）；（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构

37、代为管理（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理 （七）（七）企业注册资本不少于人民币企业注册资本不少于人民币100100万元万元；（八）企业近（八）企业近3 3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500500万元；万元；（九）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于（九）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于1010平方米；平方米；（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全（十一）企业为本单位专

38、职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全 （十十二二）在在申申请请核核定定资资质质等等级级之之日日前前3 3年年内内无无本本办办法法第第二二十十七七条条禁禁止止的的行行为为2/25/202337第二十七条工程造价咨询企业不得有下列行为：第二十七条工程造价咨询企业不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工（三）同时接受招标人和投标人或两个

39、以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；程项目的工程造价咨询业务；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（六）法律、法规禁止的其他行为。（六）法律、法规禁止的其他行为。2/25/202338第十条第十条乙级乙级工程造价咨询企业资质标准如下：工程造价咨询企业资质标准如下：（一一）企企业业出出资资人人中中，注注册册造造价价工工程程师师人人数数不不低低于于出出资资人人总总人人数数的的60%60%，且其出资额不低于注册资本总额的且其出资额不低于注册资本总额的60%6

40、0%；（二二）技技术术负负责责人人已已取取得得造造价价工工程程师师注注册册证证书书，并并具具有有工工程程或或工工程程经经济济类类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作1010年以上年以上；（三三）专专职职专专业业人人员员不不少少于于1212人人，其其中中，具具有有工工程程或或者者工工程程经经济济类类中中级级以以上上专专业业技技术术职职称称的的人人员员不不少少于于8 8人人；取取得得造造价价工工程程师师注注册册证证书书的的人人员员不不少少于于6 6人人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（四四）企企业业与与专

41、专职职专专业业人人员员签签订订劳劳动动合合同同，且且专专职职专专业业人人员员符符合合国国家家规规定定的职业年龄（出资人除外）；的职业年龄（出资人除外）；（五）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（五）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（六）企业注册资本不少于人民币（六）企业注册资本不少于人民币5050万元万元；（七）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于（七）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于1010平方米；平方米；（八）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（八）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（九）企业

42、为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（九）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（十）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币（十）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币5050万元；万元；（十一）申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。（十一）申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。2/25/202339 说明：工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应当按说明：工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务，应当按照执业操作规程规定的程序和格式出具工程造价成果文件，工照执业操作规程规定的程序和格式出具工程造价成果文件，工程造价成果文件

43、应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业专用章，并由执行咨询业务的注册造质等级及证书编号的执业专用章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业专用章。价工程师签字、加盖执业专用章。3.3.资质管理资质管理 资质有效期为资质有效期为3 3年年。资质有效期届满，需要继续从事工程造。资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满价咨询活动的，应当在资质有效期届满3030日前日前向资质许可机关向资质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申

44、请作出是否准予延续的决定。准予延续的，资质有效期延续的决定。准予延续的，资质有效期延续延续3 3年年。2.2.业务承接业务承接 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。域限制。甲级甲级工程造价咨询企业工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务询业务；乙级乙级工程造价咨询企业工程造价咨询企业可以从事工程造价可以从事工程造价50005000万元人民万元人民币以下币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。的各类建设项目的工程造价咨询业务。2/25/2023404.撤销资质1）资质许可机关

45、工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的；2）超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的；3）违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的；4）对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的；5）依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形。工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，应当予以撤销。5.撤回资质 工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后，不再符合相应资质条件的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。2/25/2023416.6.注销资质注销资质 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销工程造价有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质：咨询企业资质：1 1）工程造价咨询企业资质有效期满，未申请延续的；）工程造价咨询企业资质有效期满，未申请延续的；2 2）工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的；）工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的；3 3）工程造价咨询企业依法终止的；）工程造价咨询企业依法终止的；4 4）法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其）法律、法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形。他情形。2/25/2023422/25/202343