避孕节育知情选择-课件.ppt
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1、 “三大工程三大工程”避孕节育优质服务与知情选择避孕节育优质服务与知情选择浠水县计划生育服务站浠水县计划生育服务站 邓小刚邓小刚2023/2/252一、何谓三大工程 避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程。这三项工程是紧紧围绕计划生育、优生优育、生殖保健所设计的一项面向新世纪的战略规划,是目前和未来一段时期我国计划生育科技工作的重要组成部分,也是“十五”科技规划的重中之重。第一部分第一部分 三大工程三大工程2023/2/253二、三大工程产生的背景 避孕节育优质服务工程:自从1994年开罗国际人发大会以来,国际社会在继续重视实行计划生育、控制人口数量的同时,已经有越来越多的
2、国家采纳和接受生殖健康概念。这反映了人们对人口、计划生育和健康问题认识的深化,也表达了人们对健康的关注和渴望。在计划生育观念向生殖健康观念转变的同时,与之相伴的应是以人为本、从人的需要出发提供良好的服务;2023/2/254 强调社区及家庭加入计划生育及生殖健康网络,促进人群健康;加强对弱势人群,如贫困人口,青少年、更年期妇女等人群的关注,这与国际人口发展的大气候是相同的。结合中国人口与计划生育发展的新特点来认识,我国已成功地实行了计划生育政策,并在控制人口方面取得举世瞩目的成绩,降低了生育率水平,人们普遍接受了计划生育。在这种低生育水平状态下如何开展计划生育?2023/2/256n三、开展三
3、大工程的意义n开展“避孕节育优质服务工程”的战略意义在于,通过这项工程的实施,向广大群众提供优质的生殖保健服务,促进人群生殖健康水平的提高。他不仅对计划生育管理服务系统提出了更高的要求,即要满足育龄群众多样化、个性化、多层次、全方位的生殖健康需求,从而实现以人为本、知情选择;而且要求计划生育科研究单位要为计划生育生殖健康优质服务提供技术保障。2023/2/257 要求计划生育管理者及服务者要转变思想,提高计划生育系统的技术服务能力,而不是让群众适应技术。做好优质服务,在满足群众需求的同时也改善了党群关系、政群关系,提高了群众对计划生育服务的认同。因此,这项工程的实施,将使中国的计划生育生殖健康
4、领域的管理服务系统与技术研究保障系统实现协调发展、共同进步,使社会科学与自然科学相互促进,最终实现中华民族生殖健康水平的提高。2023/2/258 四、三大工程如何实施n 避孕节育优质服务工程的实施将分为两大方面:(1)主体工程为优质服务。加强对避孕节育优质服务效果的评估,以保障和促进整体工程完成;(2)支撑工程。做好知情选择,提供多种技术服务,就要开展新技术的引进。目前国内避孕方法不多,与发达国家相比口服避孕药、避孕套应用的比例较低。目前第三代口服避孕药敏定偶的引入就是第一个国外引入项目;2023/2/2510第二部分第二部分 避孕节育优质服务避孕节育优质服务 与知情选择与知情选择生殖健康生
5、殖健康计划生育计划生育优质服务优质服务知情选择知情选择2023/2/2511 世界“人口与发展”大会以来的国际形势n采纳和接受生殖健康概念采纳和接受生殖健康概念n以人为本,从人的需要出发以人为本,从人的需要出发n强调社区和家庭参与强调社区和家庭参与n回应需要,达到健康与公平回应需要,达到健康与公平n强调应用适宜技术强调应用适宜技术n医学模式的转变使之注重健康促进活动医学模式的转变使之注重健康促进活动1.人口与生殖健康人口与生殖健康2023/2/2513生殖健康的内涵生殖健康的内涵n满意、安全而且负责的性生活;满意、安全而且负责的性生活;n有生殖能力;有生殖能力;n自主地决定是否生育,生育时间和
