利比亚何去何从.pptx

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1、利比亚何去何从利比亚何去何从主讲内主讲内容容利比亚局势的最利比亚局势的最新动态新动态利比亚事件对利比亚事件对我们的启示我们的启示利比亚内乱原因利比亚内乱原因第1页/共44页一、利比亚内乱原因首先，也是最根本的原因是利首先，也是最根本的原因是利比亚的社会矛盾特别是部族矛比亚的社会矛盾特别是部族矛盾突出，失业率高盾突出，失业率高。第2页/共44页 1 作为非洲石油储量最大的国家，利比亚的作为非洲石油储量最大的国家，利比亚的人均人均GDP达到了将近一万五千美元，在世达到了将近一万五千美元，在世界各国的排名中并不低界各国的排名中并不低，但由于缺乏能够由于缺乏能够提供大量就业机会的生产制造业和服务业，提

2、供大量就业机会的生产制造业和服务业，利比亚的失业率达到了近利比亚的失业率达到了近30%第3页/共44页 2、由于卡扎菲长期奉行小企业、由于卡扎菲长期奉行小企业私有，大企业国有的政策，石油私有，大企业国有的政策，石油开采、炼化等主要行业，更不用开采、炼化等主要行业，更不用说政府部门等工作机会一直控制说政府部门等工作机会一直控制在以卡扎菲家族为首的基于的黎在以卡扎菲家族为首的基于的黎波里的贝尼波里的贝尼?希拉尔（希拉尔（Beni Hilal）部族手中，普通百姓的）部族手中，普通百姓的生活并不富裕生活并不富裕 第4页/共44页 3、由于利比亚较为特殊的历史文化传统和现实社、由于利比亚较为特殊的历史文

3、化传统和现实社会结构，卡扎菲执政以来，部族是利比亚仅存的会结构，卡扎菲执政以来，部族是利比亚仅存的社会组织结构，在利比亚部族人员对部族的忠诚社会组织结构，在利比亚部族人员对部族的忠诚远远超过了对国家的忠诚。在卡扎菲统治的四十远远超过了对国家的忠诚。在卡扎菲统治的四十余年中强力的压制了其他部族的发展，长期以来余年中强力的压制了其他部族的发展，长期以来根深蒂固的部族矛盾在外力的触发下发展成为内根深蒂固的部族矛盾在外力的触发下发展成为内战战 第5页/共44页 其次，卡扎菲其次，卡扎菲41年的铁腕统治和年的铁腕统治和“子承父业子承父业 ”的接班态势使国内各方十分不满的接班态势使国内各方十分不满 第6页

4、/共44页 此次中东北非乱局一个比较突出的特点是群众对此次中东北非乱局一个比较突出的特点是群众对此次中东北非乱局一个比较突出的特点是群众对此次中东北非乱局一个比较突出的特点是群众对个人长期执政的厌恶，对家族政治、个人长期执政的厌恶，对家族政治、个人长期执政的厌恶，对家族政治、个人长期执政的厌恶，对家族政治、“子承父业子承父业子承父业子承父业”的严重不满，埃及是这样，利比亚也是这样的严重不满，埃及是这样，利比亚也是这样的严重不满，埃及是这样，利比亚也是这样的严重不满，埃及是这样，利比亚也是这样 第7页/共44页第8页/共44页 1969年，在年仅年，在年仅27岁的卡扎菲领导下推翻岁的卡扎菲领导下

5、推翻了时任国王伊德里斯，建立了利比亚阿拉了时任国王伊德里斯，建立了利比亚阿拉伯共和国，伯共和国，40余年来，他在内外事务方面余年来，他在内外事务方面都表现出了强硬的手段。都表现出了强硬的手段。第9页/共44页近年来卡扎菲着近年来卡扎菲着力培养他的儿子力培养他的儿子赛义夫赛义夫 伊斯兰伊斯兰 卡卡扎菲接班的态势扎菲接班的态势非常明显非常明显 第10页/共44页在国际事务方面，由于赛义夫在国际事务方面，由于赛义夫在英国接受教育的背景以及与在英国接受教育的背景以及与西方各界的广泛联系，使得近西方各界的广泛联系，使得近年来利比亚与西方的关系得到年来利比亚与西方的关系得到一定程度的改善一定程度的改善 在

