粮食机收增产减损方案.docx

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1、粮食机收增产减损方案为贯彻落实关于做好粮食作物机收减损工作的有关部署，切实推进粮食机收提质减损，力争“颗粒归仓”，为保障粮食安全提供更有力的机械化支撑，制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实国家抓好粮食生产和重要农产品供给、守住保障粮食安全底线作出的重大部署，牢固树立“减损就是增产”理念，以主要粮食作物生产为重点，以建设高端智能农机装备推广应用先导区为载体，以推进农机作业质量提升、装备转型升级和农机农艺融合为主线，压紧压实工作责任，落实落细农机管理服务措施，开展粮食机械化生产提质增产减损工程，大力提升粮食作物机械化收获质量，最大可能降低机收损失，最大程度实现颗粒归仓，全面提高粮食作物综合保障能力

2、。二、工作目标把粮食生产提质增产减损工程作为推动大型高端智能农机装备推广应用的一项重要内容。到2025年末，节粮减损技术体系、标准体系、农机装备体系基本建立，粮食生产提质增产减损的机械化生产模式基本成型，并在全城范围推广，农机装备加快智能化、高端化升级，基本实现主要粮食作物机械化生产标准化，提质增产减损工程对全省粮食综合生产能力的贡献显著提升。力争玉米果穗机收总损失率3%，玉米籽粒机收总损失率3.5%，小麦机收总损失率1.1%，水稻机收总损失率2.5%。粮食主产区的作业机具供需平衡，机具转移秩序良好，保障重要农时生产任务有序推进，不误农时。三、重点任务（一）粮食生产提质增产减损工程1、耕作整地

3、提标工程。重点推广应用大马力拖拉机配套使用的耕作机械，对现有动力机械进行智能化改造升级，优化配置与智能动力机械相配套的耕整地作业装备，提高土壤蓄水保墒能力、消灭部分杂草、减少病虫害、平整地表，提高农业机械化作业标准，促进粮食增长。在适宜地区广泛推广应用免耕或少耕保护性耕作模式，促进土耕地用养结合、永续利用。到2025年，保护性耕作面积力争达到3000万亩。推进耕整地作业标准化。以农机农艺相融合技术为核心，优化和完善深松、翻耕、耙地、起垄、镇压等作业环节等机械配备方案、作业规范和作业标准，制定完善土地保护性耕作机械化作业技术指引。2、高效科技保苗工程。立足“早”字当头，早调查，早谋划，早预防，抢

4、抓关键农时，精准施策，大力推广应用高端智能精量播种机，重点推广具有免耕防堵、分层精量施肥、种肥监测、智能免耕和电液自控仿形等功能高速精量播种设备，实现高速精量精准播种，推广水稻工厂化育秧、玉米大垄密植和单粒精播及播种侧深施肥或分层施肥技术，到2025年，精量播种机全面推广应用，精量播种机的保有量占播种机总量92%以上。科学选择适宜全程机械化生产的优良品种。玉米重点选择高产稳产、耐密性好、抗逆性强、收获期籽粒含水量低；水稻重点选择高产优质、多抗广适。推广因地适宜播种技术。要科学确定种植密度，做到播种精细、用种精量、下籽均匀、深浅一致、覆土严密。适时适温抢墒播种，干旱地块可采用保护性耕作技术。春涝

5、地块，在加快散墒适时播种，适当浅播浅种浅覆土，防止种子低温粉籽，确保一次播种保全苗。3、规模化经营工程。推行整村流转、粮食生产功能区整区流转等方式，实行集中规模化经营。发挥村级组织在土地流转中的组织协调作用，鼓励村集体接受委托流转或收储抛荒耕地流转，根据产业规划招引农业经营主体。探索建立土地流转指导价制度，以县为单位根据不同流转土地用途合理确定指导价，有效控制流转成本，规范流转机制。鼓励各地先行先试，调整优化耕地地力保护补贴政策，强化“谁种粮谁受益，谁多种粮谁多得”导向，支持农民多种粮种好粮。省财政继续安排奖补资金，引导各类社会化服务组织和规模种粮主体提供全程托管、代耕代种、联耕联种、统防统治