6、数量;自主地决定是否生育,生育时间和数量;n获得安全、有效、价格合适、可接受的计划获得安全、有效、价格合适、可接受的计划生育方法;生育方法;n安全的人工流产;安全的人工流产;n安全地怀孕及分娩;安全地怀孕及分娩;n生育健康婴儿;生育健康婴儿;n没有生殖系统疾病。没有生殖系统疾病。2023/2/2515计划生育优质服务:满足各种群众避孕节育计划生育优质服务:满足各种群众避孕节育 及生殖健康需求的服务及生殖健康需求的服务优质服务优质服务多种方法、精良技术、综合功能-技术技术知情选择、良好关系、跟踪服务-服务服务2.优质服务的概念优质服务的概念“用于出售或者同产品连在一起进行出售的用于出售或者同产品
7、连在一起进行出售的活动、利活动、利益或满足感益或满足感”。服务质量:范围广、种类多、高品质服务质量:范围广、种类多、高品质2023/2/2516政策政策/政治支持政治支持资源投入资源投入项目管理项目管理/结构结构提供足够选择的避孕提供足够选择的避孕方法方法介绍避孕方法的知识介绍避孕方法的知识和服务内容和服务内容胜任的技术和能力胜任的技术和能力良好的人际关系良好的人际关系周密的跟踪服务周密的跟踪服务适宜的多功能适宜的多功能 服务对象服务对象:知识程度知识程度满意程度满意程度健康状况健康状况 避孕药具:避孕药具:接受率接受率续用率续用率结结构构过程要过程要素素结结果果3.优质服务六要素理论优质服务
8、六要素理论2023/2/2518人群人群n 以服务对象需求为导向n 以已婚育龄夫妇为核心服务人群n 关注弱势及特殊人群 更年期人群 未婚人群 性病高危人群 贫困人群 流动人口2023/2/2519技术技术 n 节育方法知情选择n 技术是服务桥梁、重点n 技术用于服务为关键(引入、推广)n 创新与开发产业发展n 有足够的技术能力2023/2/2520服务与管理系统服务与管理系统(提供者)(提供者)n政策、法规n标准与规范n信息系统n合格人员(观念、态度、能力)n资源与装备n评估系统和质量控制系统 2023/2/25215.计划生育思路转变计划生育思路转变 计划生育计划生育 生殖生殖健康健康 已婚
9、育龄妇女已婚育龄妇女 各种各种人群人群 政府要求政府要求群众需要群众需要 降低出生数降低出生数 促进健康促进健康 “上环结扎上环结扎”知情知情选择选择2023/2/2522n避孕失败偏多,人流数相当大避孕失败偏多,人流数相当大 n未婚性活跃人群比例增高未婚性活跃人群比例增高n流动人口增多流动人口增多n生殖道感染患病率高,性病艾滋病上升很快生殖道感染患病率高,性病艾滋病上升很快n生活水平提高,人们的需求随着提高生活水平提高,人们的需求随着提高n可选方法有限可选方法有限6.新问题、新情况新问题、新情况2023/2/25242001 年第五次人口普查部分流动人口百分比2023/2/2528中国已婚育
10、龄妇女主要避孕方法现用率(%)(1990年-1999年)2023/2/25298.中国人口与计划生育新方向:中国人口与计划生育新方向:全面推进优质服务全面推进优质服务人民群众呼唤优质服务群众对避孕服务:群众对避孕服务:最希望最希望体贴关怀体贴关怀 最关心最关心身体健康身体健康 最担心最担心避孕失败避孕失败 最害怕最害怕手术并发症手术并发症 最失望最失望技术水平低技术水平低2023/2/25312023/2/2533市县服务机构人员中:市县服务机构人员中:n受中等及以下教育者受中等及以下教育者81.2%n大专以上大专以上 18.4%n副高职称副高职称 0.4%n技术操作尚不规范技术操作尚不规范1