6、国内事务方面，他宣称要建在国内事务方面，他宣称要建设免税区，要开发设免税区，要开发1200多公里多公里的地中海沿岸，要把利比亚建的地中海沿岸，要把利比亚建设成北非的迪拜等设成北非的迪拜等此次利比亚内战中他也多次代此次利比亚内战中他也多次代表卡扎菲发表电视讲话，并表表卡扎菲发表电视讲话，并表示即便示即便“血流成河血流成河”也誓不退也誓不退缩缩 第11页/共44页 可以说，卡扎菲家族统治已经使利比可以说，卡扎菲家族统治已经使利比可以说，卡扎菲家族统治已经使利比可以说，卡扎菲家族统治已经使利比亚人民厌恶和不满，群众寻求改变亚人民厌恶和不满，群众寻求改变亚人民厌恶和不满，群众寻求改变亚人民厌恶和不满，

7、群众寻求改变 第12页/共44页 第三，受到左邻右舍突尼斯和埃及群众运动第三，受到左邻右舍突尼斯和埃及群众运动第三，受到左邻右舍突尼斯和埃及群众运动第三，受到左邻右舍突尼斯和埃及群众运动的鼓舞，大批的反对派走向街头，而卡扎菲对于的鼓舞，大批的反对派走向街头，而卡扎菲对于的鼓舞，大批的反对派走向街头，而卡扎菲对于的鼓舞，大批的反对派走向街头，而卡扎菲对于群众采取了强硬的镇压手段，激化了矛盾群众采取了强硬的镇压手段，激化了矛盾群众采取了强硬的镇压手段，激化了矛盾群众采取了强硬的镇压手段，激化了矛盾 第13页/共44页40年来，虽然国内矛盾重重、挑战不断，年来，虽然国内矛盾重重、挑战不断，但强人铁腕

8、统治下的利比亚国内一直没有但强人铁腕统治下的利比亚国内一直没有发生过对卡扎菲政权有致命影响的事件。发生过对卡扎菲政权有致命影响的事件。此次利比亚的乱局，直接的触点是突尼斯此次利比亚的乱局，直接的触点是突尼斯和埃及的群众运动取得进展，激发了利比和埃及的群众运动取得进展，激发了利比亚反对派的斗争热情亚反对派的斗争热情 第14页/共44页 2、由于卡扎菲长期奉行小企业、由于卡扎菲长期奉行小企业私有，大企业国有的政策，石油私有，大企业国有的政策，石油开采、炼化等主要行业，更不用开采、炼化等主要行业，更不用说政府部门等工作机会一直控制说政府部门等工作机会一直控制在以卡扎菲家族为首的基于的黎在以卡扎菲家族

9、为首的基于的黎波里的贝尼波里的贝尼?希拉尔（希拉尔（Beni Hilal）部族手中，普通百姓的）部族手中，普通百姓的生活并不富裕生活并不富裕 第15页/共44页此外，由于卡扎菲长期的特立独行，在周此外，由于卡扎菲长期的特立独行，在周边特别是阿拉伯世界树敌太多，太孤立，边特别是阿拉伯世界树敌太多，太孤立，难以得到有效援助，使得国内抗议活动进难以得到有效援助，使得国内抗议活动进一步扩展蔓延一步扩展蔓延 第16页/共44页 最后，国外势力对反对派的最后，国外势力对反对派的最后，国外势力对反对派的最后，国外势力对反对派的支持使得内战最终爆发支持使得内战最终爆发支持使得内战最终爆发支持使得内战最终爆发

