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1、第六章第六章 中央银行中央银行第一节第一节 中央银行产生与发展中央银行产生与发展第二节第二节 中央银行职能中央银行职能第三节第三节 中央银行资产负债表中央银行资产负债表第四节第四节 央行金融监管央行金融监管 1第一节第一节 中央银行产生与发展中央银行产生与发展 目前,世界上大多数国家都建立了自目前,世界上大多数国家都建立了自己的中央银行制度。中央银行处于金融己的中央银行制度。中央银行处于金融体系的核心地位,担负着调节和控制全体系的核心地位,担负着调节和控制全国的货币供应量以及金融监管的职责,国的货币供应量以及金融监管的职责,也为商业银行提供清算、流动性支持等也为商业银行提供清算、流动性支持等服
2、务,直接关系到一国经济状况的稳定服务,直接关系到一国经济状况的稳定与发展。与发展。一、中央银行的产生一、中央银行的产生21.货币统一的需要4.金融管理的需要3.最后贷款人的需要2.票据清算的需要银行券不统一的弊端:n各种银行券之间的比价难以确定。n真伪难辨,为交易带来不便。n银行券仅在其发行银行业务范围内流通,不利于商品大规模流动。l统一全国票据清算l作为金融体系的最后保护屏障5.政府融资的需要3中央银行产生过程中的代表中央银行产生过程中的代表n瑞典银行l1897年,瑞典政府通过法案,将货币发行权集中于瑞典银行。l1668年,政府将其改组为国家银行。l1656年成立,最早发行银行券和办理证券抵
3、押贷款业务的银行之一。独占货币市场 央行的正式产生 4n英格兰银行l1928年,只有英格兰银行发行的银行券在流通中使用,其它的全部退出流通领域。l1872年,开始担负最后贷款人的角色。l1854年成为英国银行业的票据交换中心。l1844年,英国通过英格兰银行条例。l规定英格兰银行为唯一的发行银行。l1833年,英国国会规定英格兰银行发行的银行券具有无限法偿资格,但并没有垄断货币发行权。l1694年成立,最早的私立股份制银行、由政府帮助设立。独占货币市场 央行的正式产生 5第二节 中央银行的职能 w中央银行的职能是中央银行的性质在其业务中央银行的职能是中央银行的性质在其业务活动中的具体体现。现代
4、中央银行的职能主活动中的具体体现。现代中央银行的职能主要表现在它是发行的银行、政府的银行、银要表现在它是发行的银行、政府的银行、银行的银行三个方面。行的银行三个方面。61.发发行的行的银银行行中央银行是最高货币管理当局,控制整个经济中的货币供给量。中央银行垄断银行券的发行权。l人民币由国务院授权中国人民银行发行人民币由国务院授权中国人民银行发行货币发行具有双重含义:n货币从中央银行发行库,通过各家银行业务库流向社会;n货币从中央银行流出的数量大于流入的数量。含义72.银行的银行(2)最后贷款人(1)组织全国范围内的清算(3)集中保管各商业银行及其它存款机构的准备金商业银行向央行借款途径:直接借
5、款、票据贴现。准备金的意义:u保证商业银行的清偿能力,u约束商业银行的贷款规模,u控制信用规模和货币供应量。83.政府的银行政府的银行(1)代理国库(4)作为最高金融管理当局,执行金融行政管理(3)为政府融资,弥补政府特定时间的收支差额(2)政府金融代理人,代办各种金融事务l国家预算收入都由国库收纳,预算支出都由国库拨付。l依法对各级金库实行管理。u国库,即国家金库,是负责统一办理国家预算收支的出纳机关。9第三节 中央银行的资产负债表w一、资产:证券、贴现贷款、黄金、外汇、普通提款权和特别提款权帐户、待收现金、其他资产w二、负债:通货、银行存款、中央政府存款、外国和其他存款、待付现金项目、其他银行负债和资本项目10第四节 央行的金融监管w一、金融监管目标w(一)一般目标w(二)具体目标1.经营的安全性 2.竞争的公平性 3.政策的一致性11w二、监管原则w(一)独立性原则w(二)依法监管原则w(三)内控与外控相结合原则w(四)稳健运行与风险防范原则w(五)联合监管原则12w三、监管内容(一)预防性监管 1.对银行准入的监管 2.对银行日常业务的监管(二)最后贷款人责任及中央银行救助(三)存款保险制度13
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