6、等订单式、托管式、全程式服务，解决小农户的生产实际困难。4、科学高效施肥工程。有针对性地开展测土配方施肥等科学施肥技术，降低农业生产成本，减少资源浪费，提高农产品产量，改善农产品品质。到2025年，基本实现测土配方施肥技术全覆盖。优选施肥机械装备，旱田区优选具有分层施肥功能的播种机，水田区优选带有侧深施肥功能的插秧机及配备撒播器的植保无人机，充分发挥高端智能施肥机械、信息技术服务平台与监测评估系统和“大数据”在农业生产中的作用，推进精准施肥、智慧施肥。以种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体为重点，充分引导和发挥社会化服务组织作用，推进机械深施、叶面喷施和水肥同施，促进施肥方式转变。鼓励

7、引导农民增施有机肥，推动有机无机配合施用。加快推进畜禽粪便还田利用、绿肥种植、秸秆还田和商品有机肥应用。5、植保提质增产工程。坚决贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，立足于早，着眼于防，强化重大病虫监测预警，多渠道及时发布预报、警报和防治信息，精准指导防控。推广高端智能施药装备，推广减量增效规范施药技术。加大先进喷药机械和节药喷头的宣传，组织开展现场实训和观摩培训活动，加大对作业手安全用药、减量规范施药的培训力度，推广普及喷嘴选择、喷嘴调校、合理减飘、适速作业等规范施药技术，有效提高防治效果、减少农药用量，减轻作物药害，实现农作物提质增产。依托高效智能施药机械，以稻瘟病、粘虫、草地螟、稻水象

8、甲等重大病虫害为重点，加大统防统治、联防联治、应急防治和绿色防控技术应用，实现“虫口夺粮”促丰收。到2025年，农药利用率达到50%，病虫害绿色防控覆盖率达到80%。6、机械收获提质减损工程。加快推广应用高端智能绿色高效收获机械。开展高端智能收获机械的试验示范，促进智能绿色高效收获机械应用，发展全环节智能化收获，提升收获机械减损性能。淘汰老旧收获机械，补齐在割台、脱粒等作业环节存在的短板，提高机械收获装备在作业质量、安全性等方面关键技术到位率和覆盖率，做好应急抢收和应急服务保障。集成推广农机农艺和品种配套的收获技术。制定玉米、水稻等主要农作物机收减损技术指导规范，进一步提升可操作性。着力推进粮

9、食精细收获，减少田间地头的收获损失。加大培训宣传指导力度。组织开展机收减损宣传培训，将农机手培训纳入高素质农民培育工程，提高机手规范操作能力。根据作物品种、成熟度、含水率和当地天气、地域、地块等不同作业环境合理确定作业方式、作业速度，减少作业损失，适时调整机具，选择适宜的收割机作业参数，做到精细作业，促进粮食减损增效，为保障粮食安全做出贡献。7、科学规范储粮工程。指导农户实施科学储粮项目，推广适用于农户的多型规模储粮新装具。为农户提供科学储粮技术培训和服务，将科学储粮技术纳入高素质农民培育专业技能课程体系。探索为农户代储粮模式，引导粮食储备企业、粮食生产企业、具备科学储粮条件的各类市场主体积极

10、开展代农储粮业务，完善粮食储备条件，降低农户储粮损耗。8、提高粮油加工转化率工程。推广全谷物、杂粮等既有利于营养健康又节约的粮油食品科研成果。持续推进适度加工技术研究，鼓励内源营养加工等新技术研发和应用，推进谷物蛋白、米糠油、生物材料等技术开发和应用。落实“全谷物行动计划”，发展全谷物产业。创新食品加工配送模式，支持餐饮单位充分利用厨房，加快主食配送中心和冷链配套体系建设。9、健全物流服务网络工程。以“四好农村路”建设、农村公路三年行动计划乡村通畅工程、“百县通村入组”工程等为抓手，完善农村交通网络，提升粮食运输服务水平。到2025年，新建农村公路5万公里，形成建制村到乡镇30分钟交通圈。依托