10、第17页/共44页如果说在中东北非变局之初美国现政府还如果说在中东北非变局之初美国现政府还处于被动、观望的状态，那么当利比亚发处于被动、观望的状态，那么当利比亚发生大规模抗议活动的时候美国已经采取了生大规模抗议活动的时候美国已经采取了积极主动的政策积极主动的政策 第18页/共44页比亚反对派领袖曾经与美国驻利比亚大使比亚反对派领袖曾经与美国驻利比亚大使通话，通报了反对派内部的情况，美驻利通话，通报了反对派内部的情况，美驻利大使询问了是否需要武器支持等大使询问了是否需要武器支持等 美国国务卿希拉里美国国务卿希拉里 克林顿也明确表示，在克林顿也明确表示，在她访问突尼斯和埃及时会与利比亚反对派她访问

11、突尼斯和埃及时会与利比亚反对派就有关事宜进行会谈就有关事宜进行会谈 第19页/共44页二、利比亚局势的最新动态反对派连攻三城反对派连攻三城 北约即将全面接管北约即将全面接管 第20页/共44页 据法新社报道，利比亚领导人卡扎菲的据法新社报道，利比亚领导人卡扎菲的忠实部队忠实部队3月月27日被打败，反对派武装从而日被打败，反对派武装从而控制了该国东部石油重镇拉斯拉努夫。然控制了该国东部石油重镇拉斯拉努夫。然而当日，利比亚反政府武装宣布他们已攻而当日，利比亚反政府武装宣布他们已攻入拉斯拉努夫。入拉斯拉努夫。第21页/共44页反对派武装发言人反对派武装发言人26日称，已日称，已经经“百分之百夺下百分

12、之百夺下”艾季达比艾季达比亚亚，艾季达比亚位于利比亚第，艾季达比亚位于利比亚第二大城市班加西西南部，距离二大城市班加西西南部，距离反对派大本营班加西反对派大本营班加西160公里，公里，有有“班加西门户班加西门户”之称。失去之称。失去这一重要的战略城池后，卡扎这一重要的战略城池后，卡扎菲的军队开始在米苏拉塔重点菲的军队开始在米苏拉塔重点集中和防御，争取在米苏拉塔集中和防御，争取在米苏拉塔重挫反政府武装力量。重挫反政府武装力量。第22页/共44页反对派武装还声称夺下石油重镇卜雷加，反对派武装还声称夺下石油重镇卜雷加，并俘获多名政府军士兵。利敌对两派在米并俘获多名政府军士兵。利敌对两派在米苏拉塔等地

13、仍然继续激战，并有新的人员苏拉塔等地仍然继续激战，并有新的人员伤亡。伤亡。第23页/共44页美国美国“交权交权”北约：左手交给右北约：左手交给右手手 北约秘书长拉斯穆森北约秘书长拉斯穆森27日说，北约成员国日说，北约成员国已经决定承担联合国安理会决议授权的所已经决定承担联合国安理会决议授权的所有军事行动。这一决定也意味着北约将从有军事行动。这一决定也意味着北约将从美国手中全面接管对利比亚的军事行动。美国手中全面接管对利比亚的军事行动。第24页/共44页所谓把指挥权交给北约不过是所谓把指挥权交给北约不过是“掩耳盗铃掩耳盗铃”。北约从建立起就是以美国为主导的军。北约从建立起就是以美国为主导的军事组

14、织，美国把指挥权交给北约，相当于事组织，美国把指挥权交给北约，相当于“左手交给右手左手交给右手”。第25页/共44页北约将从美国手中接管禁飞区的行动指挥北约将从美国手中接管禁飞区的行动指挥权，行动将统归北约最高军事长官、欧洲权，行动将统归北约最高军事长官、欧洲盟军最高司令詹姆斯盟军最高司令詹姆斯斯塔夫里迪斯指挥。斯塔夫里迪斯指挥。斯塔夫里迪斯可是正儿八经的美国海军四斯塔夫里迪斯可是正儿八经的美国海军四星上将、美军欧洲司令部司令。星上将、美军欧洲司令部司令。第26页/共44页对利军事行动的指挥权只是由美军非洲司对利军事行动的指挥权只是由美军非洲司令部司令卡特令部司令卡特哈姆交给了美军欧洲司令部哈

