第四章统计机构与统计人员优秀PPT.ppt
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1、第四章 统计机构与统计人员第一页,本课件共有34页学习目的与要求:学习目的与要求:学习并掌握统计机构的设置及职责;学习并掌握统计机构的设置及职责;统计人员的概念、职责、职权;统计人员的概念、职责、职权;统计从业资格的规定和要求。统计从业资格的规定和要求。第二页,本课件共有34页1 1 统计机构的设置及职责统计机构的设置及职责2 2 统计人员统计人员3 3 统计从业资格统计从业资格第三页,本课件共有34页第一节第一节 统计机构的设置及职责统计机构的设置及职责一、统计机构的设置一、统计机构的设置统计机构是指从事统计调查、统计数据加工整理、统计分统计机构是指从事统计调查、统计数据加工整理、统计分析预
2、测、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织。析预测、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织。(一)政府综合统计机构:是指国务院和地方各级(一)政府综合统计机构:是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构,包括国务院设人民政府独立设置的统计职能机构,包括国务院设立的立的国家统计局国家统计局和县级以上和县级以上地方地方各级人民政府设立的各级人民政府设立的统计机构统计机构。第四页,本课件共有34页(二)部门统计机构:是指国务院和地方各级人民政府(二)部门统计机构:是指国务院和地方各级人民政府各业务主管部门,根据国家和部门统计任务的需要而专各业务主管部门,根据国家和部门统计任务的需要而专门设置
3、的统计职能机构。门设置的统计职能机构。不设统计机构的部门在有关机构中设置不设统计机构的部门在有关机构中设置统计人员统计人员,并指定统计负责人。并指定统计负责人。统计负责人,是指代表本部门或者本单位履行统统计负责人,是指代表本部门或者本单位履行统计法规定职责的主要责任人员。计法规定职责的主要责任人员。(三)企业事业组织统计机构:是指各企业事业组织根(三)企业事业组织统计机构:是指各企业事业组织根据国家、部门、地方、企业事业组织的统计任务的需要据国家、部门、地方、企业事业组织的统计任务的需要而专门设置的统计职能机构。而专门设置的统计职能机构。第五页,本课件共有34页真题回顾真题回顾1.1.政府统计
4、机构又称为政府综合统计机构。(政府统计机构又称为政府综合统计机构。()(0606)第六页,本课件共有34页二、统计机构的职责二、统计机构的职责(一)(一)国家统计局国家统计局的职责的职责1 1、根据有关法律、行政法规和国家有关政策和计划,制定统计工、根据有关法律、行政法规和国家有关政策和计划,制定统计工作规章,作规章,制订制订统计工作现代化规划和国家统计调查计划,组织领导统计工作现代化规划和国家统计调查计划,组织领导和协调全国统计工作,和协调全国统计工作,监督监督检查统计法规和统计制度的实施;检查统计法规和统计制度的实施;2 2、健全国民经济核算制度和统计指标体系,、健全国民经济核算制度和统计
5、指标体系,制定制定全国统一的全国统一的基本统计报表制度;制定或者与有关部门共同制定国家统计标基本统计报表制度;制定或者与有关部门共同制定国家统计标准,审定部门统计准,审定部门统计标准标准;3 3、在国务院领导下,会同有关部门组织重大的国情国力、在国务院领导下,会同有关部门组织重大的国情国力普查普查,组织、协调全国社会组织、协调全国社会经济抽样调查经济抽样调查;4 4、根据国家制定政策、计划和进行管理的需要,搜集、整理、提、根据国家制定政策、计划和进行管理的需要,搜集、整理、提供全国性的基本统计资料,对国民经济和社会发展情况进行统计供全国性的基本统计资料,对国民经济和社会发展情况进行统计分析、统
6、计预测和统计监督;分析、统计预测和统计监督;第七页,本课件共有34页5 5、审查审查国务院各部门编制的统计调查计划和统计调查方国务院各部门编制的统计调查计划和统计调查方案,管理国务院各部门制发的统计调查表;案,管理国务院各部门制发的统计调查表;6 6、检查、审定、管理、公布、出版全国性的基本统、检查、审定、管理、公布、出版全国性的基本统计资料,计资料,定期发布定期发布全国国民经济和社会发展情况的全国国民经济和社会发展情况的统计公报;统计公报;7 7、统一领导和管理国家统计局派出的调查队;、统一领导和管理国家统计局派出的调查队;8 8、组织指导全国统计科学研究、统计教育、统计干部培、组织指导全国
7、统计科学研究、统计教育、统计干部培训和统计书刊出版工作;训和统计书刊出版工作;9 9、开展统计工作和统计科学的国际交流。、开展统计工作和统计科学的国际交流。国家统计局派出的调查队承担国家统计局布置的各项国家统计局派出的调查队承担国家统计局布置的各项调查任务,依法独立开展统计调查,独立上报统计资调查任务,依法独立开展统计调查,独立上报统计资料。料。第八页,本课件共有34页(二)县级以上地方(二)县级以上地方各级各级人民政府人民政府统计机构统计机构的职责的职责1 1、完成完成国家统计调查任务,国家统计调查任务,执行执行国家统计标准,国家统计标准,执行执行全国统全国统一的基本统计报表制度;一的基本统