11、0.服务网络机构能力尚不强服务网络机构能力尚不强2023/2/253411.优质服务提高避孕效果:续用优质服务提高避孕效果:续用率提高,失败率降低率提高,失败率降低计划生育规范化培训与计划生育规范化培训与IUDIUD效果及副作用(效果及副作用(%)2023/2/2535计划生育服务质量与妇女曾妊娠数及曾人工流产数 2023/2/253612.优质服务提高避孕效果优质服务提高避孕效果2023/2/253713.优质服务提高避孕效果:群众优质服务提高避孕效果:群众满意率提高满意率提高2023/2/2538n避孕节育服务 六原则:尊重、互动、信息、尊重、互动、信息、适宜、介绍、保护适宜、介绍、保护n
12、规范化服务六步骤:良好氛围、认真询问、耐心介绍、良好氛围、认真询问、耐心介绍、帮助选择、解释方法、择期回访帮助选择、解释方法、择期回访n标准化服务六主题:效率、原理、优点、效率、原理、优点、缺点、防性病、回访缺点、防性病、回访知情选择是优质服务的核心知情选择是优质服务的核心(1)2023/2/2539n个性化服务 六要素:年龄、生育、避孕、年龄、生育、避孕、健康、性生活、意愿健康、性生活、意愿n系统化服务六阶段:青春期、新婚期、怀孕期、青春期、新婚期、怀孕期、哺乳期、育龄期、更年期哺乳期、育龄期、更年期n多样化服务提供众多节育众多节育方法方法知情选择是优质服务的核心(知情选择是优质服务的核心(
13、2)2023/2/2540 计划生育优质服务计划生育优质服务骨质疏松症骨质疏松症子宫脱垂子宫脱垂生殖道肿瘤生殖道肿瘤营养不良营养不良贫血贫血/低体重低体重不育不育孕产妇孕产妇新生儿发病新生儿发病死亡率死亡率生育调节生育调节商业商业性行为性行为性暴力性暴力性病性病艾滋病艾滋病不安全性不安全性青少年妊娠青少年妊娠生殖器生殖器残割残割青少年青少年老年人老年人全程服务全程服务2023/2/254114.试点项目宝贵经验试点项目宝贵经验n对实施优质服务形成了共识对实施优质服务形成了共识n群众欢迎群众欢迎n国内外专家充分肯定成功经验国内外专家充分肯定成功经验n600多个县不同程度开展多个县不同程度开展 2
14、023/2/2542优质服务项目的深化优质服务项目的深化n规范化制度的建立规范化制度的建立n融宣教、技术服务及管理为一体融宣教、技术服务及管理为一体n队伍建设队伍建设n逐步全面推广逐步全面推广2023/2/2543 国家计生委开展了优质服务的试点工作国家计生委开展了优质服务的试点工作 (1995年开始)年开始)全面推进优质服务(全面推进优质服务(2000年)年)新世纪新世纪新阶段新阶段新台阶新台阶探索了一条具有中国特色综合治理人口问题的道路探索了一条具有中国特色综合治理人口问题的道路15.政府提倡政府提倡实施优质服务实施优质服务2023/2/254416.全面推进计划生育优质服全面推进计划生育
15、优质服务意义重大务意义重大科学技术服务于实际计划生育工作科学技术服务于实际计划生育工作高精技术,适宜技术,全面应用高精技术,适宜技术,全面应用计划生育发展的新台阶计划生育发展的新台阶人口理论,科学管理,技术服务人口理论,科学管理,技术服务促进社会发展与社会文明促进社会发展与社会文明社会理解,社会支持,社会稳定社会理解,社会支持,社会稳定2023/2/25451.显著的社会效益显著的社会效益n服务提供者观念转变服务提供者观念转变n人民高度信赖人民高度信赖n巨大国际影响巨大国际影响稳定低生育率水平,提高人民生殖健康水平稳定低生育率水平,提高人民生殖健康水平节育率高节育率高婴儿死亡率降低婴儿死亡率降