15、姆交给了美军欧洲司令部司令斯塔夫里迪斯。因此，美国的影响和司令斯塔夫里迪斯。因此，美国的影响和掌控能力可谓换汤不换药。掌控能力可谓换汤不换药。第27页/共44页美国美国“交权交权”北约北约 原因何在？原因何在？1 1、开战前压力重重、开战前压力重重、开战前压力重重、开战前压力重重 第28页/共44页奥巴马政府内部在是否应当诉诸武力的问奥巴马政府内部在是否应当诉诸武力的问题上一度意见不一，奥巴马在国内外的制题上一度意见不一，奥巴马在国内外的制约因素面前曾经犹豫不决约因素面前曾经犹豫不决，奥巴马坦言，奥巴马坦言，在美军正在阿富汗作战以及撤出伊拉克之在美军正在阿富汗作战以及撤出伊拉克之际，美国再作出

16、动武的决定变得更加困难际，美国再作出动武的决定变得更加困难第29页/共44页奥巴马惧怕重蹈前任在伊拉克战争时走单奥巴马惧怕重蹈前任在伊拉克战争时走单边主义道路所遭遇的惨败，担心继阿富汗、边主义道路所遭遇的惨败，担心继阿富汗、伊拉克之后，美国第三次对一个伊斯兰国伊拉克之后，美国第三次对一个伊斯兰国家发动军事打击会进一步激怒伊斯兰世界家发动军事打击会进一步激怒伊斯兰世界 第30页/共44页 在一个支持多国部队空袭利比亚的活动中，一个女人在一个支持多国部队空袭利比亚的活动中，一个女人在一个支持多国部队空袭利比亚的活动中，一个女人在一个支持多国部队空袭利比亚的活动中，一个女人举起写着举起写着举起写着举

17、起写着“我爱利比亚我爱利比亚我爱利比亚我爱利比亚”的双手。的双手。的双手。的双手。第31页/共44页即将开始连任竞选的奥巴马也有其政治顾即将开始连任竞选的奥巴马也有其政治顾虑。当初美国国会在布什政府对伊动武投虑。当初美国国会在布什政府对伊动武投票表决时，奥巴马是投反对票的为数不多票表决时，奥巴马是投反对票的为数不多的议员之一。后来美国陷入伊战泥潭、伤的议员之一。后来美国陷入伊战泥潭、伤亡惨重，奥巴马因此获得了重要的政治资亡惨重，奥巴马因此获得了重要的政治资本。这也成为他本。这也成为他2008年竞选总统时最有力年竞选总统时最有力砝码。砝码。第32页/共44页2、开战后左右为难开战后左右为难 一些

18、国会议员认为，奥巴马授权动武前未一些国会议员认为，奥巴马授权动武前未与国会充分协商，军事行动的目的也不明与国会充分协商，军事行动的目的也不明确。还有少数议员认为，奥巴马擅自授权确。还有少数议员认为，奥巴马擅自授权采取军事行动涉嫌违反宪法，甚至暗示可采取军事行动涉嫌违反宪法，甚至暗示可以据此启动对他的弹劾程序。以据此启动对他的弹劾程序。第33页/共44页奥巴马政府承诺奥巴马政府承诺“有限军事行动有限军事行动”，但此，但此前美国政府对阿富汗和伊拉克采取行动时前美国政府对阿富汗和伊拉克采取行动时也向美国人保证行动会很快结束，可情况也向美国人保证行动会很快结束，可情况并非如此。行动很可能会扩大，因为支