8、计报表制度;2 2、制订制订本行政区域内的统计工作现代化规划、统计调查计划和统本行政区域内的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案,统一领导和协调本行政区域内包括中央和地方单位的计调查方案,统一领导和协调本行政区域内包括中央和地方单位的统计工作,监督检查统计法规和统计制度的实施;统计工作,监督检查统计法规和统计制度的实施;3 3、根据本行政区域内制定计划和进行管理的需要,搜集、整理、提、根据本行政区域内制定计划和进行管理的需要,搜集、整理、提供基本统计资料,对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统供基本统计资料,对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统计计分析分析、统计、统计预测预
9、测和统计和统计监督监督;4 4、审查本行政区域内各部门的统计调查计划和统计调查方、审查本行政区域内各部门的统计调查计划和统计调查方案,管理本行政区域内各部门制发的统计调查表;案,管理本行政区域内各部门制发的统计调查表;第九页,本课件共有34页5 5、按照国家有关规定,检查、审定、管理、公布、按照国家有关规定,检查、审定、管理、公布、出版本行政区域内的出版本行政区域内的基本统计资料基本统计资料;省、自治区、直;省、自治区、直辖市人民政府统计机构辖市人民政府统计机构定期发布定期发布本行政区域内国民经本行政区域内国民经济和社会发展情况的济和社会发展情况的统计公报统计公报;自治州、县、自治县、;自治州
10、、县、自治县、市、市辖区人民政府统计机构按照本级人民政府的决定,市、市辖区人民政府统计机构按照本级人民政府的决定,发布本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报;发布本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报;6 6、组织指导本行政区域内各部门、各单位加强统计基础、组织指导本行政区域内各部门、各单位加强统计基础工作建设,加强统计教育、统计干部培训和统计科学研究工作建设,加强统计教育、统计干部培训和统计科学研究工作;对本行政区域内人民政府统计机构干部和乡、镇统工作;对本行政区域内人民政府统计机构干部和乡、镇统计员进行考核和奖励。计员进行考核和奖励。县级以上地方各级人民政府统计机构受县级以上地
11、方各级人民政府统计机构受本级本级人民人民政府和政府和上级上级人民政府统计机构的双重领导,在统计人民政府统计机构的双重领导,在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。第十页,本课件共有34页(三)(三)部门部门统计机构的职责统计机构的职责1 1、组织指导、综合协调本部门各职能机构(包括生产、组织指导、综合协调本部门各职能机构(包括生产、供销、基建、劳动人事、财务会计等机构)的统计工作,供销、基建、劳动人事、财务会计等机构)的统计工作,共同共同完成完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务,任务,执行执行统计
12、法规和统计制度,统计法规和统计制度,监督监督检查统计法规和检查统计法规和统计制度的实施;统计制度的实施;2 2、制订制订本部门的统计工作现代化规划、统计调查计划和本部门的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案,组织指导本部门及其管辖系统内企业事业统计调查方案,组织指导本部门及其管辖系统内企业事业组织的统计工作,加强统计队伍和统计基础工作建设;组织的统计工作,加强统计队伍和统计基础工作建设;第十一页,本课件共有34页3 3、按照国家有关规定,向上级领导机关和本级人民、按照国家有关规定,向上级领导机关和本级人民政府统计机构政府统计机构报送报送和和提供提供本部门的本部门的基本统计资料基本统计
13、资料,会,会同计划和其他有关职能机构对本部门执行政策、计划同计划和其他有关职能机构对本部门执行政策、计划和经营管理效益的情况,进行统计和经营管理效益的情况,进行统计分析分析、统计、统计预测预测和和统计统计监督监督;4 4、管理本部门制发的统计调查表和基本统计资料;、管理本部门制发的统计调查表和基本统计资料;5 5、会同本部门的人事教育机构,组织指导本部门的统计、会同本部门的人事教育机构,组织指导本部门的统计教育和统计干部培训;对本部门统计人员进行考核和奖励;教育和统计干部培训;对本部门统计人员进行考核和奖励;加强本部门统计科学研究工作。加强本部门统计科学研究工作。第十二页,本课件共有34页(四
14、)(四)乡镇乡镇统计机构或统计员的职责统计机构或统计员的职责1 1、完成完成国家统计调查和地方统计调查任务,国家统计调查和地方统计调查任务,执行执行国国家统计标准,家统计标准,执行执行全国统一的基本统计报表制度,全国统一的基本统计报表制度,执执行行统计法规和统计制度,统计法规和统计制度,监督监督检查统计法规和统计制检查统计法规和统计制度的实施;度的实施;2 2、按照国家有关规定,搜集、整理、分析、提供和管、按照国家有关规定,搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料;理本乡、镇的基本统计资料;3 3、组织指导本乡、镇各有关单位、人员加强农村统计、组织指导本乡、镇各有关单位、人员加强农村
