2023年优化营商环境自查自纠报告范文(通用18篇).docx
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1、2023年优化营商环境自查自纠报告范文(通用18篇)优化营商环境是解决中国经济和社会发展瓶颈的准确举措。 以下是为大家整理的关于优化营商环境自查自纠报告的文章18篇 ,欢迎品鉴!第1篇: 优化营商环境自查自纠报告XX局充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:一、主要工作及成绩(一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统
2、一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表XX形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。(二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实外商投资法,发改委、商务部市场准入负面清单(2023年版),外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至2023年X月X日,今年共新设外资企业X家。2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年X月X日,联合市发改委、市司法局、市财
3、政局、市商务局印发XX市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案(X市监发2023X号),X月X日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。X月X日,召开XX市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20XX年X月X日前出台的政策措施,共对下发的X份红头文件进行了清理。废止规章X件,废止政策性文件X件,修订规章X部,修订规范性文件和政策性措施X件,适用例外规定的规范性文件X件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的XX
4、市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的XX市绿色发展质量规范XX市实施百城千业万企对标达标提升专项行动工作方案的公平竞争审查结果把关。3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本X余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约X万元。4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导X家企事业单位、园区、学
5、校申报2023年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用X1类X个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。XX争取资金总计X万元,超额完成XX万元争资争项任务。5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与XX企业融资担保有限公司共同签订了知识产权质押融资战略合作协议。未来X年,市知识产权局将与XX企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为X亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。X月X日,XX市X家企业与银信机构进
6、行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计X万元。今年来,全市共有X家企业获得知识产权质押贷款意向金共计X万元,质押专利X件。6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市XX有限公司、XX科技有限公司等X家知识产权重点企业保护。XX科技有限公司,XX科技有限公司等X家电子商务平台知识产权保护;二是与XX知识产权局、XX市场监管局签订XXX知识产权运用和保护合作协议,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市专利侵权纠纷行政裁决试点项目申报,积极对接口审庭场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。(三)积极推进商事制度改革,
7、致力于营造高效便民的政务环境1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过XX省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记X户、变更登记X户、注销登记X户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照APP,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司企业档案信息。2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至X个工作日内,比省、市要求的X
8、天缩短了X天。今年X月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票X个环节基本已实现X个工作日内完成(其中企业设立登记X个工作日、印章刻制X个工作日、发票申领X个工作日)。2023年X月至X月X日,全市新增市场主体X户,其中企业X户,农民专业合作社X户,个体工商户X户。3.着力推动证照分离改革。根据XX市加快推进证照分离改革工作方案,继续对第一批X项涉企行政审批事项实施证照分离改革。截至2023年X月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为X件,其中实行告知承诺累计办件总量为X件,优化准入服务累
9、计办件总量为X件。4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助X笔,其中股权冻结X笔、股权冻结续行X笔、股权冻结解冻X笔、股东变更X笔。5.深化一件事一次办改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批X项事项梳理工作,参与了第二批一件事一次办征集梳理工作,组织完成一件事一次办明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行XX市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了名称预先核准行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发企业集团登记证;取消公司设立分公司备案和外商投资
10、合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了药品经济质量管理规范认证。今年X月X日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新三定下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。8.加快推进领照即开业承诺制落地实施。对第一批X项涉企行政审批事项实施证照分离改革。企业只要到市场监管部门领取营业执
11、照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步破解办照容易办证难准入不准营等问题,从去年X月X日起在XXX街区实行领照即开业试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取告知承诺容缺受理等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了XX户,延后现场检查的X户。积极协调省药监局特事特办,启
12、动应急审批程序,帮助XXX有限公司拿到XXX首张医用一次XXX注册证,填补了XXX生产的空白。10.切实维护消费者权益。整合了X条投诉举报热线,实现了12315一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报X起,为消费者挽回直接经济损失X万元。(四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境1、全面推进市场监管领域部门联合双随机、一公开监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与双随机、一公开抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织X个市直部门建立了一单两库一细则,并通过国家企业信用信息公示系统公示双随机、一公开抽查结果。目前,全市市场主体名录库