19、持并非如此。行动很可能会扩大，因为支持干预利比亚的人不会只满足于迫使卡扎菲干预利比亚的人不会只满足于迫使卡扎菲的部队停止进攻。的部队停止进攻。第34页/共44页3 3、转移指挥权显然是奥巴马转移各、转移指挥权显然是奥巴马转移各、转移指挥权显然是奥巴马转移各、转移指挥权显然是奥巴马转移各 方方方方注意力、摆脱自身困境的一招棋注意力、摆脱自身困境的一招棋注意力、摆脱自身困境的一招棋注意力、摆脱自身困境的一招棋第35页/共44页利比亚局势走向 取决于两方面的因素：取决于两方面的因素：一是利比亚国内部族力量的分化一是利比亚国内部族力量的分化组合；组合；第36页/共44页 在利比亚国内方面，由于西方的不

20、明智介在利比亚国内方面，由于西方的不明智介入，已经大大激发了国内各派的反抗西方入，已经大大激发了国内各派的反抗西方的情绪，如果卡扎菲继续得到利国内主要的情绪，如果卡扎菲继续得到利国内主要部族的支持，以法国为首的西方干涉将难部族的支持，以法国为首的西方干涉将难以平息局势以平息局势 第37页/共44页二是西方国家下一步的举措二是西方国家下一步的举措 法国等西方国家最终利用军事法国等西方国家最终利用军事优势推翻卡扎菲政权，也只会优势推翻卡扎菲政权，也只会在该地区制造出更多不稳定的在该地区制造出更多不稳定的因素，这将是美国所不愿意看因素，这将是美国所不愿意看到的到的 第38页/共44页西方国家下一步的

21、政策来说，他们追求的西方国家下一步的政策来说，他们追求的是利用高科技手段速战速决，西方国家、是利用高科技手段速战速决，西方国家、特别是美国直接派地面部队进入利比亚的特别是美国直接派地面部队进入利比亚的可能性不大可能性不大 第39页/共44页美国等西方国家极有可能追求一种美国等西方国家极有可能追求一种带有两面性的政策带有两面性的政策 一方面通过有限的军事打击和对反一方面通过有限的军事打击和对反对派的物质支持（包括武器、资金、对派的物质支持（包括武器、资金、给养等）来平衡利比亚国内力量，给养等）来平衡利比亚国内力量，增加西方国家与卡扎菲和反对派讨增加西方国家与卡扎菲和反对派讨价还价的砝码以谋取更大

22、利益；价还价的砝码以谋取更大利益；第40页/共44页另一方面通过联合国授权下的维和行动，另一方面通过联合国授权下的维和行动，隔离冲突双方，开展谈判。但其最终目的隔离冲突双方，开展谈判。但其最终目的只有一个，就是削弱和制衡利比亚。只有一个，就是削弱和制衡利比亚。现在断定利比亚内乱的最终得益者是谁还现在断定利比亚内乱的最终得益者是谁还为时过早，但输家已经很明确，就是利比为时过早，但输家已经很明确，就是利比亚人民。亚人民。第41页/共44页三、利比亚事件对我们的启示三、利比亚事件对我们的启示落后就要挨打落后就要挨打 利比亚的局势最近风云突变，利比亚的局势最近风云突变，以美英法为首的国家说打就打，以美英法为首的国家说打就打，可见其可见其“底气底气”是多么十足，是多么十足，国家主权在这些西方国家显得国家主权在这些西方国家显得那么一文不值，利比亚人民的那么一文不值，利比亚人民的权利更是不值钱。他们真正想权利更是不值钱。他们真正想要的无非是利比亚的石油。要的无非是利比亚的石油。第42页/共44页中国必须要强大起来中国必须要强大起来 而中国的强大始终要以反对霸而中国的强大始终要以反对霸权主义，维护世界和平为基础权主义，维护世界和平为基础第43页/共44页