15、统计基础工作建设,健全本乡、镇的统计台账制度和统计档基础工作建设,健全本乡、镇的统计台账制度和统计档案制度,组织乡、镇以下的统计业务工作。案制度,组织乡、镇以下的统计业务工作。第十三页,本课件共有34页(五)(五)企业事业组织企业事业组织的统计机构或统计负责人的职责的统计机构或统计负责人的职责1 1、组织指导、综合协调本单位各职能机构和下属机构的、组织指导、综合协调本单位各职能机构和下属机构的统计工作,统计工作,共同完成共同完成国家统计调查、部门统计调查和地国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务,方统计调查任务,制订、实施制订、实施本单位的统计工作计划本单位的统计工作计划和统计制度,和统
16、计制度,执行执行统计法规和统计制度,统计法规和统计制度,监督检监督检查统计查统计法规和统计制度的实施;法规和统计制度的实施;2 2、按照国家有关规定,、按照国家有关规定,报送报送和和提供提供统计资料,对本单统计资料,对本单位计划的执行情况和经营管理的效益,进行统计位计划的执行情况和经营管理的效益,进行统计分分析析和统计和统计监督监督;3 3、管理本单位的统计调查表和基本统计资料;、管理本单位的统计调查表和基本统计资料;4 4、会同本单位有关职能机构完善计量、检测制度,建立、会同本单位有关职能机构完善计量、检测制度,建立健全原始记录、统计台账和核算制度。健全原始记录、统计台账和核算制度。第十四页
17、,本课件共有34页第二节第二节 统计人员统计人员一、统计人员的概念一、统计人员的概念统计法所称的统计人员,是指从事统计活动的统计法所称的统计人员,是指从事统计活动的专职专职或兼职或兼职的工作人员,包括各级人民政府综合统计机的工作人员,包括各级人民政府综合统计机构、部门统计机构、和企业事业组织统计机构的构、部门统计机构、和企业事业组织统计机构的负负责人和工作人员责人和工作人员,以及在不设统计机构的部门、企业事,以及在不设统计机构的部门、企业事业单位、乡镇(街道办事处)、行政村或其他组织中从业单位、乡镇(街道办事处)、行政村或其他组织中从事统计工作的人员和指定的统计负责人。事统计工作的人员和指定的
18、统计负责人。第十五页,本课件共有34页二、对统计人员的基本要求二、对统计人员的基本要求(一)统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德(一)统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德职业道德,是指人们的道德标准和要求在社会各个职业道德,是指人们的道德标准和要求在社会各个职业领域的体现及具体化,是从事一定职业的人在职业领域的体现及具体化,是从事一定职业的人在自己特定的工作中行为规范的总和。统计职业道德自己特定的工作中行为规范的总和。统计职业道德是统计工作领域中的道德标准和要求。是统计工作领域中的道德标准和要求。统计职业道德规范的统计职业道德规范的基本内容基本内容包括:忠诚统计,乐于包括:忠诚统计,乐于奉
19、献;实事求是,不出假数;依法统计,严守秘密;奉献;实事求是,不出假数;依法统计,严守秘密;公正透明,服务社会。公正透明,服务社会。其中,实事求是,不出假数统计职业道德的核心内其中,实事求是,不出假数统计职业道德的核心内容。容。第十六页,本课件共有34页(二)统计人员应当具备执行统计任务所需(二)统计人员应当具备执行统计任务所需要的要的专业知识专业知识统计人员要不断提高自己的专业素养,使自己的专业知统计人员要不断提高自己的专业素养,使自己的专业知识水平与所执行统计任务的需要相适应。一般说来,统识水平与所执行统计任务的需要相适应。一般说来,统计人员执行统计任务所需要的专业知识,根据各自工作计人员执
20、行统计任务所需要的专业知识,根据各自工作性质的不同,主要涉及经济、统计、计算机、法律、外性质的不同,主要涉及经济、统计、计算机、法律、外语等方面。每个统计人员都应该努力成为自己专业的专语等方面。每个统计人员都应该努力成为自己专业的专家。家。第十七页,本课件共有34页真题回顾真题回顾1.1.统计职业道德的核心内容是统计职业道德的核心内容是()()。(。(0808)A.A.具备统计专业知识具备统计专业知识B.B.保守国家秘密统计资料保守国家秘密统计资料C.C.对统计调查对象的商业秘密和私人家庭的单项调对统计调查对象的商业秘密和私人家庭的单项调查资料保密查资料保密D.D.坚持实事求是坚持实事求是2.
21、2.统计职业道德的核心内容是(统计职业道德的核心内容是()。()。(0707)A.A.坚持实事求是坚持实事求是 B.B.保守国家秘密统计资料保守国家秘密统计资料C.C.对统计对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资对统计对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料保密料保密D.D.进行统计调查时必须出示工作证件进行统计调查时必须出示工作证件第十八页,本课件共有34页三、统计人员的职权(三、统计人员的职权(0606、0808年简答题)年简答题)统计人员的职权,是指统计人员为了完成统计任务而由统计法律统计人员的职权,是指统计人员为了完成统计任务而由统计法律规定拥有的权利。根据统计法的规定,统计人员具有以
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