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1、第十九章第十九章 公示催告程序公示催告程序第一节第一节 公示催告程序概述公示催告程序概述一、公示催告程序的概念一、公示催告程序的概念 公示催告程序,是指人民法院根据申请人的申请,以公示的方法,催告不明的利害关系人在法定期间内申报权利,如逾期无人申报权利,根据申请人的申请,依法作出除权判决的程序。二、公示催告程序的特点二、公示催告程序的特点 (一一)主主体体具具有有特特定定性性:即即申申请请人人必必须须是是被被盗盗、遗遗失失或或灭灭失的票据的最后持有人,二被催告的一方则具有不特定性。失的票据的最后持有人,二被催告的一方则具有不特定性。(二二)程程序序的的目目的的具具有有特特定定性性:即即具具有有
2、消消除除票票据据权权利利的的目目的。的。(三三)适适用用范范围围具具有有特特定定性性:包包括括票票据据被被盗盗、遗遗失失或或者者灭灭失以及法律规定的其他事项。失以及法律规定的其他事项。(四四)程程序序的的进进行行具具有有阶阶段段性性:分分为为两两个个阶阶段段:公公示示催催告告阶阶段和除权判决阶段段和除权判决阶段 (五五)依依公公示示催催告告程程序序作作出出的的判判决决具具有有除除权权性性:即即判判决决具具有有消消除除票票据据权权或或者者其其他他事事项项所所记记载载的的权权利利,从从而而只只保保护护申申请请人的权利。人的权利。三、公示催告程序的适用范围三、公示催告程序的适用范围 (一)按照规定可
3、以背书转让的票据(一)按照规定可以背书转让的票据 (二二)依依照照法法律律规规定定可可以以申申请请公公示示催催告告的的其他事项其他事项第二节第二节 公示催告案件的申请和受理公示催告案件的申请和受理一、公示催告的申请一、公示催告的申请(一)申请公示催告的概念(一)申请公示催告的概念 申申请请公公示示催催告告,是是指指票票据据的的最最后后持持有有人人依依法法向向人人民民法法院院提提出出公公示示催催告告的的请请求求,从从而而引引起公示催告程序开始的行为。起公示催告程序开始的行为。(二)申请公示催告的条件(二)申请公示催告的条件 申请人必须是依法享有票据权利的最后持票人,也叫失票人。申请公示催告的原因
4、,必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失,并且利害关系人处于不明状态。必须向有管辖权的人民法院提出申请。申请人应当向人民法院提出局面申请。二、公示催告申请的审查和受理二、公示催告申请的审查和受理 公示催告申请的受理,是指人民法院对申请人提出的申请,经审查认为符合条件,予以立案的行为。人民法院收到公示催告的申请后,应当立即进行审查。审查应根据申请须具备的四个条件进行。经审查,认为符合条件的,人民法院应当立即受理,并通知申请人。经审查,申请人或申请的原因不符合法律规定的,应当在日内驳回申请;接受申请的人民法院没有管辖权的,应当告知申请人向有管辖权的人民法院申请;如果是申请书内容有欠缺的,应限期申
5、请人补正,待申请人补正后,再决定是否受理。第三节第三节 公示催告案件的审理程序公示催告案件的审理程序一、确定审判组织一、确定审判组织 根据意见第条的规定,适用公示催告审理案件,可由审判员一人独任审判;判决宣告票据无效的,应当组成合议庭审理。二、发出停止支付的通知二、发出停止支付的通知 停止支付的通知,又叫止付通知,是指人民法院决定受理公示催告的申请后,向支付人发出的停止任何持票人支付票面金额的法律文书。三、发出公示催告的公告三、发出公示催告的公告 公示催告的公告,是指人民法院受理公示催告申请后,公开催告不明的利害关系人申报权利的告示。根据意见第条的规定,人民法院的公告应包括下列内容:公示催告申
6、请人的姓名或名称。票据的种类、票面金额、出票人、持票人、背书人以及申请公告催告的原因。利害关系人申报权利的期间。在公告催告的期间转让票据权利、利害关系人不申报权利的法律后果。四、利害关系人申请权利四、利害关系人申请权利 根据民事诉讼法和意见的规定,申报权利包括以下内容:(一)申报权利的必须是利害关系人(一)申报权利的必须是利害关系人 (二)利害关系人只能向发出公告的人民法院申报权利(二)利害关系人只能向发出公告的人民法院申报权利 (三三)利利害害关关系系人人应应在在公公示示催催告告期期限限内内或或除除权权判判决决前前申申报权利报权利 (四)应当出示和察看票据(四)应当出示和察看票据 (五)申报
7、权利的法律后果(五)申报权利的法律后果第四节第四节 除权判决除权判决一、除权判决的概念和条件一、除权判决的概念和条件 除权判决,是指人民法院宣告失票无效的判决。人民法院作出除权判决应当具备下列条件:(一一)公公示示催催告告期期满满无无人人申申报报权权利利,或或虽虽有人申报但被驳回有人申报但被驳回 (二)必须由申请人提出申请(二)必须由申请人提出申请二、除权判决的法律效力二、除权判决的法律效力 (一)程序法上的效力(一)程序法上的效力 公示催告程序终结;对除权判决不得上诉。(二)实体法上的效力(二)实体法上的效力 除权判决生效后,申请公示催告的票据不再有法律效力,申请人以除权判决为依据,重新享有已丧失的票据上的权利,有权请求支付人支付票面金额,而申请人以外的其他任何人不得再享有票据上的权利。三、除权判决的撤销三、除权判决的撤销 根据民事诉讼法和意见的规定,利害关系人在除权判决生效后向人民法院起诉,必须具备以下条件:利害关系人在人民法院作出除权判决前没有向人民法院申报权利。利害关系人没有申报权利必须有正当理由。必须在知道或应当知道除权判决公告之日起年内起诉。只能向作出除权判决的人民法院起诉。
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