16、低生育率低生育率低孕产妇死亡率降低孕产妇死亡率降低人流率低人流率低生殖疾病下降生殖疾病下降17.社会效益社会效益 2023/2/25462.2.崭新的管理与服务模式:质量保证体系崭新的管理与服务模式:质量保证体系崭新的管理与服务模式:质量保证体系崭新的管理与服务模式:质量保证体系3.3.形成生殖健康产业:形成生殖健康产业:形成生殖健康产业:形成生殖健康产业:产业开发体系产业开发体系产业开发体系产业开发体系4.4.培养大批优秀人才:培养大批优秀人才:培养大批优秀人才:培养大批优秀人才:人才培养体系人才培养体系人才培养体系人才培养体系5.5.高水平学术成果:高水平学术成果:高水平学术成果:高水平学
17、术成果:知识创新体系知识创新体系知识创新体系知识创新体系2023/2/254718.挑战与风险挑战与风险n工作惯性与旧有观念的挑战工作惯性与旧有观念的挑战n巨大复杂项目整合的管理及技术要求高巨大复杂项目整合的管理及技术要求高n需要很大投入需要很大投入n多部门通力协调有难度多部门通力协调有难度n非意愿妊娠可能暂时上升非意愿妊娠可能暂时上升n可持续性可持续性2023/2/2548优质服务广义的概念(优质服务广义的概念(1)以人为本,以人的全面发展为中心,以以人为本,以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点,以稳定地生育水群众的需求为出发点,以稳定地生育水平,提高人口素质为目标,围绕生育、平,提高
18、人口素质为目标,围绕生育、节育、不育开展服务,合理地利用和配节育、不育开展服务,合理地利用和配置社会资源,以适应市场的发展和群众置社会资源,以适应市场的发展和群众的需求,全面提高计划生育服务质量,的需求,全面提高计划生育服务质量,促进人口和社会的全面发展。促进人口和社会的全面发展。2023/2/2549优质服务广义的概念(优质服务广义的概念(2)n工作思路的转变工作思路的转变要求计划生育工作以要求计划生育工作以人为本;人为本;以人的全面发展为中以人的全面发展为中心;心;以群众的生殖健康需以群众的生殖健康需求为出发点。求为出发点。n工作方法的转变工作方法的转变围绕生育、节育和不围绕生育、节育和不
19、育开展工作;育开展工作;将整个计划生育作为将整个计划生育作为一个系统来运作;一个系统来运作;适应市场发展和群众适应市场发展和群众需求;需求;全面提高服务质量。全面提高服务质量。2023/2/2550优质服务狭义的概念优质服务狭义的概念 以群众的需求为中心,重点围绕生育、以群众的需求为中心,重点围绕生育、节育、不育开展优质服务,提供群众满节育、不育开展优质服务,提供群众满意的:意的:宣传教育宣传教育信息提供信息提供技术服务技术服务随访服务随访服务综合服务综合服务2023/2/2551优质服务的六要素优质服务的六要素n避孕方法的选择;避孕方法的选择;n提供避孕信息;提供避孕信息;n技术服务能力;技
20、术服务能力;n提供者与接受者间良好的人际关系;提供者与接受者间良好的人际关系;n鼓励续用的机制;鼓励续用的机制;n适当的综合服务。适当的综合服务。2023/2/2552知情选择的概念知情选择的概念 通过广泛深入的宣传、教育、培训和咨通过广泛深入的宣传、教育、培训和咨询,使广大育龄群众了解国家的人口状询,使广大育龄群众了解国家的人口状况和政策及避孕节育知识,帮助和指导况和政策及避孕节育知识,帮助和指导群众根据自身的身体状况,选择适合自群众根据自身的身体状况,选择适合自身特点的安全有效的避孕方法,掌握好身特点的安全有效的避孕方法,掌握好所用的避孕节育方法所用的避孕节育方法。2023/2/2553知