11、区域物流枢纽、节点和物流园区建设，完善农村物流三级配送网络，推广农村物流服务品牌，优化农村物流组织模式。到2025年，农村物流服务覆盖乡镇、建制村比例达到100%。（二）建立完善粮食生产提质增产减损体系1、完善规模化经营体系。以稳定和完善农村基本经营制度、保障农民土地承包权益为基础，以丰富和完善农村双层经营体制、发展农业规模经营为重点，以建设现代农业、促进农民增收和实现城乡融合发展为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，按照“政府监管、农民自愿、市场运作、政策扶持、产业带动、规范有序”的要求，加大政策宣传力度，强化管理服务，加强示范引导，创新农业经营机制，培育新型经营

12、主体，加大土地流转步伐，加快发展农业社会化服务，形成区域化布局、规模化种植、产业化发展。2、完善基础设施保障体系。进一步建设和完善农机信息化管理平台，推进大数据、物联网、区域链、人工智能等新兴信息技术与现代农业的深度融合，加快农业生产经营“上网、上云、上链”，推进农业“网联、物联、数联、智联”应用。按照“田成方、渠相通、道相连、旱可灌、涝可排、机有库、具有棚”的标准，加强高标准农田和农机具场库棚建设，推进农田宜机化、作业标准化、生产规模化、管理数字化、经营集约化。3、完善配套技术支撑体系。依托现代农业产业协同创新体系和基层农技推广体系，以高端智能农机为载体，不断总结和提炼成熟技术模式，加快先进

13、技术集成配套和推广应用。加强对基层农技人员和新型农民开展农机使用、农机维护、精确施肥、规范施药、高效栽培等农机农艺技术培训，以示范园区、示范带等为载体，加大推广和示范力度。4、完善政策资金支持体系。引导金融机构加大对农机企业研制高性能农机产品、农机新型服务主体购置先进农机具的信贷投放力度，灵活开发各类信贷产品和提供个性化融资方案。鼓励金融机构针对权属清晰的大型农机装备开展抵押贷款，在合规审慎的前提下，按规定程序开展面向新型农业经营主体的农机融资租赁业务。鼓励选择重点农机品种，支持开展农机保险。创新农机购置补贴方式，对高端智能和传统农机装备实施优机优补等差异化补贴。探索将粮食烘干成套设施装备纳入

14、农机新产品补贴试点范围，提升烘干能力。5、建立服务保障评价体系。结合全省主要粮食作物生产的实际，研究制定粮食作物生产提质增产减损机械化作业评价方法，顺应农业机械装备提档升级需求，科学评价农机装备水平、作业水平、管理水平和服务水平，建立检验我省粮食作物生产提质增产减损的评价标准体系。四、保障措施（一）加强组织领导。各地要高度重视，系统谋划，协同推进，认真分析不同主体、不同作物、不同生产方式的成本，研究提出节约和提高产出水平的办法，切实落实有关政策措施，进一步推动政策制度、体制机制和工作举措等创新，着力在各环节降低生产成本，提高经营效益。（二）强化指导服务。深入实施素质培养工程，加强农民生产技能培

15、训，全面提升科学种粮能力。加强粮食产业体系队伍建设，深化落实粮食生产专线和在线服务机制，组织各级专家与种粮主体建立结对联系制度，点对点开展政策咨询、生产服务、技术指导，切实提高服务的精准性、及时性和实效性。（三）加强宣传引导。充分利用广播电视、微信、快手、抖音等新媒体平台，广泛宣传农业生产提质增产减损的重大意义，引导农民以及其他农业经营主体自觉参与，营造良好社会氛围。（四）加强督导考核。将机收减损工作列入有关市县农业农村考核内容，年末进行检查评价，对抓落实成绩突出的市县通报表扬并在下年度农机政策、项目资金安排上予重点支持。加强指导督导，及时对相关工作进行跟踪了解、总结评估、通报交流，确保重点目标任务落实。