13、共录入市场主体X户。X个市直部门建立执法检查人员名录库X个,共录入执法人员X人,公示抽查检查信息X条。2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批X人的执法证领取发放工作。二是在XX市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知(X政办发2023X号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强
14、制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台XX市市场监督管理局全面推行行政执法三项制度实施方案的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时有理说不清的弊端。在全
15、面推行重大执法决定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了行政处罚案件线索管理办法行政处罚案件集体审理规定行政执法监督规定和行政执法评议考核实施方案等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。(五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基础1.推进扫黑除恶专项斗争。按照有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码
16、头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,2023年以来,共检查各类市场X场次,出动执法人员X人次,检查和走访经营户X户次。在宣传扫黑除恶斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索X条,X条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进行业乱象整治,结合假冒伪劣重点领域治理雷霆行动、知识产权执法铁拳行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度,有效遏制了各类违法乱象。2023年以来,共查办涉及食品安全案件X起,特种设备安全案件X起。全市雷霆行动检查企业共X余家,打击制售假冒伪劣窝点X个,捣毁制假售假窝点X个,捣毁私屠滥宰窝点X个,立案
17、查处共X余起,涉刑移送案件X起。铁拳行动出动执法人员X人次,查办案件X起,涉刑移送案件X起。三是扎实推进三霸问题查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,XX市市场监督管理局制定了XX市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员X人次,走访经营户X户次,发放宣传资料X份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展XX市娱乐服务场所毒
18、黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了XX市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等娱乐场所X家。出动执法人员X人次,检查娱乐场所X家,发现证照不全(含无证经营)X家,下达责令整改X次,抄送相关情况给XX示范区社会事业部X家。2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件X个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法
19、性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的X个规范性文件的合法性审查工作。3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守市场监督管理处罚程序暂行规定的程序规定,从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等X个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的意见和建议,今年共组织了X起行政处罚案件听证。在疫情期间,加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,积极配合办案机构对案件查处,实行快速审核制,从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核
20、。四是对企业轻微违法行为,采取行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,教育企业规范生产经营行为,最大限度减少对其经营活动的影响。第2篇: 优化营商环境自查自纠报告为认真贯彻落实省、市深化放管服改革优化营商环境电视电话会议精神,我局对照全县放管服改革重点工作任务认真进行了自查,现将自查情况报告如下:一、工作开展情况(一)明确权责事项,依法履行服务职能。根据市深入推进和完善市县区政府工作部门权责清单制度工作方案要求,重新梳理制定了137项市生态环境局分局权责清单,其中:行政许可6项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督1项、行政确认1项、其他行
21、政权力5项。对行政审批事项编制了办事指南和业务手册,并在政务服务网进行公示,方便服务对象办事。通过设立调整,确保每一项权责事项均能依法管理、衔接有序、运行顺畅,保障生态环境保护工作职能正常、有序、高效履行。今年以来,医疗废物经营许可、拆除或者闲置防治污染设施审批、危险废物经营许可证核发等事项均未收到公民、法人的申请,办件数量为零。(二)改进环评管理方式,激发市场活力。一是实行分类别审批。根据市人民政府关于印发市进一步深化环评放管服改革工作实施意见及配套制度的通知要求,将建设项目分为备案、审批两大类。按国家规定填报环境影响登记表的项目实行备案管理,其它需要编制报告书和报告表的项目分为A、B两类严
22、格进行审批,其中B类项目取消了专家技术评审环节,大大提高环评的针对性、科学性,解决了过去所有项目无论类别和大小都必须环评,审批程序繁杂、耗时过长、成本过高的问题。截至目前,除三类项目和环评审批正面清单项目外,我局审批报告表项目21项,指导备案登记表项目414项。二是优化审批工作流程。对每项行政审批事项均依据法律法规和政策规定制定业务手册和办事指南,完善办事流程图,缩短审批时限。在建设项目环评审批方面环境影响报告表由法定的30天缩短为10天,登记表实行网上备案管理,在提高工作效率的同时,实现了行政审批再提速工作机制。三是大幅减轻企业负担。改革以来,审批环节大幅减少、审批时间大幅缩短,企业负担大幅
23、减轻,对B类建设项目取消专家技术评审,节省了专家评审费、会议室费用、建设单位的差旅费等费用。(三)深化四办改革,最大限度利企便民。一是严格按照市人民政府办公室关于进一步推进政务数据资源共享应用和电子证照数据归集工作的通知和省政府办公厅关于政务数据资源共享应用和政务服务一网通办相关工作的安排部署,指定专人完成了政务数据资源共享应用平台和电子证照系统的数据录入和证照信息上传工作,全力推进一网通办不见面审批工作的开展。二是根据市、县工改办相关工作要求,全力推进工程建设项目审批和管理系统的应用,督促纳入市工程建设项目审批管理系统项目库的我县新申报项目严格按照环保法律法规的要求办理环评手续。同时,结合项
24、目跟踪服务、环评审批和事中事后监管等工作实际,健全完善了项目审批各项制度,切实提高建设项目环保服务水平,促进项目环境管理科学化、规范化、标准化。(四)落实两个正面清单,助力企业复工复产。一是认真落实生态环境部关于做好病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知,对疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目环评建立绿色通道,项目先开工后补办环评手续。二是对纳入环境影响评价审批正面清单的10大类30小类行业的项目,纳入环评豁免管理试点范围,不再填报环境影响登记表,至目前已豁免项目13个。三是纳入环境影响评价审批正面清单的17大类44小类行业项目实行环评告知承
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