21、情选择的工作定义知情选择的工作定义n“充分知情充分知情”是实施选择的前提条件;是实施选择的前提条件;n“自主选择自主选择”是知情选择的基本要求;是知情选择的基本要求;n育龄夫妇是知情选择的主体;育龄夫妇是知情选择的主体;n让每对避孕夫妇受到有效保护是知情选让每对避孕夫妇受到有效保护是知情选择的基本目的;择的基本目的;n知情选择的最终目的是让每一对夫妇都知情选择的最终目的是让每一对夫妇都实现生育调节的愿望。实现生育调节的愿望。2023/2/2554知情选择的重要性知情选择的重要性n计划生育发展必然方向;计划生育发展必然方向;n“两个转变两个转变”的必要内涵;的必要内涵;n是优质服务必须组分;是优
22、质服务必须组分;n高水平节育工作的必需标志。高水平节育工作的必需标志。2023/2/2555实施知情选择的五个环节实施知情选择的五个环节n宣传发动;宣传发动;n知情介绍;知情介绍;n自主选择;自主选择;n落实措施;落实措施;n跟踪服务。跟踪服务。2023/2/2556实施知情选择方案的原则实施知情选择方案的原则l充分知情、自主选择、优质服务三统一;充分知情、自主选择、优质服务三统一;l群众自愿与专家指导相结合;群众自愿与专家指导相结合;l转变观念与改善技能相结合;转变观念与改善技能相结合;l权利与义务相统一;权利与义务相统一;l积极稳妥、循序渐进。积极稳妥、循序渐进。2023/2/2557使用
23、者使用者“知情选择知情选择”含义含义n人口形势及国家政策;人口形势及国家政策;n在生育调节的权利和义务;在生育调节的权利和义务;n避孕方法的知识;避孕方法的知识;n避孕与生殖健康的需要;避孕与生殖健康的需要;n所需方法的获得途径。所需方法的获得途径。2023/2/2558要求提供者了解与掌握要求提供者了解与掌握n对象的知情程度;对象的知情程度;n对象的意愿与选择;对象的意愿与选择;n对象的婚育和避孕及健康状况;对象的婚育和避孕及健康状况;n避孕节育措施的用法及适应症;避孕节育措施的用法及适应症;n服务提供条件及能力。服务提供条件及能力。2023/2/2559实施中应避免的实施中应避免的“五多五
24、少五多五少”n“政策指导政策指导”多,多,“技术指导技术指导”少;少;n“群体指导群体指导”多,多,“个别指导个别指导”少;少;n宣传长效措施多,宣传综合措施少;宣传长效措施多,宣传综合措施少;n对对“使用者使用者”指导多,对指导多,对“指导者指导者”的的指导少;指导少;n对基层要求多,对领导宣传少。对基层要求多,对领导宣传少。2023/2/2560“知情选择知情选择”中的一些关系中的一些关系n随便选择与知情选择;随便选择与知情选择;n自主选择与技术指导;自主选择与技术指导;n短效与长效;短效与长效;n肯定成绩与不断前进。肯定成绩与不断前进。2023/2/2561药具供应应能药具供应应能n多品
25、种;多品种;n给咨询;给咨询;n质量好;质量好;n易获得。易获得。2023/2/2562避孕节育咨询服务避孕节育咨询服务高质量的咨询服务有助于:高质量的咨询服务有助于:n营造温馨、和谐的氛围和环境;营造温馨、和谐的氛围和环境;n建立服务者与被服务者间的良好关系;建立服务者与被服务者间的良好关系;n激发对象实行自我避孕的内在动力;激发对象实行自我避孕的内在动力;n对象掏出心里话,选择最适合的避孕方法;对象掏出心里话,选择最适合的避孕方法;n对象积极处理可能副反应,提高避孕有效率和对象积极处理可能副反应,提高避孕有效率和续用率。续用率。2023/2/2563咨询的益处咨询的益处n消除对避孕方法的一
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